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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 马跃  
文章认为,上级政府及其众多部门都可以对下级政府安排工作,经过层层安排,最后到乡镇落实,形成千条线穿过一根针的态势,乡镇这根针采取种种策略应对千条线,每天都能看到检查与反检查的上下博弈现象。这种政府间职责同构、自上而下安排工作的体制,可以称为共同管理制,不同于其他国家政府间职责异构、各自对本级议会负责的分别管理制。工作体制的改变有赖于政治体制变革,中国应当朝这个方向努力。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 程建平  
如今的县(市)一级,发展不平衡。作为我国功能相对完善的基本经济单元,行政管理的基础层次,~个不容忽视的问题是: “上面干条线,下面一根针”,上面各个部门的工作决策,都要集中落到县市这一层面,如“针穿线”活儿顺畅, 突出重点、抓住关键,还能办成一些大事;如四面出击、均衡用力,则会导致县(市)工作陷入忙乱和纷繁。所以,对待上面的千条线,用“增强竞争力”这根针有机穿起来,县域经济就会呈现无限生机和活力。“上面千条线”把工作往下分流是必要的,关键是县市“一根针”怎么个穿法?每个部门都有自己的职责任务和工作分工,如
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 杨公遂  高艳兰  
2011年我国宏观经济形势发生了很大变化。随着调控政策的出台,实体经济、房地产、通货膨胀状况都发生了很大转变。目前,我国宏观经济所面临的主要风险有欧洲主权债务危机不确定风险、我国实体经济下行的风险以及股市、房市等资产泡沫破裂的风险,地方政府债务风险等。面对经济、债务、社会、政治等危机叠加的复杂风险,必须采取措施进行有效的应对,才能有效化解风险,保障经济平稳发展。
[期刊] 西南金融  [作者] 尹尤宪  唐杰  
当前宏观调控出现的新特点,给商业银行的信贷工作提出了新要求,如果不能适应新形势,努力提升信贷核心竞争力,就无法推进信贷业务的良性发展。本文拟从宏观调控对商业银行的影响入手,探讨商业银行的应对措施。
[期刊] 改革与战略  [作者] 杨富荣  
过去的九年,乡镇企业由不为人知的乡间作坊发展成为振兴农村经济的中坚,成为我国国民经济的坚强支柱,其中历尽的艰难和谋取的成功,为世人瞩目。然而时至今朝,仍然有一些问题不十分明了,譬如国家如何实施对这种新的经济形式的宏观管理与领导?如何确定乡镇企业与国家在税收上的关系?如何科学地确定乡镇工业的信贷政策?等等。由于对上述
[期刊] 农村经济  [作者] 王华民  
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 欧阳静  
在微观层面的具体运作中,压力型体制的作用机制并未发生根本变化,只是在新的意识形态下呈现出"名实分离"的特征,即借"科学发展观"之名,行"经济增长至上"之实,这在中西部乡镇的招商引资工作中表现得尤为突出。文章认为,由于压力型体制的目标设置和激励强度与乡镇的现实条件和实际能力不相匹配,从而形塑了一种以各类具体的、权宜的和随意的权力技术为原则的策略主义逻辑。这种逻辑一般只追求眼前的具体目标,不顾及长远发展的战略目标,更缺乏稳定的、抽象的和普遍主义的规则意识。文章以桔镇的招商引资为例,来呈现压力型体制与策略主义逻辑的相关性。
[期刊] 经济科学  [作者] 白天山  宋国兴  
改革迄今,乡镇企业的崛起与迅猛发展,已构成对宏观经济格局深刻且具整体性的影响:作为全国最大的一支非国营经济力量,乡企已与国营经济呈鼎足之势;作为农村工业,已形成对国家工业主体——城市工业的强劲挑战.时至今日,任何人都不会忽视这样的事实,乡企已在我国国民经济中占据了重要地位,并以旺盛的活力继续壮大其力量.在对中国改革与发展方向的抉择上,乡企的存在已不再是无足轻重.一、乡镇企业的发展极大地改变了宏观经济格局改革以来,经济生活中一个引人注目的现象就是乡镇企业以异乎寻常的速度大发展.以1978年为100,1990年乡企产值指数达到1716.1,全国社会总产值指数为325.5,全国工业产值指数为...
