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[期刊] 中国财政
[作者]
步杨怀
构建科学严密的自然人税收管理体系是个人所得税税制改革的基础和前提,是实现税收职能的保障。长期以来,我国个人所得税实行分类税制,在制度设计上以源泉扣缴为主,自行申报为辅,通过扣缴单位完成个人所得税管理事务多,对自然人的直接管理事务少,税收管理的整体要求相对较低。受信息化建设步伐相对滞缓、第三方信息传递机制不完善、社会诚信体系建设等因素影响,我国自然人税收管理还处在相对较低的发展水平,面向自然人的税收程
[期刊] 中国财政
[作者]
步杨怀
构建科学严密的自然人税收管理体系是个人所得税税制改革的基础和前提,是实现税收职能的保障。长期以来,我国个人所得税实行分类税制,在制度设计上以源泉扣缴为主,自行申报为辅,通过扣缴单位完成个人所得税管理事务多,对自然人的直接管理事务少,税收管理的整体要求相对较低。受信息化建设步伐相对滞缓、第三方信息传递机制不完善、社会诚信体系建设等因素影响,我国自然人税收管理还处在相对较低的发展水平,面向自然人的税收程
[期刊] 财政研究
[作者]
孙钢
自然人虽是一个法学概念,但各国税法中使用的都是"个人",可能"个人"涉及的范围比"自然人"更宽泛。从古今中外税收的发展历史来看,对个人的征税远比对法人或公司的征税早得多,因而国外尤其是发达国家已经形成了一套对个人征税行之有效的管理制度和做法,为此,本文介绍了美国、英国、法国、加拿大和日本等国个人所得税制度的部分内容,以期借鉴它们的经验。我国对个人征税也有悠久的历史,目前要加强、规范对个人或自然人的税收管理,需要在申报制度、税款预缴、扣除项目设置环节、收入分享、征管体系建设等方面进行改革,本文就此提出了作者
关键词：
自然人税收管理 国际经验借鉴 改革建议
[期刊] 税务研究
[作者]
王海勇
法人管理和自然人管理是税收管理的两条主线。目前，我国法人税收管理体系相对健全，而自然人税收管理存在体系不完整、制度缺失、管理手段落后等问题，是税收管理的短板。应该说，这种状况是与我们当前的市场化程度、国家治理能力、税制结构特点、个人财富增长甚至社会文化心理相适应的。但随着全球化的推进、国家治理现代化进程的加速、直接税比重的逐步提升和市场经济中个人主体地位的凸显，自然人的管理越来越成为国家和社会治理中的焦点和难点，相应地，也越来越有必要对自然人税收管理体系进行顶层设计和统筹规划。本文尝试从现代税收的政治属性、法律属性、社会属性、经济属性和技术属性角度，提出构建自然人税收管理体系的关键点。
关键词：
自然人 税收管理 税收属性
[期刊] 经济研究参考
[作者]
国家税务总局桂林市税务局课题组 韦艺
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出"逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制"。当前,我国企业法人税收管理体系相对健全,而自然人税收征管存在重视程度不足、体系不完整、法律制度不健全、管理手段落后、征纳双方信息不对称等问题。自然人税收征管是我国整个财税治理的短板,建立
[期刊] 税务研究
[作者]
北京市地方税务局个人所得税课题组 毛江 王珊 田敬文
深化国税、地税征管体制改革的主要任务之一便是"顺应直接税比重逐步提高、自然人纳税人数量多、管理难的趋势,从法律框架、制度设计、征管方式、技术支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。"本文在分析目前自然人税收征管中存在的诸多问题的基础上,从完善制度、理顺流程、提升服务、分级管理、失信惩戒、整合信息六个方面提出了具体建议。
关键词：
自然人 个人所得税 征管体系
[期刊] 国际税收
[作者]
范锰杰 王明世 陈玉琢 蓝茜
一、我国自然人税收征管的现状与问题(一)传统税收征管模式无法适应税制变革新要求在我国税收征管实践中,以自然人为主要纳税人并且直接征收管理的税种较少且比重偏低,即使是个人所得税征管,也只是对其11项所得中的10项所得实行代扣代缴,自然人很少与税务部门接触,导致税务部门在自然人征收管理中存在制度不够健全、管理不够科学、技术不够先进等问题,传统征管思维的桎梏使自然人纳税人处于被动管理状态,纳税遵从意识
