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[期刊] 中国财政  [作者] 黄锦生  
财政预算作为政府的基本收支计划,体现了政府的政策意图和目标,是政府施政纲领得以具体实现的首要途径。随着我国社会主义市场经济下公共财政的逐步建立和完善,财政通
[期刊] 经济研究参考  [作者] 肖鹏  
主持人语:预算体现国家的战略和政策,反映政府的活动范围和方向,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,是宏观调控的重要手段。2021年4月13日,国务院发布的《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,突出财政的政治和经济双重属性,以政领财、以财辅政;将系统化思维融入预算改革全过程,加强财政资源统筹,增强国家重大战略任务财力保障;突出法治导向和规则意识,强化对权力运行的制约和监督;突出顶层设计与分步推进,强化底线思维。
[期刊] 会计之友(下旬刊)  [作者] 吕孝侠  
为促进部门预算改革的持续稳定发展,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈艳利  
一、优化国有资本经营预算的编制系统。首先,做好预算编制主体间的协调配合。合理定位国有资本经营预算的编制主体是研究预算编制问题的前提与基础。按现行《企业国有资产法》的规定,国资委和财政部门均参与国有资本经营预算的编制,国有资本经营预算主体的协调问题便不容忽视。在职能转换和政府治理改革的大背景下,作为国有资本经营预算主管部门的各级财政部门、作为国有资本经营预算单位的各级国有资产监管机构以及其他有国有企业监
[期刊] 经济师  [作者] 郭慧敏  
我国的预算制度伴随新中国的成立而诞生,在新中国成立70多年来的建设、发展和改革进程中,预算制度始终发挥着重要的基础性作用。预算制度改革是一个不断接续、与时俱进的过程,要按照国家治理体系和治理能力现代化的要求,根据不同时代所承担的使命和任务不断推进。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘扬  马蔡琛  管艳茹  
自2014年《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)发布后,中期财政规划、预算信息公开、地方债务管理、预算绩效管理等改革得到了有效推进。2021年《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发[2021]5号)出台,明确了今后一个时期深化预算管理改革的要求。本文在梳理2014年以来深化预算管理制度改革最新进展的基础上,系统分析了进一步深化改革的突破点,重点考察了推进财政支出标准化、强化绩效管理、增强财政可持续性、实施预算管理一体化等重要改革问题。
[期刊] 中国财政  [作者] 张苏安  
党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总体要求,强调坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,促进国家治理体系和治理能力现代化。深入贯彻新预算法和国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》,是全面落实十八届四中全会精神的一个重大举措,也是当前各级财政部门的一项重要任务。我们要学习好、贯彻好、实施好新预算法和中央深化财税体制改革的各项要求,牢固树立法治意识,把各项财政工作逐步纳入法治建设的轨道,加快构建现代财政管理制度。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 寇明风  
2021年4月,国务院发布《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(以下简称《意见》),对进一步深化预算管理制度改革提出了要求。时隔7年,国家再次围绕深化预算管理制度改革作出部署,既是立足于前期改革形成的基础,将改革成果制度化;也是针对财政收支矛盾较为突出的形势和预算管理中的一些深层次问题,做出进一步的改革部署。《意见》的实施对于提高我国预算管理能力,更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用具有重要意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 李敬辉  
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,改进预算管理制度,实施全面规范、公开透明的预算制度。新预算法全面贯彻了党的十八届三中全会精神,充分体现了党中央确定的预算管理制度改革的总体要求。《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》对深化预算管理制度改革作了全面部署。我们将以深化预算管理制度改革为抓手,通过采取完善政府预算体系、编制中期财政规划、全面推进预算公开、改
[期刊] 中国财政  [作者] 湛志伟  
党的十八届三中全会提出建立现代财政制度,并在改进预算管理制度方面提出,实施全面规范、公开透明的预算制度,审核预算的重点由平衡状态、赤字规模向支出预算和政策拓展,建立跨年度预算平衡机制,建立权责发生制的政府综合财务报告制度。推行绩效预算制度为贯彻落实三中全会上述要求提供了有效举措,为深化财政预算管理改革指明了方向。一、积极推行绩效预算制度
[期刊] 中国财政  [作者] 张弘力  
近年来,围绕着建立和完善公共财政体制框架,我国通过部门预算、国库管理制度、政府采购制度等预算管理制度改革,初步建立起较为科学规范的现代预算管理制度。但是,一套完整的财政资金分配使用管理机制尚未完全形成。为此,要按照公共财政体制的内在要求,进一步规范财政预算分配,完善政府间财政关系,深化国库管理制度和政府采购制度改革,稳步推进预算绩效评价制度改革,建立起一套比较完整的财政资金分配、使用和管理机制,努力提高财政资金的规范、安全和有效性。财政资金分配的规范性,是指按照有关法律制度规定,通过科学的预算决策和分配机制,规范的预算编制程序和方法,提高预算分配的准确性和科学化程度,实现财政资金的合理...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李红霞  马艳  
在国家治理体系现代化建设进程中,政府预算始终是推进国家治理能力现代化的重要支撑,发挥着基础性、制度性及保障性作用,可谓是牵一发而动全身。2021年4月,国务院颁布《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,提出了继续深化预算管理制度改革的要求和具体措施。推进改革的大框架已经确立,多项财税改革措施也将加快推进。站在"十四五"开局的关键节点上,把握国家重要战略机遇期,进一步深化预算制度改革,有助于顺应经济发展新格局、优化资源配置、促进社会公平正义,对于我国经济高质量发展具有重要意义。
[期刊] 中国财政  [作者]
财政预算是国家战略和政策的集中体现,是优化政府资源配置的有效手段。党的十八大以来,按照全面深化改革的总体要求,财政部坚持改革创新,勇于攻坚克难,全面深化预算管理制度改革,推出了一系列行之有效的改革举措,形成了一系列务实管用的制度成果,有效发挥了财政宏观调控作用,有力推进了国家治理体系和治理能力现代化。
[期刊] 保险研究  [作者] 姜岩  张学军  
中国养老保险制度面临着"碎片化"、转轨成本、人口老龄化加速等多重问题。养老保险制度改革的目标是促进经济增长和提高社会福利,它与政府预算管理相辅相成。解决制度"碎片化"和转轨成本问题,必然要同步解决政府养老保险预算的"碎片化",并对转轨成本做出合理的预算安排。人口老龄化趋势要求政府养老保险预算要在一个更长的周期内考虑预算平衡问题。养老保险制度结构改革以及与此相匹配的政府预算改革是长期而艰巨的系统工程,其目标规划应明确而清晰,阶段步骤应稳健而有序。
[期刊] 经济学家  [作者] 袁星侯  
始于20世纪90年代初期的复式预算制度改革,是改革开放以来我国政府预算制度的首次重大改革。在近年来的政府预算制度改革中,学者们提出了不同的复式预算制度改革主张,本文对此进行了比较分析,并认为改革方案取舍的标准,应依据市场经济的要求,视具体国情、经济发展与财政状况而定。
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