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[期刊] 经济研究参考  [作者] 安体富  贾晓俊  
[期刊] 华东经济管理  [作者] 王静  
实现地区间公共服务均等化是我国处理政府间财政关系所长期追求的目标之一。目前,各地公共产品提供很不均衡,这一局面亟待改变。政府间转移支付制度是有助于实现公共服务均等化的,但我国现行的政府间转移支付制度在运行环境和制度本身设计都存在一些问题,文章就此提出了完善现行政府间转移支付制度的一些措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 楼继伟  
当前,我国人均GDP已经突破1000美元大关,发展步入一个关键的时期。国际经验表明,这一时期既是"黄金机遇期",又是"矛盾凸显期",是走向富强文明或贫困动荡的分水岭。这就要求我们在把握机遇加快发展的同时,重视各种容易诱发社会矛盾冲突的不和谐因素,促进人与自然、社会经济的协调发展,加快社会主义和谐社会的建设进程。公共服务均等化本身就是缓解因发展不平衡所引
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李奕宏  
市场经济条件下,完善的政府间转移支付制度对调节地区间财力分配、促进欠发达地区经济社会发展、实现公共服务均等化发挥着重要作用。按照社会主义市场经济体制和区域经济社会协调均衡发展的要求,我国现行转移支付制度还有待完善。下一步,应健全转移支付主体框架,加强转移支付运行管理,完善转移支付法治建设。
[期刊] 中国财政  [作者] 李伟  
在现代社会中,财政转移支付是促进社会收入分配公平最为有效的宏观工具,也是我们构建和谐社会的必然选择。而目前我国的财政转移支付由于自身的一些制度性缺陷,在促进收入分配均等化方面依然任重道远。若以完全均等化为目标进行制度重建,可能会由于利益的剧烈调整,加剧地区之间的利益冲突,同时还会促
[期刊] 财政研究  [作者] 李华  
一、城乡公共品供给的基本理念——均等化提供公共品、满足社会公共需要是现代政府的主要职责。在多级政府和分税制财政体制下,不同地区之间由于经济发展水平和财力差异,政府提供公共品的能力也是不同的。我国城乡之间的经济发展水平、产业结构、财政制度的二元特征十分明显,公共品供给水平(包括数量和质量两个方面)的城乡差异表现非常突出。这种差异一方面源自于城乡居民不同的公共品需求偏好,另一方面是由于分税制财政体制
[期刊] 现代管理科学  [作者] 张侠  刘小川  
作为政府间财政关系的重要组成部分,转移支付制度理应在均衡地区间财力差距和促进公共服务均等化方面发挥重要作用。但研究发现,由于转移支付结构不合理、管理弱化等原因,随着我国财政转移支付规模逐步扩大,其政策效果并没有得到有效发挥。因此,为完善转移支付以促进公共服务均等化,须从优化转移支付结构、推进转移支付法制体系建设、规范转移支付绩效评价制度以及提高转移支付制度透明度四个方面对转移支付制度建设进行系统性的规划和设计。
[期刊] 中国软科学  [作者] 刘剑,张筱峰  
财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文从对我国政府间财政转移支付制度进行现状考察入手,系统分析了现行政府间财政转移支付制度在结构和功能方面存在的主要问题,然后在此基础上初步探讨了进一步完善我国财政转移支付制度的基本思路。
[期刊] 财政研究  [作者] 阎学英  
论完善我国政府间财政转移支付制度阎学英政府间的转移支付是分税制财政体制下各国普遍采取的一种财政调节手段。我国确立了分税制财政体制,却没有相应建立起一个规范的转移支付制度,成为现行体制的缺陷。我国政府间转移支付制度存在如下几个问题。1.现有财政转移支付...
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 刘剑  张筱峰  
财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段 ,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文提出了进一步完善我国财政转移支付制度的基本思路。
[期刊] 财政研究  [作者] 王恩奉  
建立科学、规范的政府间财政转移支付制度,不仅是分税制财政体制的自我完善,同时也是平衡地区差异,加速经济发展的客观要求,而分税制财政体制的确立和政策目标的到位,为完善财政转移支付制度提供了重要条件。
[期刊] 财贸经济  [作者] 寇铁军  
政府间转移支付制度是实行分税制财政管理体制国家普遍采用的、用于解决中央与地方之间及各地方之间财政失衡的一项重要制度和措施,我国自从1994年实行分税制财政体制改革以来,财政转移支付制度处于不断完善之中。但是,目前我国的转移支付制度仍然存在着一定的问题。本文从财政转移支付制度的基本原理入手,在借鉴OECD主要国家经验的基础上,论述了我国转移支付制度设计中必须注重的模式选择问题、需要考虑的若干关键性因素以及需要注意的相关技术问题。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 成丹  
政府间转移支付制度目标是诸多角度政策目标的有机结合,既包括终极目标基本公共服务均等化,体制性目标纵向、横向均衡,也包括根据国情和时代背景确定的阶段性目标。研究转移支付制度预期目标的实现程度以及当前新常态经济背景、体制性失衡等新变化对现行转移支付制度的挑战,对于明确我国转移支付制度下一步改革方向具有重要意义。本文通过对比不同阶段我国转移支付制度多目标实现程度并分析存在的问题,从提高转移支付效果角度为我国转移支付制度的优化提出具体建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 成丹  
政府间转移支付制度目标是诸多角度政策目标的有机结合,既包括终极目标基本公共服务均等化,体制性目标纵向、横向均衡,也包括根据国情和时代背景确定的阶段性目标。研究转移支付制度预期目标的实现程度以及当前新常态经济背景、体制性失衡等新变化对现行转移支付制度的挑战,对于明确我国转移支付制度下一步改革方向具有重要意义。本文通过对比不同阶段我国转移支付制度多目标实现程度并分析存在的问题,从提高转移支付效果角度为我国转移支付制度的优化提出具体建议。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 王磊  
政府间的转移支付制度是以实现各地公共服务水平均等化为目标而采用的一种财政平衡制度。就我国目前的情况看,各地区间的公共服务水平十分不平衡,而我国政府间转移支付的形式较多,对各种转移支付形式在实现公共服务均等化过程中的作用应做具体分析。通过建立一个政府间转移支付与地方公共产品供给的简单模型,并将这一模型应用于1994年实行分税制改革以来的青海省和中国政府间转移支付制度的实践,作者发现:税收返还拉大了地方公共服务不均等的程度;一般转移支付对缩小地方公共服务供给水平的作用非常弱,甚至在一些省份起着拉大公共服务差距的作用;专项拨款基本上起到了缩小地方公共服务供给差距的作用。
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