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[期刊] 中国财政  [作者] 郭阳  
近年来,为贯彻实施"科教兴国"战略,各级政府逐步加大了财政科技投入的力度,不断改进管理,优化投资结构和方向,引导和鼓励企业等民间机构增加投入,使财政在促进高新技术及产业的发展、加强基础研究、培养高水平科技人才等方面发挥了积极作用。但与科技发展的需求和趋势相比,无论在财政投入总量、结构,还是在科技管理体制方面都存在着一些亟待解决的问题。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 余小方,余振乾,李湄青  
文章通过分析陕西省财政科技投入管理中存在的主要问题,提出调整和完善省级财政科技投入的基本思路,并构建了投入管理的运作模式。同时从政府操作层面上,对全省财政科技投入的投向、投入结构、投入方式进行论述。
[期刊] 改革与战略  [作者] 黄中文  
1994年实行分税改革的财政分权化体制,自实施以来,遇到了财权和事权不对称等一系列问题,需要在精简政策层级、合理配置税种、完善事权划分、建立高效转移支付制度方面作出努力。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐德龙  林青青  
1994年我国分税制财政体制改革以来,江苏财政运行总体平稳、稳中有进、稳中向好,财政改革发展取得了显著成效,较好地支持了全省经济转型升级和区域协调发展,有力保障了省委、省政府各项决策部署的贯彻落实。然而,现阶段江苏的财政支出与财政收入并不平衡,地方政府债务问题突出,财力尤其是基层财力难以与经济社会发展的实际相匹配。同时,"营改增"对江苏地方财政收入也造成了一定的冲击,省以下增值税的分配比例较小,使得市县入不敷出现象更为严重;房产税、资源税的改革试点加剧了原有财政体制的困难,省以下地方财税体制改革势在必行。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 周晓艳  汪德华  
1.合理规划,不断增加城市建设用地的供给,控制工业用地。从我国目前现状来看,经过前几年的快速扩张,工业用地的规模不断膨胀且价格偏低,工业用地的存量已基本适合未来中国工业化的需要。而城市建设用地的控制在过去一段时间却控制较严,且由于房地产开发企业的囤地行为,导致土地出让面积与实际开发面积有较大差距,进而使得房价人为攀高。"十二五"时期中国的城市
[期刊] 经济研究参考  [作者] 臧芝红  孙玉栋  
一、构建与国民经济和社会发展水平相适应的医疗卫生服务体系。政府对卫生事业发展实行宏观调控,以满足区域内居民的基本卫生服务需求为目标,对卫生资源实行统筹规划,实现机构、床位、人员和设备等的合理配置。医疗卫生服务体系的构建要与居民健康需求相匹配,与国民经济和社会发展水平相适应。一是在不同的属地层级间实行资源梯度配置。省部级及以上,分区域统筹考虑,重点布局;地市级及以下,按照常住人口规模和服
[期刊] 经济研究参考  [作者] 臧芝红  孙玉栋  
一、构建与国民经济和社会发展水平相适应的医疗卫生服务体系。政府对卫生事业发展实行宏观调控,以满足区域内居民的基本卫生服务需求为目标,对卫生资源实行统筹规划,实现机构、床位、人员和设备等的合理配置。医疗卫生服务体系的构建要与居民健康需求相匹配,与国民经济和社会发展水平相适应。一是在不同的属地层级间实行资源梯度配置。省部级及以上,分区域统筹考虑,重点布局;地市级及以下,按照常住人口规模和服
[期刊] 经济研究参考  [作者] 周艳  李晓冬  
加大高校财政投入量。一是设计切实可行的高校财政投入方案,将资金使用标准化、制度化、科学化。运用在校生、教师质量、科研成果、社会生产力转化程度等相关指标,重新核定高校财政投入公式,规范高校财政资金投入。二是通过提高高校财政资金投入比例,加大政府对重点学科、基础研究的支持力度;强化对高校人才的引入及培育机制,提升高校师资力量;完善对高
[期刊] 中国财政  [作者] 周艳  李晓冬  
我国虽然基本上建立了以财政投入为主,多渠道筹措相结合的高校投入机制,但伴随着高校体制改革,如何解决高校财政投入运行过程中总量不足、结构不优、效率不高的问题,值得深入思考。存在问题及影响教育经费总投入量不足,占整体财政支出的比例偏低。近年来,我国不断增加教育财政经费投入的总量,但其占财政支出的比例并没有显著提高。教育财政投入占GDP比重较低导致教育财政投入尤其是高校教育财政投入总量
[期刊] 财政研究  [作者] 贾康  赵全厚  余小平  韩晓明  张立承  
在人均土地面积为数甚低的中国,经济社会转轨和工业化、城镇化、市场化的大潮却又必然带来对于土地开发的巨量需求。为了改进和完善土地利用的相关机制,财政体制和政策应当发挥一定的积极作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 周占伟  
一、加强经费管理的规范化和制度化建设。1.统筹协调科技资金。建议建立专门协调机构,集中各学科的专家,负责国家科技战略和科技计划的制定,使有限的政府科技投入资金在全局范围内优化配置,优化支出结构。
[期刊] 财政研究  [作者] 张志华  王雍君  
分税制财政管理体制运行情况与政策建议张志华王雍君一、改革的主要成效分税制财政体制的运行实践证明,分税制财政体制改革是成功的,其成效主要体现在以下五个方面。1.促进了中央与地方财政收入的持续快速增长。分税制前,每年国家财政收入增收额基本徘徊在200—3...
[期刊] 中国财政  [作者] 李霞  
"十一五"期间,安徽省各级财政不断加大"三农"投入力度,全省农业农村经济发展总体上延续了好的势头。随着新形势的发展,财政支农工作又面临着新情况和新问题,如何谋划好"十二五"时期的财政支农政策,更好地支持农业农村经济社会发展和农民持续增收,是财政部门面临的重要课题。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 闫坤  
在我国的财政收入和支出构成中,大约有50%的收入和80%的支出发生在地方政府。在这种情况下,对于我国这样一个疆域广阔、人口众多、地方千差万别的发展中大国,研究地方财政体制无疑具有更为重要的意义。可以说,省以下财政体制的规范与否,直接影响到中央与地方分税制财政体制的整体效果,政府间财政关系问题的解决在很大程度取决于地方财政问题的恰当处理。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 肖炎舜  
一、财政政策调控要与经济体制基础相适应。经过引入市场机制,到建立市场机制,再到完善市场机制这么几个阶段的改革后,中国经济运行的基本特征已经是市场化的,由市场在资源配置中起决定性作用,是必须遵循的一般规律。同时,市场在资源配置中起决定性作用,并不是起全部作用,发展社会主义市场经济,仍然要发挥好政府的作用。党的十八届三中全会通过的《决定》明确提出,"政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定,加强和优化公共服务,保障公
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