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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
黄海燕
自然资源产权制度既有一般产权制度的共性,又有其自身特性。在我国社会主义基本经济社会制度下,其发展成为行之有效的基础性管理体制,需要不断探索和完善的过程,其核心是赋予产权权属及附着其上的权利义务以清晰的法律界定,以实现对权利人利益的有效保护,并促进相关生产要素流转配置,使自然资源能公平高效为民所享,并持续性造福于民。
关键词：
自然资源产权制度 管理体制
[期刊] 自然资源学报
[作者]
宋马林 崔连标 周远翔
自然资源在国家发展中扮演着重要角色。十九大以来,党和国家对自然资源管理保持高度重视,我国自然资源管理的体制、制度以及理念方法不断变革创新,逐步形成了较为符合我国国情的管理体系和模式。然而,管理实践中仍然存在诸多不足和矛盾。从我国自然资源管理体制和制度建设的现状着手,从管理对象、管理主体和管理保障三个方面,阐明自然资源管理体制和制度建设的发展困因,总结凝练当前制约管理实践发展的突出现实问题,并从构建国家安全视角下的多维自然资源管理体系和建立健全自然资源管理制度体系两个方面,为我国自然资源管理体制改革和制度建设的未来发展提供思考和建议,这将有助于我国可持续发展和生态文明建设的更进一步推进。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
赵立东,董井太,王郢,王郢
1 企业产权制度改革为卫生产权制度改革提供了借鉴 江泽民同志在党的十五大报告中提出了“公有制实现形式可以而且应当多样化,一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制的实现形式。”的重要论述,为深化经济体制改革指明了方向,也为深化卫生改革指明了方向。 卫生产权制度改革,应借鉴现代企业制度改革,建立
[期刊] 改革
[作者]
张永林 张春杨
对权力结构与收入分配内在关系与机理的分析证明,改革开放至今,国家和社会资源(包括资产和资本)在所有权、管理权和使用权之间的二次分离是我国市场经济的主导经济体制和管理模式。在这样的制度结构下,国家和社会公民的公权力与所有权被演变转化为政府行政管理权和资本控制权,即社会和市场经济活动的实际控制权。它们决定着国家资源和社会权利的初始分配,也决定着生产和社会收入的再分配。权力结构决定着分配结构,经济权利的分配是最根本的分配;强化国家公权和确定全体社会成员的民权是解决收入分配问题和实现社会稳定的必要条件;没有权力结构的平衡就不可能有收入分配的均衡。
[期刊] 改革与战略
[作者]
叶青海
制度之间的兼容与互补是充分发挥制度功能的重要条件,自然资源作为一种特殊的生产要素和社会资源,产权制度完善涉及各种目标和功能约束。以兼容和互补的原则合理安排产权制度各层次和各维度的制度单元,是完善自然资源产权制度的重要原则,同时也必须实现与交易制度、财税制度、监管制度的兼容互补才能充分提升自然资源产权制度的绩效。
关键词：
制度兼容 制度互补 自然资源 产权制度
[期刊] 生态经济
[作者]
左正强
文章从自然资源产权的初始界定出发,考察我国改革开放以来自然资源产权制度改革的两个阶段,在此基础上指出我国自然资源改革的成效以及现行自然资源产权制度存在的主要问题。
关键词：
自然资源 产权制度 变迁 成效
[期刊] 资源科学
[作者]
李胜兰 曹志兴
长期以来 ,由于我国自然资源产权界定不清晰 ,管理权限之间界限不清 ,出现政出多头的产权结构 ,导致自然资源粗放经营 ,消耗浪费严重 ,所以明确界定我国自然资源的产权归属 ,建立有中国特色的自然资源产权制度就刻不容缓。本文基于此动机 ,分析了构建我国自然资源产权制度的应用价值及障碍 ,提出了构建我国自然资源产权制度的目标和思路 ,期望在我国建立一个使自然资源产权关系明确 ,责、权、利对称合理 ,适应社会主义市场经济客观要求 ,提高自然资源开发利用和保护的产权制度
关键词：
自然资源 产权制度 管理机构
[期刊] 中国土地科学
[作者]
谭荣
