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[期刊] 财贸经济  [作者] 安体富  苌景州  
我国自1986年对初等教育实行义务教育制度以来,虽然经过近7年的努力和发展,使初等中、小学教育的普及有了一定程度的提高,并取得了较大的发展成就,如到1992年,占全国人口91%的地区已普及了小学;但总的讲,我国初等义务教育的普及情况和进度并不理想。其主要表现是,全国各地区间的普及进度和发展状况仍存在着十分悬殊的差异,贫困不发达地区,尤其是广大农村落后地区的义务教育不仅仍处在步履维艰、普及缓慢的困境中,而且近几年随着经济的发展甚至还出现了恶化的趋势。据国家教委有关部门调查,我国的义务教育普及在当前突出地存在以下几方面的问题:①广大农村和落后地区的教育经费严重短缺。②出现了全国性拖欠教师工资...
[期刊] 教育与经济  [作者] 周运浓  
现行义务教育政府投入体制存在着责任分担不明、投入过程混乱、缺乏有效的制约与监督机制等缺陷。实行“儿童义务教育专用帐户制”和以“儿童生均年义务教育成本”为依据的省、地、县、乡四级财政分担责任制是改革现行义务教育投入体制的有效措施。
[期刊] 中国财政  [作者]
多年来,辽宁省始终坚持教育优先发展的战略,以科学发展观为指导,以促进教育公平和提高教育质量为根本宗旨,以改革创新为强大动力,按照政府统筹、加大投入、规范管理、提高质量的思路,全面落实和办好教育的各项任务,不断探索促进义务教育均衡发展之路,并取得了历史性突破。在财政收入快速增长的支撑下,辽宁省不断调整优化财政支出结构,补短板,抓关键,提内涵,兜底线,努力缩小
[期刊] 中国财政  [作者] 袁世明  易小红  
近年来,湖北省宜昌市夷陵区财政部门充分发挥职能作用,加强公共财政的保障力度,持续加大教育投入,创新体制机制,围绕"学无择校,教无择生"的教育理念走出了一条城乡统筹义务教育均衡发展之路。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 冯建军  
从教育均衡到优质均衡,已经成为新时期发达地区实现教育公平的先行追求。优质均衡是在资源配置均衡的基础上实现质量的均衡发展。义务教育的质量既包含国家统一标准的要求,也包含个体个性发展的需要,是国家质量标准和个性发展的统一。因此,义务教育优质均衡表现为教育质量的底线均衡与特色均衡的统一,是在质量合格底线基础上的特色均衡、差异均衡。
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 孙海红  李东  
教育政策执行以政府资源投入为基础,政府教育改革以政策工具的选择为基点。本文在对政策工具选择与资源的关系、政策工具分类理论探究的基础上,从冯德尔多兰关于政策工具的两大特性即扩展性与限制性的角度分析了我国现有的师资均衡政策工具,认为,立足自身资源,寻求基于薄弱学校教师专业发展的扩展性政策工具选择,是实现教育政策优化与效能持续改进的关键。
[期刊] 比较教育研究  [作者] 高益民  
第二次世界大战后日本的义务教育何以实现了均衡发展,其答案至今仍有讨论的余地。1958年颁布的《义务教育标准法》在半个世纪以来与《义务教育费国库负担法》等法律相配合,为中央财政支持义务教育提供了可操作的机制,甚至实现了国家对落后地区更多的教育投入。与此同时,日本通过降低生师比提高了义务教育质量。《义务教育标准法》在日本义务教育均衡发展上发挥了重要作用。
[期刊] 教育科学  [作者] 张侃  
义务教育均衡发展是经济社会发展到一定阶段的必然选择。制度作为一个国家政治、经济和社会变迁的关键,对我国的义务教育均衡发展具有重要的保障作用。我们必须通过不断的制度创新与制度重塑来实现义务教育的可持续均衡发展,主要的措施包括,营造良好的制度环境,建立合理的义务教育资源配置机制和重构义务教育财政体制。
[期刊] 开放导报  [作者] 胡少维  
中国的经济发展特别是近年的经济增长表现为明显的投资依赖,投资率不断攀高,经济发展中积累的矛盾与风险逐步显性化。鉴于目前中国经济的发展阶段,未来一段时间中国将继续保持较高的投资率。投资率过高无疑存在一定问题,但更关键的问题是投资效率低下。为达致投资与经济发展的良性互动,深化体制改革特别是政府体制改革是基础,同时要切实改变重“硬”轻“软”的投资理念,加大科技教育等“软”投资力度,为经济的可持续发展创造条件,同时,化解投资领域的问题也应注重投资与消费的协调。
[期刊] 教育科学  [作者] 李祥云  
从教育经济学的角度来看,中等教育投资体制就是指中等教育投资活动的运行机制和管理制度的总称。它主要包括投资办学主体的确立,资金的筹措途径,资金的使用方式,投资利益和管理权限的划分,投资决策程序及宏观调控方式等。构建一个合理的中等教育投资体制,是解决目前资金短缺、提高现有资源使用效率以确使中等教育事业顺利发展的关键。本文先对建国以来我国中等教育投资体制的演变作一简单回顾,进而对现有中等教育投资体制进行评价,并在此基础上就如何进一步完善我国中等教育投资体制提出我们的几点看法。在我国,由于已把初中教育纳入了义务教育的范畴,所以中等教育实际上是指高级中等教育,即普通高中、职业高中、中专、中师和技校...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 潘军昌  陈东平  
目前教育公平面临的最大问题是城乡之间、区域之间、学校之间存在的义务教育师资差异。本文指出,加快义务教育协作互动是消除上述三方面师资差异的有效手段。文章对杭州、成都、广州、武汉、承德、上海等地城乡义务教育协作互动实现模式进行了分析,并将促进义务教育协作互动的做法归纳成紧密型、半紧密型、松散型三种类型,以为政府有关部门实施义务教育协作互动提供参考。
[期刊] 教育研究  [作者] 翟博  
新中国建立后,共和国就把提高民族素质、普及义务教育当做崇高而神圣的责任。从把义务教育作为教育工作的重中之重,到把农村义务教育作为教育工作的重中之重,再到把均衡发展作为义务教育的重中之重,是教育思想的升华、教育工作重点的转变。均衡发展是我国义务教育发展历史和现实的双重选择。在整个国家教育体系和教育战略布局中,必须始终把义务教育作为教育改革发展的重中之重,把均衡发展作为义务教育的重中之重。积极推进县(市、区)域内率先实现义务教育均衡发展,依法保证每个适龄儿童接受义务教育的基本权利和享有均等的受教育机会,着力统筹地区、城乡、学校、群体教育均衡发展,构建教育均衡发展制度机制。
[期刊] 教育研究  [作者]
我国义务教育均衡发展取得了很大成就,但依然面临着诸多问题和挑战。基于问题及其原因分析,相应的政策建议是明确政府是义务教育均衡发展的全部责任方,把地方促发展和中央给补偿有机结合起来;建立以"有质量的公平增长"为导向的义务教育资源配置机制;建立国家义务教育质量标准,发挥义务教育质量监测对教育公平发展的作用,并实行相应的问责制度;建立全国通用的义务教育卡,取消义务教育学校借读费,完善异地接受义务教育的保障机制;资助承担义务教育责任的民办学校。
[期刊] 中国财政  [作者] 王和山  
在全面完成"普九"任务的基础上,追求教育公平,实现校际之间、城乡之间、区域之间的均衡发展,是当前及今后一个时期义务教育发展的重要战略任务,也是实施高水平义务教育的必由之路。2010年,宁夏回族自治区决定在
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