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[期刊] 中国财政
[作者]
刘军民
财政体制改革历来是我国经济体制改革至为关键的内容,牵一发而动全身。关于现行体制运行存在的问题,比较流行的观点认为财力层层向上集中,而支出不断下移,导致地方事权与财权匹配失衡,特别是基层财政日愈困难,使得其不得不过度依赖土地收入和举债度日等。为此,呼吁中央下放财权,降低集中度,充实地方财力。这些观点,看似有一定道理,但却有必要做深入辨析。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈锡桃 汤暑葵
我国经济特区的改革开放和建设发展已历经11年.11年来,凭借中央给予的有别于内地的特殊优惠政策,深圳、珠海、汕头和厦门这4个先行开放的经济特区取得了令人瞩目的成就,创下了可以与“亚洲四小龙”相媲美的经济奇迹,为中国赢得了国际声誉.以深圳为例,在中央给予的“收入全留,自求平衡”的优惠政策下,深圳市充分利用毗邻香港的地理优势,艰苦创业,开拓创新,把深圳初步建设成为了一个以工业为主、工贸技相结合,外向型、多功能的综合性经济特区.在财政工作方面,深圳市财政从政策、财力和制度上,先后采取了一系列的措施,积
[期刊] 中国财政
[作者]
马国贤
＂建立事权和支出责任相适应的制度＂是我国提出财政体制建设的方向，也是十八大文献中最难读的部分。作为财政体制的顶层设计原则，它包括两层意思：一是权责对称（即法律原则，或称事权与责任相一致），指应赋予受托政府相应的事权，避免因权责脱节（有责无权、有权无责）而无法履责。二是财力与责任相匹配（即委托代理原则），指保证受托者具有履责的财力。可见，事权和支出责任相适应指应当先按权责对称建立行政体制，再按财力与责任相匹配来建设财
[期刊] 财经研究
[作者]
周少云
财政体制如何设置及如何改革,事关中央地方利益分配与经济发展的大局,格外引人注目。上海地方财政包干体制今年到期,下一步如何走,各方面都在酝酿筹划,也在议论纷纷。我们认为,搞好上海财政体制改革,关键是要抓住下一步改革的核心,走出一条适应上海大城市经济发展的理财之道。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
闫坤
在我国的财政收入和支出构成中,大约有50%的收入和80%的支出发生在地方政府。在这种情况下,对于我国这样一个疆域广阔、人口众多、地方千差万别的发展中大国,研究地方财政体制无疑具有更为重要的意义。可以说,省以下财政体制的规范与否,直接影响到中央与地方分税制财政体制的整体效果,政府间财政关系问题的解决在很大程度取决于地方财政问题的恰当处理。
[期刊] 税务研究
[作者]
李炜光
1994年的分税制改革,使中央政府的财政收入进入了快速增长的轨道,总的来看是必要的和成功的。但1994年的分税制对省级以下财政体制的改革却未作出明确规定,在利益驱动下,分税制造成的收入上收的效应就难免在各级政府间层层传递,导致省市以下政府财政赤字猛增。本文认为,解决问题的根本在于:理顺各级政府的财权与事权,进一步深化分税制改革。
关键词：
分税制 财权 事权
[期刊] 经济研究参考
[作者]
楼继伟
中央和地方财力与事权相匹配是包容性很强的表述,也是历来的提法。如何科学合理分配财力和事权,《决定》作出了明确部署。完善中央和地方事权和支出责任划分。目前,我国中央和地方政府事权和支出责任划分不清晰、不合理、不规范,制约市场统一、司法公正和基本公共服务均等化。一些应由中央负责
[期刊] 税务研究
[作者]
石才奋
事权、财权与分税制□石才奋一、何谓分税制分税制这一名词，我国最早使用的法律文件是《国家与地方政府收支之划分》或《财政收支系统划分法》。至１９８５年之后，“分税制”一词才在报刊上频繁地出现，并且成为一重要的财政思想。这种叫法虽然简单，难免引出一些误解，...
[期刊] 当代财经
[作者]
易剑东 任慧涛
中国体育财政正在向着民生化转型,但体育部门仅对财政资金的使用范围作出规定,而不注重政策执行的适用性和关联性,其弊端逐渐显现。通过对体育公共服务权责分配、资金流动以及法规框架的综合分析,认为体育事业系统已经习惯性地将竞技体育作为工作重心,竞技成绩仍是衡量体育部门绩效的最主要指标;中央体育彩票公益金被过多地使用在其他社会保障方面,地方体育彩票公益金难以到达基层社区。因此,建议扩大体育事业在中央体育彩票公益金中的使用比例;体育部门应走出封闭、孤立的状态,逐步形成多方合作、权责明确的体育公共财政系统。
关键词：
体育公共财政 财政政策 事权 财权
[期刊] 云南财经大学学报
[作者]
甘家武 张琦 舒求 李坤
近年来的财政事权和支出责任划分改革,是1994年分税制改革的延续,更是财政体制改革的一次重大制度创新。此次改革的特色和创新在于:因地制宜、突出特色、动态调整、保障基本民生、明确改革时间表,有利于实现各级政府的权责利统一以及财政体制的规范化和法治化管理。由于此次改革难度大、涉及面广,不可能一蹴而就,需要在1994年分税制改革的基础上,进一步科学合理划分财权、完善转移支付制度以及加快中央与地方关系的法制化建设,协同推进各项改革。
[期刊] 求索
[作者]
伍敏敏
财政分权度不仅是财政分权实证研究的核心变量,也是深化财税体制改革和构建现代财政制度的重要参考依据。在综合分析各类财政分权度量方法的基础上,构建了三维体系的财政分权度量指标,对全国层面及省级层面的财政分权度展开了实证分析,并对实证结果产生的原因进行了深入探究,以此提出了构建现代财政制度,理顺财权和事权关系,追求最优财政分权水平,应当注重完善财政法律制度、融入公平与民主元素、妥善处理好政府与市场的关系。
关键词：
现代财政制度 财权与事权 财政分权水平
[期刊] 地方财政研究
[作者]
刘华伟 吴广泽
十八届三中全会明确指出,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。本文从研究财政体制机制对于生态文明建设的重要保障作用出发,总结广东生态文明建设财政体制机制成效,针对其存在问题,在合理明确事权与支出责任、完善生态补偿机制、强化补偿资金激励约束等方面提出了相关对策,为推动形成科学合理的财政体制机制保障提供参考和借鉴。
关键词：
生态文明 财政 体制机制 生态补偿
[期刊] 财政研究
[作者]
薛虹 孙建华 张志泳
[期刊] 管理世界
[作者]
姜永华
逐步完善分税制财政体制姜永华转移支付制度（即政府间财政转移支付制度，下同），是基于各级政府的收入能力与支出需求的不一致，以实现各地公共服务水平的均等化为目标，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。转移支付制度是世界上大多数国家财政体制的一个重要组成...
[期刊] 中国财政
[作者]
徐德龙 林青青
1994年我国分税制财政体制改革以来,江苏财政运行总体平稳、稳中有进、稳中向好,财政改革发展取得了显著成效,较好地支持了全省经济转型升级和区域协调发展,有力保障了省委、省政府各项决策部署的贯彻落实。然而,现阶段江苏的财政支出与财政收入并不平衡,地方政府债务问题突出,财力尤其是基层财力难以与经济社会发展的实际相匹配。同时,"营改增"对江苏地方财政收入也造成了一定的冲击,省以下增值税的分配比例较小,使得市县入不敷出现象更为严重;房产税、资源税的改革试点加剧了原有财政体制的困难,省以下地方财税体制改革势在必行。
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