研究目的:基于第五届"社会—生态系统"制度分析国际研讨会学者观点,对当前中国自然资源产权制度研究进行梳理,为重塑中国自然资源产权治理体系和形成中国特色的自然资源产权理论提供依据。研究方法:观点综述法、文献调研法。研究结果:(1)当前自然资源产权制度在法律、实际和认知三个维度都存在不完整性并对利用与治理实践产生了影响;(2)产权及其治理体系重塑需要考虑4个方面的因素影响:一是资源本身特征,二是利益相关者的偏好和价值观,三是制度内生性,四是现有体制机制和政府行为;(3)产权制度的实际功能比形式更重要,让制度可信是制度和治理体系的前提。研究结论:中国自然资源产权制度改革是一项复杂的工作,需要综合考虑资源特征、利益相关者的偏好和价值观、制度内生性和当前国家体制机制的影响,改革实践呼唤更为本土化的理论支撑。
关键词：
自然资源资产 产权制度 权益
[期刊] 中国土地
[作者]
谷树忠
核心提示我国正处于生态文明制度体系重构时期,自然资源资产产权制度也处于不断改革、完善的阶段。构建具有中国特色的归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度,须要理论清醒、统筹兼顾、措施得力、稳中求进。为此,本文对自然资源资产产权的几个基本问题作了系统梳理,对深化自然资源资产产权制度改革的主要方向进行了初步探讨。
[期刊] 开放导报
[作者]
姜仁良
我国长期施行的粗放型、资源依赖型经济增长方式,已经产生了社会需求与资源短缺之间的巨大矛盾。破解这一难题,应从自然资源产权制度改革入手。本文对自然资源产权制度进行了界定,并探讨了自然资源产权制度的功能,分析了目前我国自然资源产权制度中面临的不足,提出了深化我国自然资源产权制度改革的设想。
关键词：
自然资源 产权 产权制度
[期刊] 中国工业经济
[作者]
李义平
刘灿教授等著的《我国自然资源产权制度构建研究》一书,2009年12月由西南财经大学出版社出版。该书提出:①界定和保护产权是保证每一经济主体追求自利最大化参与全部经济活动的基础,也是有效利用自然资源的关键。②造成资源和环境压力的决定性因素不是经济的平均增长率,而
[期刊] 改革
[作者]
孟昌
传统的计划经济体制下形成的自然资源产权制度制约了自然资源作为一种资产在区域间的“自由流动”和优化配置,但由于我国目前还不具备能使自然资源顺利转化成可进行交换的资本化要素的相应制度安排和制度环境,这种优势就很难在区域发展中发挥应有的作用。同时,从我国的总体制度背景和经济的市场化程度来看,虽然有强烈的自然资源产权变革的制度需求,但却不具备自发形成自下而上的产权制度变迁的可能性,而政府作为强制性制度变迁的供给者,按照这一要求做出相应的自然资源产权制度改革既是必要的也是合乎经济发展的内在规律的。
关键词：
自然资源 产权制度 改革
[期刊] 中国土地
[作者]
张富刚
改革生态环境监管体制,加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构,实现3个职责的"统一行使",是党的十九大报告关于生态文明体制改革方面的重要论述,备受社会各界关注。作为生态文明体制改革的核心和关键,加快自然资源产权制度改革探索是深入贯彻落实十九大报告精神的生动实践,理论和实践意义重大。笔者结合参与改革实践的深度认知,认为当前和今后一段时间内我国自然资源产权制度改革必须坚持3个
[期刊] 经济学动态
[作者]
国务院体改办研究所课题组 李保民 彭绍宗
一、国有资产管理体制改革的理论与实践我国20多年的改革开放实践证明,无论是国有企业的深化改革,还是国有资产管理体制的改革,都涉及到一个核心的问题:产权与产权制度改革。这是一个不能回避的重大问题,产权和产权制度改革是改革国有企业与重构国有资产管理体制的关键。产权是一种与所有权有关的财产权利,包括占
[期刊] 财经科学
[作者]
夏志强
现行国有资产管理体制的若干问题都直接或间接地与国有资产产权主体不明 ,产权不清 ,交易市场和规则不完善有关。因此 ,产权制度创新是重构国有资产管理体制 ,进行国有资产管理制度创新 ,以及进行国有资产战略性布局整合和深化国有资产结构调整的关键。
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