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[期刊] 中国财政
[作者]
饶玉镠 饶玉婕
落实好强农惠农政策,加强强农惠农资金的监督管理,对于维护农民切身利益,加强和改进"三农"工作具有十分重要的意义。涉农资金金额较大,涉及类目较多,需要健全完善的管理体系将其管好用好。当前,涉农资金的监管还存在一些亟待解决的问题,如项目管理存在盲区、落实项目管理不严格、查处不得力等。对此,就完善涉农资金监管提出如下对策建议。(一)整合涉农资金,落实责任主体。长期以来,我国都特别重视农业方面资金投入,涉农资金种类不断增多,
关键词：
涉农资金 业务平台 监管平台 涉农项目
[期刊] 中国财政
[作者]
夏保明
为全面贯彻落实国家强农惠农政策,江西创建了财政惠农补贴资金"一卡通"发放机制,切实解决了财政部门在涉农补贴资金管理中的缺位问题,强化了民主监督,维护了农村社会稳定。对专项资金采取"一个漏斗向下"的管理模式,筑起乡镇财政涉农资金的防火墙,强化了
[期刊] 金融与经济
[作者]
熊守红 尹文平
一、建立非现场监管层次框架。一是按机构类型设置基础监管框架。基础监管框架,按农村信用社及县市(地)联合社,不同的经营特点及经营风险,分别设置农村信用社、县联合社、市(地)联合社三个层次的非现场监管基础框架。二是建立相互作用的层次监管框架。农村信用社的非现场监管框架为第一层次监管框架,县联合社非现场监管框架为第二层次监管框架,市(地)联合社非现场监管框架为第三层次监管框架。第一层次监管框架是基础,又是第二层次监管框架的补充与说明,形成最基础最重要的农村信用社监管信息;第二层次监管框架以第一层次监管框架为基础,运用第一层次监管的重要信息,及自身监管形
[期刊] 当代财经
[作者]
虞拱辰
近几年来，增值税在鼓励农业生产发展上起到了一定的作用，但也存在一些不容忽视的问题：农业生产者不能从免税中受益；增值税税负前移，增加了农资生产企业的税负；增值税税负后移，影响了农产品收购加工企业的税负；农业生产专业化程度越高，其增值税负越重，不利于农业产业化经营的发展。要鼓励和保护农业生产的发展，应对现行的增值税规定作如下的调整：一是对主要农业投入物实行零税率；二是对有条件的农业生产者实行规范化增值税计算办法；三是允许涉农企业计算扣除科技性劳务支出的进项税额
关键词：
涉农增值税,税负
[期刊] 中国土地
[作者]
胡秀艳
随着现代农业和土地规模化经营的推进,推动设施农用地规范化、制度化管理,已经成为当前土地管理工作必须认真面对的课题。2015年中央一号文件、《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》等明确要求,加快农业现代化建设,支持设施农业健康发展。在此,笔者围绕相关政策文件精神,结合当前设施农用地管理存在的问题,就如何进一步规范、完善设施农用地管理,推动设施农业发展和农业现代化,谈一些个人思考。
[期刊] 中国财政
[作者]
史奎华
自涉农补贴资金"一本通"实施以来,山东省茌平县始终把信息准确性放在首位。确保涉农补贴农户身份证号、户口本、户主姓名、成员姓名、手机号、门牌号等各项信息的完整和真实,为补贴资金的准确发放奠定了良好基础。与此同时,通过信息平台及时发布补贴资金项目、补贴金额、补贴资金到
关键词：
涉农补贴 资金监管 信息准确性 一本
[期刊] 中国财政
[作者]
何宁伶 吴佶楠 高志刚 刘刚
随着经济的长足发展和财政实力的不断增强,财政涉农专项资金规模日益扩大,资金管理使用显得越发重要。当前,在财政涉农专项资金管理方面还存在一些问题亟需完善。一是部门职责交叉不清,缺乏与之相适应的有效协调机制,造成专项资金项目过多,相互协调沟通不够,导致项目综合效益偏低。二是专项资金使用分散,资金导向功能不强,严重弱化了涉农专项资金相对集中的优势,降低了统筹安排的能力,无法有效形成合力。三是专项资金管理滞后,跟踪问效机制不畅,缺乏与之相适应的绩效评价机制。一些地方疏于管理,监管手段不得力,监管力度不到位,整改措施不落实,致使监管工作流于形式,收效甚微。为了适应新农村建设和统筹城乡发展的要求,必...
