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[期刊] 地方财政研究
[作者]
周威
财政体制是划分各级政府财权、加强中央宏观调控、协调地区发展的一项重要制度安排。1994年我国确立了分税制财政体制,经过多年改革和实践,其制度框架不断完善,制度内容不断丰富,但同时也存在一些深层次问题。本文从近年来我国政府审计开展审计监督所揭示出的财政体制运行问题出发,探讨当前财政体制不完善对地方经济社会发展产生的负面影响,对财政体制完善和改革提出思路和建议。
[期刊] 财政研究
[作者]
陈工
分税制财政体制是西方市场经济国家普遍实施的一种规范的制度,由于它具有稳定性、协调性和制衡性的特点,使其能有效地调节各级政府间的财政关系,因而我
[期刊] 财政研究
[作者]
贾康 白景明
中国地方财政的种种问题,归根到底是一个现代化转轨过程中的财政制度安排问题,制度安排得好,运行的问题将一通百通。 深化地方财政改革是一项复杂的制度创新系统工程。改革必须标本兼治、以治本带治标,为地方财政的可持续发展和规范运行创造一个稳定、有效、兼具激励和自律机制的制度环境。在当前整体市场经
[期刊] 改革与战略
[作者]
胡月英
现行财政体制无疑是具有极大进步意义的。但随着经济社会的发展,进一步推进财政体制改革已迫在眉睫。文章认为,改革的基本方向应按照财力与事权相匹配的原则,完善非对称型分权模式。同时,财政体制的改革可谓牵一发而动全身,需要总体系统规划,与转变政府职能、明确政府层级设置、明晰各级政府事权等统筹推进。就财政体制本身而言,建议改革转移支付方式、完善税制、实行省以下多样化的财政体制。
[期刊] 经济学动态
[作者]
贾康 白景明
1994年中国的财税配套改革,突破了按照行政隶属关系组织财政收入的老框子和"分灶吃饭"包干体制,初步搭建了中央政府与以省级为代表的"地方政府"之间以"分税制"为基础的分级财政体制框架。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈锡桃 汤暑葵
我国经济特区的改革开放和建设发展已历经11年.11年来,凭借中央给予的有别于内地的特殊优惠政策,深圳、珠海、汕头和厦门这4个先行开放的经济特区取得了令人瞩目的成就,创下了可以与“亚洲四小龙”相媲美的经济奇迹,为中国赢得了国际声誉.以深圳为例,在中央给予的“收入全留,自求平衡”的优惠政策下,深圳市充分利用毗邻香港的地理优势,艰苦创业,开拓创新,把深圳初步建设成为了一个以工业为主、工贸技相结合,外向型、多功能的综合性经济特区.在财政工作方面,深圳市财政从政策、财力和制度上,先后采取了一系列的措施,积
[期刊] 经济研究参考
[作者]
庞凤喜
"营改增"的继续推进,将涉及寻找新的地方主体税种,重新布局地方税体系,以及调整地方和中央之间财政分成比例等一系列问题。因此,可以"营改增"为契机,重塑分税制财政体制,基本思路应涉及以下内容:1.尽可能细化事权范围、支出责任,并与财权、财力配置相适应。如应尽可能列举各级政府的全部事权范围,相应明确支出责任,并配置相应的财权与财力,对于长期性项目和跨区域项目,则应明确相关政府责任主体的分摊比例。对
[期刊] 经济研究参考
[作者]
陈
我国是一个单一制国家。国家权力的行使要经过多重委托代理,或者说层层授权。人民授权给国家,国家再把权力授给各级政府,上级政府是委托人,下一级政府是受托人,各级政府之间是一种委托代理关系。下级向上级负责、国家向人民负责的政治架构是我国的一个基本国情。这个基本国情决定了我国的事权划分不是按照事权项目而是按照事权要素划分的。从事权项
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
程岚
基本公共服务的提供直接关系到社会稳定和人民福利的提高,实现基本公共服务均等化是各国政府职能的重要方面。党的十六届六中全会明确提出了要逐步实现基本公共服务均等化,这是基于我国现阶段公共服务提供不均等的现状提出的。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,针对现阶段我国基本公共服务提供中存在的主要矛盾,从完善公共财政体制角度出发,就如何实现我国基本公共服务均等化问题提出了相应的政策建议。
关键词：
公共财政 基本公共服务 均等化
[期刊] 财经问题研究
[作者]
彭健
基本公共服务均等化已成为完善公共财政体制,推动经济社会全面、协调、可持续发展的重要指导原则与基本导向。为实现基本公共服务均等化,满足社会公众对基本公共服务的需求,需要不断完善公共财政体系,明确中央与各级地方政府在基本公共服务供给中的职责,加大对基本公共服务的财政投入力度,完善政府间转移支付制度及县乡财政管理体制,形成可持续的基本公共服务财政支持机制。
[期刊] 当代财经
[作者]
朱诗柱
我们党提出的构建社会主义和谐社会的战略思想,既是一种治国理想、治国结果,又是一种治国方略、治国机制,公共财政在目标与手段两方面均与之高度契合。现行财税体制及其运行中存在的公共服务职能缺位、政府收支行为不规范、基层财政困难、地区间财政能力差距扩大等突出问题,严重侵蚀着社会和谐的根基。必须贯彻公共性、公平性和法治化的原则,深化分税制财政体制改革,完善公共财政框架,促进和谐社会建设。
关键词：
和谐社会 公共财政
[期刊] 财政研究
[作者]
朱诗柱
一、目标与手段:和谐社会与公共财政的双向契合《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调指出,我们要建设的社会主义和谐社会,是在中国特色社会主义道路上,中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会;必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求,推动社会建设与经济建设、
[期刊] 中国财政
[作者]
刘东红 赵仑
"省管县"体制改革是我国地方政府行政管理体制的重大变革,是市级权利向县级的逻辑回归,但省管县改革不是虚化或弱化地市级的作用与功能,而是建立经济更强大的地市级中心城市。地市级政府应继续发挥其辐射带动作用,科学调整事权和财权
[期刊] 经济研究参考
[作者]
高志远 寇杰 梁静
财政是国家治理的基础,乡镇财政是整个财政的基础,也是服务群众的"最后一公里"。加强乡镇财政建设事关农村稳定、农民生活幸福指数,加强乡镇财政建设事关国家治理成效。目前,在现行的县乡财政体制之下,乡镇财政处于受支配的弱势地位,在机构建设、人员配备、资金监管等多方面还存在不足。为此,必须加强对乡镇财政管理发展调查研究,努力化解问题,提高乡镇财政运行质效。
关键词：
财政体制 乡镇财政 分税制 统收统支
[期刊] 经济研究参考
[作者]
闫坤
在我国的财政收入和支出构成中,大约有50%的收入和80%的支出发生在地方政府。在这种情况下,对于我国这样一个疆域广阔、人口众多、地方千差万别的发展中大国,研究地方财政体制无疑具有更为重要的意义。可以说,省以下财政体制的规范与否,直接影响到中央与地方分税制财政体制的整体效果,政府间财政关系问题的解决在很大程度取决于地方财政问题的恰当处理。
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