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[期刊] 税务与经济  [作者] 潘文轩  
根据目前我国所面临的新形势、新任务,完善结构性减税政策的着力点应该放在三个方面:针对特定税种进行有增有减的调整,促进税制结构的优化;针对特定群体实行减税或增税政策,实现税收负担的公平;将结构性减税与经济结构调整对接,助推经济结构的优化。立足于这三大着力点,完善结构性减税政策的基本路径选择为:推进增值税扩围改革;调整消费税;减免部分进口环节税收;实行综合与分类相结合的个人所得税制;进一步完善企业所得税优惠政策;深化个人住房房产税改革;全面推广资源税;研究开征环境保护税等新税种。
[期刊] 税务研究  [作者] 吕冰洋  台航  
由于我国间接税税制具有重复征税和累退性特点,现行间接税产生两方面重要影响:一是带动税收长期超GDP增长,二是恶化收入分配。本文认为,基于这些影响,结构性减税的重心是增值税扩围改革,但需要将增值税设为中央税,然后按各地区最终消费比例分成,以有利于引导经济发展方式的转变。为减轻农民增值税税负,应加大对农民种粮补贴的力度、提高粮食最低收购价格。
[期刊] 改革  [作者] 孙智勇  刘星  
实施有减有增的结构性税制调整,对扩大内需、刺激经济增长起到了支持作用。使用关联规则中数据挖掘方法的实证结果显示,结构性减税政策作用下各主要税种与总税收收入均出现不同程度的相关度变化。这一实证结果不仅证明本次结构性减税鼓励了企业投资,刺激了居民消费,拉动了经济回升,同时也对未来我国税制改革在减负增收方面提供了有益的新思路。
[期刊] 税务研究  [作者] 庞凤喜  张念明  
作为反周期积极财政政策的重要载体,我国结构性减税政策的操作,沿循宏观调控与税制优化两种不同的路径,两者具有不同的作用机理与形成机制。前者在保增长的政策导向下,呈现总量管理、相机抉择、临时权宜与时效约束的特点;后者则在公平优先、兼顾效率的价值定位下,具有顶层设计、结构调整、制度变迁与整体统筹的内在特征。在当前复杂的国内外经济形势下,应明确一定的原则导向,继续完善宏观调控式的结构性减税政策;同时,积极破解深层结构性约束,大力推进税制优化式结构性减税顺利进行。
[期刊] 税务研究  [作者] 闫坤  蒋震  
市场主体活力不足是当前宏观经济下行的根本原因。当前应实施"战略性减税降费"措施,以税制改革优化作为支撑,重点提升税制中性、减少重复征税,有效破除税收制度"瓶颈",推动产业分工的细化和企业生产组织的优化,从根本上增强市场主体活力。"战略性减税降费"体现在"实惠性""激励性""科学性""协同性"和"可持续性"五个方面。基于此,本文提出以下具体政策建议:深化增值税改革,提升税制中性,降低现行增值税制度对市场资源配置带来的扭曲作用;持续推动消费税改革,更好地发挥消费税在扩大消费需求和促进消费升级方面的职能和作用;寻求税制改革之间的协同、配合,同步推进个人所得税、房地产税、环境保护税等改革;推动相关配套改革,有力保障减税降费改革顺利进行;不断优化部分减税降费政策的操作实施办法。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 杨亚男  佟克胜  
在国家实施结构性减税战略背景下,本文回顾了2008年、2012年主要的减税政策,并对政策效果进行了评析。同时,在简要分析继续实施结构性减税必要性的基础上,提出了进一步完善减税政策的建议。
[期刊] 涉外税务  [作者] 杨卫华  
由美国次贷危机引发的国际金融危机,不仅冲击了许多发达国家,而且波及广大发展中国家,我国同样遭受影响。为应对这场金融危机,我国实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策,取得了良好的效果。本文着重分析我国应对金融危机的结构性减税政策,说明了实施结构性减税政策的原因,介绍了结构性减税政策的内容,总结了结构性减税政策实施的成效与存在的问题,提出了进一步完善结构性减税政策的建议。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 刘宛晨  苏林  陈艺丹  
实施结构性减税,既是我国在当前经济低迷时期促进经济稳定增长的有效手段,也是我国优化税制结构、降低宏观税收负担的主要途径。在我国存在税收征管目标与结构性减税政策矛盾的情况下,我国应进一步完善征管理念,加强征管法制建设,将结构性减税政策落到实处。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 张念明  
结构性减税是本轮积极财政政策的重头戏,自2008年底以来,结构性减税政策在保增长、调结构与扩内需的反周期操作中一度扮演积极的角色。我国结构性减税政策的操作遵循宏观调控与税制优化两种不同的范式,宏观调控范式侧重总量均衡的短期相机抉择,税制优化范式注重结构调整的长期制度安排。后金融危机时代,基于宏观调控的结构性减税将日趋淡出,基于税制优化的结构性减税应坚持结构性减税与税制优化相结合,结构性减税与结构性增税相结合,结构性减税与配套改革相结合。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 杨华  
结构性减税不仅仅是税收负担的减轻,也是促进我国经济内生增长的有效途径。因此,要深化增值税改革,促进第三产业发展,限制和淘汰落后产能,扶持新型、环保型产业的发展;加大对科技研发、自主创新、技术改造等税收优惠力度;鼓励和引导向中西部地区投资,调整区域产业布局;完善出口退税、引进外资等相关税收政策;加大对农业科技、农业机械购置等税收优惠力度,推进传统农业向现代农业转变,切实促进产业结构优化升级。
[期刊] 中国财政  [作者] 周清  
自2008年以来,我国陆续出台了一系列结构性减税政策,如多次调整出口退税率、增值税转型、营业税改征增值税试点、提高增值税和营业税起征点、降低小微企业所得税负、提高工资薪金个人所得税费用扣除标准等。政策逐渐由短期的临时调整转向长期的税制改革,成为国家宏观调控的主旋律。
[期刊] 中国金融  [作者] 张广见  李振宇  
结构性减税政策在2008年12月的中央经济工作会议中首次被提出后,就成为我国在后金融危机时代推动经济增长的重要举措。结构性减税既区别于全面的、大规模的减税,又不同于以往的有增有减的税负调整。结构性减税更强调有选择的减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平,目的是以结构性减税推动结构调整与改革,为经济长期平稳较快发展增添动力和活力。禹州市(县级
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张学诞  
为应对国际金融危机,2008年底的中央经济工作会议首次提出实行结构性减税政策,至今已四年有余。本文简要回顾了我国四年来的结构性减税政策,包括侧重于促销费、调结构和惠民生的减税政策和侧重于节能减排与环境保护的增税政策。在此基础上,对今后结构性减税政策的趋势进行了展望。
[期刊] 税务研究  [作者] 刘成龙  
本文从税收职能角度,分析了结构性减税政策存在的收入约束、调节约束和公平约束,并得出结论:当前我国的结构性减税政策只能是一种应急性措施,具有一定时效性,目前不存在大规模减税空间。
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