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[期刊] 中国财政
[作者]
廖奎
近年来,突发公共事件在我国时有发生,如2003年的"非典"疫情、2008年的汶川大地震以及多次重大煤矿安全生产事故等,严重威胁着经济社会的稳定发展和人民群众的切身利
[期刊] 财经问题研究
[作者]
郑洁
近年来,国内外各种类型的突发公共事件频发引起了各国政府对突发公共事件应对问题的高度关注,也对我国突发公共事件应急管理体系的建设提出了迫切的要求。我国从2003年"非典"后更加重视建立应急管理体系,然而,到目前为止还没有真正建立起成熟完善的财政应急管理机制。本文结合我国转轨时期经济社会的特征,通过对我国财政应急管理机制的现状分析,比较借鉴国外先进经验,从推进机制、调控机制、效率提升机制和绩效评价机制等方面来构建应对突发公共事件的财政应急管理机制。
关键词：
突发公共事件 财政应急管理机制 应急预算
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
刘尚希 赵劲松
公共风险是人类面临的共同难题，需要提供公共产品来防范和化解，而应急管理则是其中的一个现实手段。财政为应对各类突发公共事件提供财力保障，因而财政应急管理机制当然是国家应急管理机制的重要组成部分。当前，我国财政应急管理机制还存在法律保障机制不健全、资金管理机制不完善、政策运行机制不顺畅、事权划分机制不明晰、监督评价机制不成熟等问题。基于此，在公共风险视角下深入构建财政应急管理机制，须将公共风险作为一条主线来贯穿，并在此基础上深入推进财政应急管理法律保障机制建设，优化财政应急管理资金管理机制，完善财政应急管理政策运行机制，加强财政应急管理事权划分机制，强化财政应急管理监督评价机制。
关键词：
公共风险 应急管理 财政应急管理机制
[期刊] 中国财政
[作者]
王保安
2003年在我国部分地区先后出现的非典疫情,是建国以来最为严重的一次突发性公共卫生事件。各级财政在党中央、国务院的坚强领导下,积极应对,迅速作出反应,制定出台了三个层面抗击非典的财政政策。一是增加
[期刊] 中国金融
[作者]
张守川
近些年,随着国际国内政治经济形势变化,各领域重大突发事件呈现上升趋势。事件一旦发生,如果应对不力,有可能给国家、人民和企业造成严重损失。如何有效应对重大突发事件,降低损失,已成为国家、行业和企业等各个层面面临的重要课题。本文结合中国银行的实践,就完善商业银行突发事件应急管理机制,谈几点思考。完善银行业突发事件应急管理机制势在必行银行业重大突发事件,是指突然发生的,可能对银行自身经营发展、全国或区域金融稳定造成重大影响的事件。
[期刊] 中国财政
[作者]
秦锐
我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一,自然灾害种类多、分布地域广、发生频率高,严重影响了经济社会可持续发展和人民生命财产安全。尽管在现有的科技水平下,还无法完全规
[期刊] 经济研究参考
[作者]
童伟 陈佳
在新冠疫情防控过程中，我国各级财政应急储备资金在保障疫情防控人员及物资支持、稳定经济发展和社会预期、维护社会运行秩序等方面发挥了重要作用。同时也暴露出总量不足、筹资方式单一、地方依赖严重、缺乏统一标准、成本意识薄弱等方面的问题。后疫情时代，如何着眼全局和长远，在城市人口密度不断增大，人为破坏不断加剧，不可再生资源大规模减少，前所未知新病毒不断滋生等自然和人为风险不断上升的情况下，统筹财政社会经济职能，完善国家财政应急储备机制，有效应对可能出现的各种不确定性和风险，促进财政应急管理提质增效具有更为显著的现实意义。
关键词：
后疫情时代 财政保障 应急管理
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
苏明 刘彦博
财政是国家宏观调控的重要手段,也是促进社会经济全面协调发展的重要财力保障。鉴于加强突发公共事件应急管理对确保国民经济发展、社会稳定及人民生命财产安全的重要性,政府财政部门完全应当从政策、财力等多方面给予支持和配合。本文深入分析了突发公共事件的类型、应急管理的特征及对公共财政的需求,阐述了公共财政在国家应急管理中的定位和作用,介绍了国外政府运用财政手段支持国家应急管理的基本状况和我国应急管理中财政作用方式的现状和问题,在此基础上,进一步提出了未来运用财政政策支持应急管理的思路和建议。
关键词：
公共突发事件 应急管理 财政保障机制
[期刊] 中国财政
[作者]
党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视应急管理工作。习近平总书记多次就应急管理发表重要讲话、作出重要指示。应急管理部坚持人民至上、生命至上，边组建、边应急、边建设，在财政部的大力支持下，逐步建立完善财政应急管理保障体系，积极推进应急管理体系和能力现代化。
关键词：
应急管理 高质量发展
[期刊] 财政研究
[作者]
刘尚希 陈少强
一、引言 “非典”是一场突如其来的灾难,给广大人民群众的生命健康带来了严重的威胁。“非典”也是一面镜子,照出了我们生活中方方面面的不足和缺陷,尤其在公共卫生管理机制方面,更是暴露出了一个重大的缺失——没有建立起突发事件的应急反应机制。“非典”危机来临之际,公共卫生部门反应迟钝,应对匆忙。这是一个深刻的教训。 由此及彼,这个教训不是孤立的、特定的,而是有普适的意义。对照公共财政的建设进程,我国是否
[期刊] 现代管理科学
[作者]
姜金贵 梁静国
网格化管理为解决复杂性的管理问题提供了一套新思维、新方法,文章引入网格化管理思想,运用其共享性、前瞻性、综合性、立体性与开放性的特点完善了现有突发事件的应急管理机制,从而提升了我国突发事件应急管理的处置能力。
关键词：
应急管理 网格 网格化管理 机制
[期刊] 地方财政研究
[作者]
白彦锋 李泳禧
虽然澳门特别行政区是全球最发达、富裕的地区之一,但也面临着人口密度高、医疗资源绝对数低、人口老龄化较为严重、经济结构过于单一等问题,本次新冠肺炎疫情对其造成了极大威胁。由于"一国两制"方针的贯彻落实以及特区政府在应急预警、顶层协调、物资储备等方面的努力,澳门并未出现新冠肺炎集中爆发的现象。本次疫情使澳门经济的重要支柱——博彩业和旅游业受到严重影响,得益于中央政府的鼎力支持和自身巨量的财政储备,特区政府仍有充足的资金实现一系列稳定就业、刺激经济的政策,其中不乏有颇具特色的水电费补贴计划、带薪培训计划等。对澳门一系列政策机制进行深入分析与借鉴,有助于完善我国大陆地区应急机制与应急财政。
关键词：
应急财政 公共财政 应急机制 财税政策
[期刊] 中国成人教育
[作者]
马蕾
从法社会学的视角看,高校应急管理机制的建立要根据危机的实际情况,充分借鉴危机管理理念,首先应建立全员化的危机预防与控制体系,确保危机管理能够涵盖所有部门和所有环节;二是建立集权化的危机化解与处置体系,确保危机有专门的、对应的岗位来负责;三是建立关联化的危机评估与结果处理体系,通过有系统有秩序地运用高度组织化、专门化的控制形式,达到对危机的社会控制。
关键词：
应急管理机制 全员化 集权化 关联化
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