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[期刊] 中国财政  [作者] 高培勇  中国社会科学院财经战略研究院课题组  张蕊  
政府收入和支出全部纳入预算,实行全口径预算管理,是建立现代财政制度的基本前提。为完善预算体系,新预算法删除了原法中有关预算外资金的内容,明确了"建立健全全面规范、公开透明的预算制度"的总目标。随后,《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》、《财政部关于完善政府预算体系有关问题的通知》等文件相继发布,进一步细化了预算体系的范围、内容等,加快了以全口径预算管理为基础建立现代预算制度的改革步伐。
[期刊] 中国财政  [作者] 弯海川  
2014年8月底,全国人大审议通过了新预算法,标志着我国加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实的一步。按照中央深化财税体制改革的总体要求,新疆各级财政部门以新预算法的出台为契机,将贯彻落实新预算法与深化财税体制改革、建立现代预算制度相结合,及时研究出台《自治区贯彻落实〈深化财税体制改革总体方案)的实施意见》,从六个方面全面贯彻落实新预算法,为自治区社会稳定和长治久安提供物质基
[期刊] 中国财政  [作者] 李诚实  
近年来,为加快建立现代财政制度,山东省泰安市财政局在预算管理改革方面进行了积极探索,特别是新预算法出台以来,山东省按照中央和省深化财税体制改革的总体部署,立足源头治理,坚持问题导向,推进预算管理改革先行先试,为新一轮财税体制改革奠定了基础。(一)规范细化预算编制,透明预算制度逐步建立。坚持以规范、细化促进透明、高效,逐步完善预算标准体系、细化编制内容,为预决算公开奠定基
[期刊] 中国财政  [作者] 施正文  
作为调整预算关系和规范收支行为的预算法被各国普遍视为"经济宪法"和"宪法性法律",是发挥和实现预算的理财治国功能的制度保障。新预算法在法律理念和法律制度的诸多方面都有重要突破和创新。新预算法的法律精神和根本宗旨是建立现代预算制度
[期刊] 财政研究  [作者] 夏先德  
预算,简单地讲就是对收支进行预计、测度。微观上有家庭预算、企业预算,宏观上有政府预算、国家预算,也就是国家的收支计划。国家预算有别于家庭和企业的预算,因为国家预算不仅仅是单纯的收支计划,还体现了一些政策,与一个国家政府职能活动和公众生活密切相关。毛泽东同志曾指出,"国家预算反映国家的政策和意图,规定政府活动的范围和方向"。预算的政策制度、收支活动、资金安排等统称为预算信息。按照国际惯例,预算信息分为可以公开的信息和不能公开的信息。预算公开是指
[期刊] 保险研究  [作者] 王兴业  
我国加入WTO后 ,国有保险公司面临巨大的机遇与挑战 ,以股份制改造为主要内容的企业制度建设正在积极稳妥地向前推进。随着国外保险公司的进入 ,国有保险公司面临着国内和国际两个市场的竞争挑战 ,国有保险公司为了抵挡外资保险公司强烈的冲击浪潮 ,仅仅抓重点险种、重点客户、重点产品和重点地域是远远不够的 ,其中建立现代企业财务预算制度 ,与建立股份制为主要内容的现代企业制度一样具有同等重要的战略意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 马洪范  
政府预算是落实各项财税政策、有效发挥财政职能作用、促进经济社会事业健康发展的基础和保障。全面推进政府预算管理的现代化是新形势下我国财税改革的基本目标。十二届全国人大常委会第十次会议于8月31日表决通过了修订后的《预算法》,为我国建立现代预算制度指明了方向。一、新预算法的实践基础自上世纪90年代中后期以来,各级财政部门在推行政府采购、部门预算、国库集中收付、预算绩效管理等制度改
[期刊] 税务研究  [作者] 高莉  
党的十五大以后,我国的国有企业改革进入了根本性转轨的实施阶段。十五大报告指出:“建立现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体...
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 梁璎婕  
在企业运作中,战略是指在市场经济条件下,企业为谋求长期生存和发展,在对外部环境和内部条件分析研究的基础上,对企业主要目标、目标实现途径和取得竞争优势的方针作出的长远、系统和全局的谋划。以战略为起点的预算则是站在企业的高度进行全盘考虑从而编制适合整个企业的预算。与传统预算管理相比,战略预算管理具有两方面的优势:(1) 在指导思想上,传统预算管理缺乏明确的战略指导,导致年度预算
[期刊] 中国财政  [作者] 刘兴云  
2018年以来,山东各级财政扎实开展"财税改革深化年"活动,按照有利于激发微观主体活力和调动基层积极性的要求,本着系统集成、统筹协调、整体推进、重点突破的原则,及时推出财政体制、预算管理、债务管理、绩效预算、资金整合等一系列刀刃向内、具有"四梁八柱"意义的改革举措,为加快建立现代财政制度奠定了基础。(一)深入推进省以下财政体制改革,强化财政调控保障能力。针对山东省区域间财力差异大、部分县(市、
[期刊] 中国财政  [作者] 曾志权  
深化财税体制改革,是贯彻落实中央全面深化改革战略部署的重大举措。党的十八届三中全会以来,广东省在推进财税体制改革方面见事早、行动快,在省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕中央深化财税体制改革总体方案各项部署,以继续走在前列为目标,坚持立足实际、主动作为,统筹推进、重点突破、试点先行相结合,扎实有序推进财政体制、预算管理制度、财政分配、财政管理等方面的改革,初步建立起体制机制充满活力、支出结构合理优化、管
[期刊] 中国财政  [作者] 曾志权  
深化财税体制改革,是贯彻落实中央全面深化改革战略部署的重大举措。党的十八届三中全会以来,广东省在推进财税体制改革方面见事早、行动快,在省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕中央深化财税体制改革总体方案各项部署,以继续走在前列为目标,坚持立足实际、主动作为,统筹推进、重点突破、试点先行相结合,扎实有序推进财政体制、预算管理制度、财政分配、财政管理等方面的改革,初步建立起体制机制充满活力、支出结构合理优化、管
[期刊] 中国财政  [作者] 马海涛  
预算公开实质上就是政府行为的透明规范。它是进行依法行政、防范财政风险的需要,更是建立阳光型政府、责任型政府的需要。建立公开透明的现代预算制度有利于依法行政、规范政府行为,建设法治政府。推进预算信息公开,建立公开透明的预算制度,有利于让政府接受社会监督,控制政府权力边界,规范政府权力运行,促进政府部门更加自觉地依法理财、依法决策、依法行政。2014年8月31
[期刊] 华东经济管理  [作者] 王仁坤  
建立现代企业制度与完善厂长(经理)负责制王仁坤实行厂长(经理)负责制,企业活力得到增强,经济效益得到提高,推动了我国的经济建设。但由于搞活企业是一个系统工程,它即涉及到宏观方面、又涉及到微观方面的一系列配套改革,如果单从企业领导制度方面,难以达到搞活...
[期刊] 中国财政  [作者] 寇铁军  高巍  
上世纪90年代中期,我国提出建立复式预算制度,构建由公共财政预算为先导的、由政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保障预算组成的功能互补的政府预算体系。党的十八大提出要建立健全政府全口径预算,并要开展对政府全口径预算的审查与监督。只有实行政府全口径预算,才能促使尚不完整、不完全的政府复式预算体系逐步转
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