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[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
陈少强
我国PPP财政风险管理基本理念是流量管理,其优点是操作便利,简单易行。但PPP财政风险流量管理模式也存在一些缺陷:由于缺乏存量信息,流量管理政策依据不充分,风险解决方案不够全面;基于未来流量评估PPP财政风险的做法,会导致风险评价结果不够科学;流量管理也带来相关主体行为异化等问题。笔者认为现行PPP财政风险管理的思路需要改变,建议在流量管理基础上引入存量管理,实现流量管理与存量管理的有效结合。考虑到我国预算制度和会计制度的现实,PPP财政风险存量管理的引入需要分步推进。
关键词：
政府和社会资本合作 流量管理 存量管理
[期刊] 华东经济管理
[作者]
王金秀 柳宇燕
政府负债方面的会计信息对于财政风险管理有举足轻重的作用。然而,现行财政总预算会计制度由于主体地位的缺失造成会计信息的不统一,科目设置的单一造成核算信息不明晰,收付实现制基础造成负债信息不完整,这些必然影响到财政风险管理所需要的信息数量和质量。因此,文章基于财政风险管理的角度,提出增强总预算会计的统一性,明晰政府负债的核算内容、并结合逐步引入"权责发生制"等措施对财政总预算会计制度进行改革的建议和措施。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
王峰
在经济长期不振、少子老龄化、地方财政普遍出现困难、旧有财政风险管理制度不能有效发挥作用的背景下，日本建立了具有本国特色的地方财政风险预警系统。该风险预警系统由指标监测机制、恢复机制、监督机制等组成，将地方财政不良状态分为早期预警和财政重建两个阶段。处于这两个阶段的地方政府需要尽早采取措施，使财政状况恢复健全。这套预警系统为地方财政运营设立了刚性约束规则，将全口径预算纳入监管，具有预警指标简洁实用、恢复阶段以地方自主努力为主、国家给予有限支持以及多元化监督等特点，对我国建立地方财政风险预警机制具有借鉴意义。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
马丽丽
财政风险的管理并没有成熟的模式。我国目前的财政风险成因复杂,且没有统一管理财政风险的机构和相应制度。审计机关应充分利用审计工作的成果,促进政府降低财政风险。同时,审计机关把降低财政风险作为工作目标的一部分,也有利于改善其自身工作,实现对财政资金的高层次监督。
关键词：
财政风险 审计监督 管理
[期刊] 经济研究参考
[作者]
赵全厚
近年来,随着政府与社会资本合作(PPP)模式的推广,政府承担的支出责任也越来越大,再加上存在变相突破10%的红线、明股实债、社会资本方良莠不齐等乱象,PPP中隐匿的财政风险亟待关注。本文首先通过系统梳理PPP财政风险相关文献,对PPP隐匿的财政风险进行界定和分类,指出风险识别原则。其次,构建PPP财政风险评估模型,进行情景分析,评估当前PPP隐匿的显性财政风险和隐性财政风险。最后,基于模型和实地调研情况,提出防范化解PPP中隐匿财政风险的思路和政策建议。
关键词：
PPP 财政风险 评估模型
[期刊] 会计之友(中旬刊)
[作者]
张耘
资产管理与财务管理相结合,是财政部门继部门预算、政府采购、财政资金国库集中支付等多项改革措施后的又一新要求。文章立足于高校财务视角,通过分析高校管理中出现的一些典型实例,说明两者结合的必要性。
关键词：
资产管理 财务管理 高校
[期刊] 管理现代化
[作者]
段艺璇 郭敏
在地方融资平台替政府融资的职能受到限制后,PPP项目作为缓解地方政府财政压力的方式获得了高速发展,但是也带来了新的地方政府财政风险。为了研究PPP项目形成的地方政府财政风险,文章利用了普通回归、匹配样本t检验、固定效应面板回归等方式,研究了PPP项目中的政府财政风险来源,并结合我国东西部地区的经济发展差异,研究了PPP项目形成的地方政府财政风险的地区差异,最后根据研究结论提出了相应的政策建议。
[期刊] 金融与经济
[作者]
中国人民银行南昌中心支行课题组 张智富