[期刊] 经济研究参考
[作者]
从静
在中央支持"三农"政策的推动下,财政涉农资金总量不断增加,为提高支农效益而采取的涉农资金整合工作也在有序推进。总体来看,由于体制机制等多种因素的制约,财政涉农资金整合效率偏低,且直接影响了支农效果。为此,新时期的涉农资金整合应正视问题症结所在,真正从"源头"和中央层面果断整合,理顺政府与市场关系,以"清单"方式明确各级政府间支农事权和支出责任,适当下放支农资金审批权限,同时加大监管力度,推动涉农资金整合加快进展,大力提升支农效应。
关键词：
财政涉农资金 整合 政策建议
[期刊] 经济研究参考
[作者]
安洪海 谷艳波 蔡伟
1.合理划分县乡事权财权范围,明确责任主体。县区没有财力加大涉农资金投入的深层次原因与财政体制有密切的关系,即各级政府之间财权、事权划分不明确,且事权与财权不一致,财权从上到下逐级递减,越到乡镇财力越紧张,但却要承担较多的支出责任,使很多项目因配套资金难以完全到位,影响着项目实施的完整性,给资金的管理带来了困难。建议按照农村涉农项目构成上的层
[期刊] 中国财政
[作者]
平沪生
"十五"期间,南京市各级财政不断加大对"三农"的投入,仅2004年预算内财政支农资金投入就达8.5亿元,较上年增长15%。对促进地方农业发展和农民增收起到了重要作用,2004年农民人均收入达到5533元,较上年增长12.4%。但同时,财政支农资金的运用、管理与监督还
[期刊] 中国财政
[作者]
赵鸣骥
推进涉农资金整合和统筹安排,加强涉农资金管理,是贯彻落实科学发展观的客观要求,是提高涉农资金使用效益,强化财政科学化精细化管理的重大举措,也是做好新形势下农业财政工作的迫切需要。近年来,涉农资金整合工作取得了明显成效,但涉农资金特别是支持农业生产类资金使
[期刊] 中国财政
[作者]
张岩松
专员办业务职能转型以来的实践表明,财政部党组"将专员办职能嵌入预算管理主体业务中"的决策是正确的,对于发挥专员办财政监管作用、加强财政监督、建立现代财政制度和财政运行机制、提高国家治理现代化水平具有重要的意义。各地专员办积极探索,取得了良好的成效,积累了宝贵的经验。但由于专员办转型还处在"爬坡上坎"阶段,也存在如职能定位不完全清晰、监
[期刊] 改革与战略
[作者]
张英明
由美国次贷危机引发的全球金融风波至今已近四年,其造成的损失和影响自20世纪30年代以来前所未有。美国、英国和欧盟为防止危机对经济的进一步拖累,纷纷提出自己的金融监管改革计划,以应对危机。文章首先介绍了美国和欧盟金融监管改革的发展历程,然后总结了美欧金融监管改革对我国加强金融监管的启示,最后结合国际金融监管改革的新动向,并从市场化、风险控制和构建合作机制等三方面提出了改善我国企业年金监管的政策建议。
关键词：
企业年金 金融监管 改革 启示
[期刊] 中国财政
[作者]
张岩松
专员办业务职能转型以来的实践表明,财政部党组"将专员办职能嵌入预算管理主体业务中"的决策是正确的,对于发挥专员办财政监管作用、加强财政监督、建立现代财政制度和财政运行机制、提高国家治理现代化水平具有重要的意义。各地专员办积极探索,取得了良好的成效,积累了宝贵的经验。但由于专员办转型还处在"爬坡上坎"阶段,也存在如职能定位不完全清晰、监
关键词：
预算监管 政策调研 财政部 地方财政部门
[期刊] 武汉金融
[作者]
梁环忠
强化预防性监管与保护性监管措施 ,保持监管体制的开放性 ,能实现风险预警与提高监管效率 ;完善银行经营管理体制与稽核监督机制 ,重视对银行新增贷款及新兴表外业务的风险监管 ,能实现银行经营效益的全面提高。
关键词：
审慎性监管 风险性监管与审慎会计原则
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