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 雷素麟  刘新  
1991年,是国家取消对外贸易出口财政补贴、实行自负盈亏的第一年,这是外贸经营机制的重大转变。以自负盈亏为核心的外贸新体制实行以来,从宏观角度来看,呈现出良好势头。,1992年头四个月,全国出口总额达209.2亿美元,比上年同期增长20%,不合理资金占用较上年同期下降了5.8个百分点,其中亏损占用比上年同期下降了,15.87亿元。流动资金周转加快,外贸自负盈亏能力有所增强。但是,从县级外贸来看,虽然情况千差万别,但都不同程度地遇到了前所未有的困难。如果不能针对这些实际困难、及时地采取切实可行的政策,县级外贸将难以生存和发展。本文拟结合湖南省浏阳县外贸企业的实际情况,就县级外贸在新体制下...
[期刊] 管理世界  [作者] 刘宪法  
本报告首先分析了当前宏观经济形势,指出在体制改革和结构调整进程中所暴露出来的供给能力过剩是当前中国宏观经济中出现的问题的主要方面,并重点讨论了在体制改革和结构调整进程中,宏观调控目标的选择,指出在当前的形势下,应该创造一个有利于体制转轨和结构调整的宏...
[期刊] 情报杂志  [作者] 陈祖琴  葛继科  苏新宁  唐明伟  
[目的/意义]为了提高应急策略情报加工的准确性,实现应急策略情报的数字化,提高策略情报的可用性,研究了面向复用的应急策略情报加工方法。[方法/过程]通过构建"部门名称对照表",对应急策略中涉及的参与部门进行规范化描述并构建用户词典辅助文本分词;设计过度划分部门名称的合并规则,实现策略中的组织机构提取;研究部门任务的标注方法,完成策略情报的加工;设计策略内容相似度计算方法,对相似度较大的策略进行合并,减小策略库的复杂程度。[结果/结论]演示实验展示了应急策略情报加工的整个过程,显示了本文所提方法用于实验文本
[期刊] 企业经济  [作者] 吴兴林  
乡镇政府性债务因其数额巨大、隐蔽性强、债权主体分散导致乡镇政府行为异化、决策短期化。乡镇政府直接面向基层,是党和国家政策与形象最为直接的体现者,乡镇政府行为异化会恶化当地党群干群关系,因而解决乡镇政府性债务问题显得尤为迫切。本文在分析乡村政府性债务风险基础上,提出了相应的应对策略。
[期刊] 财贸经济  [作者] 李今早  
一、制定有效的宏观经济政策需要正确把握现阶段体制转轨时期的基本特征中国经济体制改革始于1978年,15年来的改革成就已为世界所公认,但是,十分明显的是中国仍然处在新旧体制转轨时期,即由集中的计划经济体制向社会主义市场经济体制过渡的时期。这种体制转轨或过渡在现阶段至少呈现四个特征。
[期刊] 财政研究  [作者] 李九领  
一、我国乡镇财政体制运行 现状分析 笔者认为,在实际运行中,分税制财政体制不彻底和不完善,大大降低了分税制财政体制运行的预期效果。在乡镇财政体制运行中其不规范性主要表现为: 1.事权划分不清晰,财政支出责任不明确,存在许多推委扯皮现象。 一是应由县级政府承担的事情却
[期刊] 中国软科学  [作者] 吕文学,陈勇强  
本文在分析国际工程承包市场发展方向的基础上,分析了我国工程公司目前存在的主要问题,同时分析了我国在加入 WTO后工程公司所面临的机遇和挑战,提出了我国工程公司在加入 WTO后应采取的应对策略,即:恰当确定产品或服务的市场定位;实施联合策略;推行全员合同管理;引入现代管理技术;建立完善的公司信息管理系统;建立竞争对手信息系统等。
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