本文以政府引导基金为例,通过在江西省内开展调研,重点探讨金融风险与财政风险的协同管理问题。调研发现,江西省政府引导基金面临风险呈现一些主要特征,例如:资管计划成为主要资金来源,银行理财资金曲线入市;银行信贷业务表外化加速,融资方的资金池现象明显;债务融资作用被过度强调,融资平台杠杆率快速上升;地方财力被加速透支,财政风险可能转化为金融风险;融资方"明股实债"情况突出,后续债务偿还压力大。对其深层次原因进一步分析表明:基金设立缺乏整体规划,资金使用效率和引导效果不理想;民间资本参与度低,面临社会募资压力大和
[期刊] 会计之友
[作者]
陈剑
近年来,高校领域成为腐败的多发区,其廉政风险一直是政界和学界关注的焦点。究其原因,与财务管理意识淡薄、水平低下、制度缺失有很大关系。笔者从财务管理的现状入手,深入剖析财务管理与廉政风险的内在联系,并提出廉政风险防范的措施和对策。以期对推进高校反腐倡廉建设体系的建立健全有所帮助,同时,也可以为加强和规范反腐倡廉工作的管理提供一定的决策咨询和服务。
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
王会金
当前,我国高校管理信息系统涉及教务、人事、科研等一系列管理模块,规模相对庞杂,系统安全性、机密性受到挑战,也因此相应地对高校管理信息系统的审计及其风险防范提出了更高的要求。在阐述WSR方法论与COBIT理论的基础上,首先,基于WSR方法论有效设计高校管理信息系统审计的思路与策略;其次,将WSR与COBIT理念融合于一体,构架高校管理信息系统审计风险控制模型;最后,结合前两步,提出高校在管理信息系统审计及其风险控制中应该注意的问题,力求促进高校管理信息系统在功能实施中更为安全和高效。
[期刊] 财政研究
[作者]
邓毅
一、财政支出绩效考评与预算管理相结合的框架体系财政支出绩效考评的整个过程与预算管理过程相互对应,具有统一性。在预算编制阶段,绩效考评组织部门要确定考评对象、下达绩效考评任务,各部门单位作为考评的
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
靳俐 杨志勇
国债风险是财政风险中的核心内容 ,控制风险的思路不能囿于国债总量的控制 ,还要注重国债结构管理所能发挥的作用。本文从国债再融资风险的角度 ,分析了国债结构管理在防范财政风险中的作用 ,并对我国国债现状进行了实证分析。最后 ,笔者提出 ,为降低我国财政风险 ,目前应该增加长期债券比例 ,形成一个均衡的债务期限。
关键词：
国债结构 财政风险 再融资
[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨诚 陈剑
我国现有的廉政风险防范体系尚处于一种封闭状态,主要依托于纪检监察机关和党政机关。从公共受托责任的视角看,现有廉政风险防范体系只解决了政府内部的受托责任问题,政府作为廉政风险管理的主体,其对社会公众所承担的外部受托责任既未界定也未解除。因此,迫切需要建立一个基于公共受托责任的廉政风险管理信息披露机制,以有效界定政府部门和公共管理者的廉政风险管理外部受托责任,并通过社会公众的评价和监督来实
[期刊] 审计研究
[作者]
肖振东
从不同的视角考察,维护国家经济安全和财政审计均是政府审计的永恒主题。在积极财政政策的背景下,受地方政府举债软约束与经济发展硬要求的影响,在今后一段时期内,财政审计应当重点关注以政府性负债为主要表现形式的财政风险问题。本研究以科学的审计理念为指导,以保障财政安全、促进加强政府债务管理为目标,在深入阐述财政风险内涵的基础上,分析了财政风险的四种表现形式,从现有体制、制度的角度探讨了财政风险的形成机制,提出了防范与化解财政风险的五项审计对策。
关键词：
财政风险 财政安全 财政审计 政府债务
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
聂常虹
自从 2000 年以来,我国在部门预算改革、国库集中收付制度改革和政府收支分类改革等方面都取得了一定的进展,为完善公共财政体系奠定了良好的基础。但作为财政管理"一体两翼"的资产管理改革,还处于起步和初步发展阶段。截至2010年底,我国行政事业资产总量已超过11万亿元。如何管好用好如此庞大的存量公共资产,对完善社会主义市场经济条件下的公共财政框架体系、回归公共财政的公共属性具有极为重要的理论和现实意义。按照公共财政的要求,把属于人民的财产从存量到流量都管起来,做到依法合理征收、使用,并在公共领域内公平分配、合理配置,增加透明度,强化公共监督,提高公共资产资源的使用效率,减少和杜绝浪费及各种形式的...
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