[期刊] 税务研究
[作者]
北京市地方税务局个人所得税课题组 毛江 王珊 田敬文
深化国税、地税征管体制改革的主要任务之一便是"顺应直接税比重逐步提高、自然人纳税人数量多、管理难的趋势,从法律框架、制度设计、征管方式、技术支撑、资源配置等方面构建以高收入者为重点的自然人税收管理体系。"本文在分析目前自然人税收征管中存在的诸多问题的基础上,从完善制度、理顺流程、提升服务、分级管理、失信惩戒、整合信息六个方面提出了具体建议。
关键词：
自然人 个人所得税 征管体系
[期刊] 税务研究
[作者]
王国强 马奎升
健全自然人税费服务与监管体系是税收征管改革的重要内容之一。目前，我国自然人税费服务与监管体系面临制度不够健全、税费管理存在难度、税费服务与监管缺乏统一平台、税费风险管理体系不够健全等问题。在我国自然人税费主体数量快速增长的背景下，有必要健全自然人税费服务与监管制度、有序扩大自然人税费代扣代缴的范围和渠道、建立自然人税费服务与监管一体化应用平台、构建自然人税费风险分类分级管理体系、提供符合自然人群体特点和服务需求的个性化服务、构建“综治+税治”协同共治自然人税费服务格局，全面提升自然人税费服务与监管效能。
[期刊] 国际税收
[作者]
古成林 崔红宇
探索建立和完善我国个人所得税反避税体系有利于优化个人所得税制度、营造公平税收环境。当前我国个人所得税反避税体系处于初步探索阶段：在反避税法律法规体系上，目前已取得原则性共识，并有较丰富的外国立法参照对象，未来改革方向基本确定，且难度相对较小；在反避税管理监控体系的构建上，需探索的领域较多，存在诸多难题。本文从反避税管理角度出发，研究个人所得税反避税管理监控体系的组成和功能，提出按所得类型开发反避税征管系统，并建立“无住所个人取得境内所得管理系统”和“有住所个人取得境外所得管理系统”等功能模块。
关键词：
个人所得税 反避税 管理监控体系
[期刊] 国际税收
[作者]
孔丹阳 宋春辉
自然人境外股权转让具有交易行为隐蔽、避税手段复杂的特点,相关税收政策较为复杂且有待完善,是个人所得税和国际税收领域的焦点和难点所在。新修订的《中华人民共和国个人所得税法》在第八条中首次加入反避税条款,不仅开启了个人所得税反避税的新篇章,也为进一步规范自然人境外股权转让反避税政策体系提供了契机。本文梳理了自然人境外股权转让涉及的个人所得税政策和征管要求,对该领域中的避税手段进行归纳和总结,从政策体系及征管机制等方面分析了自然人境外股权转让存在的问题,并在此基础上提出相应建议。
关键词：
境外股权转让 自然人 个人所得税 反避税
[期刊] 中国财政
[作者]
李院春
随着我国公共财政制度的日渐完善,以及财政预算管理改革的持续深入,财政预算管理的理念由最初的重"分配"向重"管理"转变,并逐渐摆脱收入控制模式下对公共资源的简单分配,力图通过加强绩效管理谋求更高的资源使用效益。预算绩效管理是在绩效预算概念基础上提出的,适合我国社会主义市场经济条件下预算体制改革的新理念。从
关键词：
预算绩效管理 绩效管理体系 健全完善
[期刊] 中国财政
[作者]
李院春
随着我国公共财政制度的日渐完善,以及财政预算管理改革的持续深入,财政预算管理的理念由最初的重"分配"向重"管理"转变,并逐渐摆脱收入控制模式下对公共资源的简单分配,力图通过加强绩效管理谋求更高的资源使用效益。预算绩效管理是在绩效预算概念基础上提出的,适合我国社会主义市场经济条件下预算体制改革的新理念。从
[期刊] 征信
[作者]
李悦
从税制和征管两个层面分析后,得出现实税负、征管技术和"厌税"观念共同造成当前自然人纳税失信的严峻态势。进而以税法理论检视自然人纳税信用管理制度的法制、技术和经验基础,提出续造税法时应将自然人纳税信用管理和企业纳税信用管理予以合并。通过构建涉税信息采集制度、纳税信用评价制度、评价结果公示制度、纳税信用应用制度和纳税信用动态调整制度,完善自然人纳税信用管理的法治构造。
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