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[期刊] 中国财政  [作者] 周莉  
继2010年在新疆和西部12省区先后试行石油、天然气资源税改革之后,2011年11月1日起,油气资源税改革在全国推开,修订后的《资源税暂行条例》与《对外合作开采海洋石油资源条例》、《对外合作开采陆上石油资源条例》同步实施,对中外合作开采陆上和海洋石油的企业依法缴纳资源税,不再缴纳矿区使用费。此次改革主要将油气资源税的从量计征办法改为从价计征,税率为5%,强化了税价连动机制,有助于税收杠杆作用的发挥,增收效果显著:2011年实施新政仅两月,全国资源税收入
[期刊] 中国财政  [作者] 王萌  
为适应经济社会发展需要,进一步完善资源税制度,我国2010年率先在新疆开展原油、天然气资源税从价计征改革,拉开了资源税制度改革的序幕。经过六年的探索实践,从2016年7月1日起,我国全面推开资源税改革,这是继全面推开营改增试点后的又一项重大税制改革,对建设生态文明、节约资源有着重要意义。以从价计征、资源税扩围和清费立税作为此次资源税费改革的方向,对进一步完善绿色税收制度,理顺资源税费关系,减轻企业负担等方面取得了相当成就。一是资源税收入快速
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 谷成  蒋守建  
资源税改革是深化财税体制改革的一项重要内容。全面推进资源税改革对于促进资源节约高效利用和生态环境保护、理顺政府与企业分配关系、统一规范税制和提高国家治理能力具有积极意义。本文在梳理和归纳既有文献的基础上,考察了资源税的性质与税制设置目标,分析了资源税的转嫁机制与税收归宿,探讨了资源税的收入归属问题。文末提出了进一步完善资源税的若干建议,为全面推进资源税改革提供理论支撑与政策参考。
[期刊] 税务研究  [作者] 黄朝晓  
全国范围的资源税改革面临种种压力,步履维艰。其重要原因是企业正处在最艰难的转型期,使企业难以承受资源税改革可能形成的负担。因此,资源税的改革,需要与相关税种的配套改革同时进行,即在增加资源税负担的同时,减轻企业的增值税、营业税等负担,以增强企业承受力。
[期刊] 中国财政  [作者] 宋馨  
我国传统的高投入、高能耗、低效率的粗放型经济发展模式,在造成资源短缺矛盾的同时也造成了环境污染的加剧,经济发展与资源、环境间的矛盾与日俱增。自2000年以来,单位GDP的能耗较
[期刊] 税务研究  [作者] 彭月兰  
2017年,由于煤炭价格同比大幅上涨,煤炭资源税当之无愧成为山西第一大地方税种。经历了煤炭价格的大幅波动,煤炭资源税由从量计征到从价计征的改革成效和问题基本显现。本文以煤炭大省山西为例,对煤炭资源税改革的成效、问题及原因进行分析,提出兼顾生态环境恢复治理、促进企业转型发展和实现有利于企业公平竞争的税制等改革建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨志勇  
一、资源税改革无法取代财政体制改革。根据当前的分税制财政体制,由于除了海洋石油之外,其他资源税均属地方税,所以,以提高税负为中心的资源税改革可以在一定程度上缓解资源丰富地方的财政困难,增加这些地方一定的可支配财力,但不能从根本上改变财权、财力与事权不匹配的现实。资源税占税收总收入比例较小,即使是税负提高,也不能指望靠资源税调整中央和地方财权和财力分配格局。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 梁佩斌  岑渊  杨沙沙  
为贯彻落实全面深化改革的战略部署,党的十八届三中全会作出了深化财税体制改革的重大决定,决定中明确提出要加快资源税改革,逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间;之后,四中全会又作出了全面推进依法治国若干重大问题的决定,要求制定和完善土地管理、能源和矿产资源、财政税收等方面法律法规;2015年
[期刊] 当代财经  [作者] 祝遵宏  
资源税的改革势在必行,矫正资源开采的负外部性、加大资源税对经济的调控力度是资源税改革的总体思路。但是资源税改革的方向和具体设计尚需要进一步进行深入研究,资源税外的相关税费也需要认真梳理并进行相应调整。资源税的改革要充分酝酿,科学设计,不可操之过急。
[期刊] 中国财政  [作者] 张斌  
2011年9月21日,国务院常务会议在总结原油、天然气资源税改革试点经验的基础上,决定修改《中华人民共和国资源税暂行条例》,在现有资源税从量定额计征基础上增加从价定率的计征办法,调整原油、天然气等品目资源税税率。此外,会议还决定对《中华人民共和
[期刊] 税务研究  [作者] 张德勇  
我国水资源总量丰富,却是人均水资源最贫乏的国家之一。落实绿水青山就是金山银山的理念,促进经济社会可持续发展,作为推进生态文明建设、建设美丽中国重要抓手的水资源税改革试点工作,已从初期的河北省扩大至北京、天津、山西等9个省份。本文立足于当前的水资源改革试点实践,分析了水资源税涉及到的租、税、费关系,相关法律法规规章的关系,中央与地方财政关系,以及试点地区与非试点地区的关系。在此基础上,本文着眼于水资源税改革试点扩围乃至全面推开,提出了进一步推进水资源税改革的相应政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 李长春  
我国水资源较为紧张,实施水资源税改革对于优化用水结构、恢复生态环境、缓解水资源严峻形势具有重要意义。2016年7月1日,河北在全国率先实行水资源税改革试点。通过调研河北水资源税改革试点以来的经验做法发现,河北省水资源税改革试点取得了用水效率显著提升、地下水超采有效遏制、用水结构持续优化、水资源税收入明显增长等方面的成效。但是,水资源禀赋差异较大、税制设计有待优化、农村征缴极具难度、财政支出难以支撑是制约水资源税全面推广的重要因素。为进一步发挥好水资源税制度的作用,可从全面调研总结、分析评估精深化,合理统筹设计、税制体系科学化,紧密结合实际、税收政策灵活化,积极推进立法、各项规定标准化等四个方面进行完善,助力水资源税全面推广。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘军   郭睿淇   周鹏   
水资源是保证民生、促进经济发展、维持绿色生态的重要资源。为更好地促进节水型社会建设,我国在河北等10个省份实施了水资源税改革试点,但试点改革的制度与形成全国统一的水资源税法要求仍有差距。应从以下几个方面完善:一是按全要素方法界定水资源税纳税人;二是按照三分类型法确定取用水类型;三是从两个维度划分取用水户类别;四是增列一些新兴取用水服务业为特种行业。通过以上规范、调整,确保水资源税纳税人的明确、征税对象的清晰、征税目标的有效实现。
[期刊] 中国财政  [作者] 任发贤  赵海霞  
青海省矿产资源种类和储量较为丰富,在四大支柱产业中,除水电外其余三个支柱产业都属于矿产资源开发业,是名副其实的资源大省。但在2004年之前,青海省资源税收入只占地方税收入的4%左右,资源优势未能有效地转化为财政税收优势。为了提高资源开发利用
[期刊] 中国财政  [作者] 先福军  
新疆拥有丰富的油气资源,开发前景十分广阔。据统计,截至2009年,新疆原油探明储量占全国陆上储量的30%;天然气地质储量占全国陆上储量的34%。为更好地发挥资源税调节资源级差收入的功能,充分体现资源有偿开采,促进
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