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[期刊] 民族教育研究
[作者]
冯江英 庞丽娟 孙钰华
近年来中央将新疆学前双语教育提升为国家战略，纳入国家基本公共服务供给体系，中央与自治区各级政府持续加大财政投入，尤其是中央投入力度加大，扩大了新疆学前双语教育基本公共服务资源，各民族幼儿入园机会均等化水平显著提升。但深入南北疆实地考察发现，新疆学前双语教育基本公共服务存在质量与规模不同步，软硬件投入不协调，区域、城乡间资源配置不均衡等问题；进一步分析发现公共财政投入、师资队伍建设体制尚不完善是其主要制约瓶颈。对此本文作者提出了完善新疆学前双语教育基本公共服务体制的政策建议。
[期刊] 民族教育研究
[作者]
肖建飞
近年来,新疆学前双语教育发展重心定位于南疆及农牧地区,通过扶持政策,上述地区现已建立起以公办幼儿园为主体的免费教育体系。但期间新疆以乌鲁木齐市为代表的北疆城镇学前双语教育发展相对滞后,教育资源供给不足等问题也已日益显现。北疆应增加学前双语教育经费投入,加大对家庭经济困难儿童的资助力度,大力发展城市流动人口较集中区域的学前教育,推动新疆学前双语教育事业的全面发展。
关键词：
新疆学前双语教育 均衡发展 政策支持
[期刊] 教育研究
[作者]
刘焱 郑孝玲
普惠性学前教育公共服务的属性定位事关普惠性学前教育公共服务体系的建设和"幼有所育"目标的实现。当前,我国学前教育由"基本公共服务"的普惠性学前教育资助、"准基本公共服务"的非营利的普惠性学前教育以及"经营性公共服务"的营利性的选择性学前教育等三种类型构成。普惠性学前教育的非基本公共服务属性定位,导致政府责任缺乏刚性约束机制,学前教育成本家庭分担比例过高,公办幼儿园财政拨款制度不合理,普惠性民办幼儿园的激励机制难以形成等困境。加快推进普惠性学前教育的发展,让更多的幼儿与家庭享受公平而有质量的学前教育,应把普惠性学前教育纳入基本公共服务范畴,加快立法明确普惠性学前教育的基本公共服务属性,健全事权和财权统一的公共财政制度,统筹协调公办幼儿园和普惠性民办幼儿园一体化发展。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
国家发改委经济研究所课题组 刘树杰 刘国艳 许生
一、现行财税体制与政策为经济持续高速增长提供了制度保障回顾改革开放30年的发展历程,一套适应当时中国国情和发展阶段的有中国特色的制度安排是我国成功的秘诀,这其中财税体制与政策发挥了重要作用。从财政包干到分税制,"分灶吃饭"的财政体制极大地调动了地方政府发展经济的积极性,非均等化的基本公共服务制度安排及区域化的财税优惠政策有效引导了国内各类资源向重点区域的集聚。总之,现行财税体制进一步强化了强势政府的地位,给予了地方政府发展经济的自主权,激发了地方政府间的竞争,提高了办事效率,从而促使国民经济实现了持续、高速、非均衡增长。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
程岚
基本公共服务的提供直接关系到社会稳定和人民福利的提高,实现基本公共服务均等化是各国政府职能的重要方面。党的十六届六中全会明确提出了要逐步实现基本公共服务均等化,这是基于我国现阶段公共服务提供不均等的现状提出的。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,针对现阶段我国基本公共服务提供中存在的主要矛盾,从完善公共财政体制角度出发,就如何实现我国基本公共服务均等化问题提出了相应的政策建议。
关键词：
公共财政 基本公共服务 均等化
[期刊] 教育发展研究
[作者]
冯江英 石慧艳 白杨 庞宇丹
学前教育公共服务攸关国计民生，对学前儿童及其家庭、社会、党和国家长远可持续发展具有奠基性、全局性、战略性价值。系统梳理分析2010年以来我国学前教育公共服务体制变迁趋势与特点，对全面深入了解新时代我国学前教育公共服务成效具有十分重要的现实意义。研究发现，2010年至今我国学前教育公共服务体制经历了两个重要阶段，第一阶段（2010-2016年）为体制奠基期，即回归政府主导责任、推进学前教育普及普惠；第二阶段（2017-2023年）为体制深化期，即加强党的全面领导，从幼有所育民生保障向幼有优育高质量发展迈进。具体来看，我国2010年以来学前教育公共服务财政投入体制逐步制度化、科学化，注重公益普惠；幼儿园教师队伍建设体制日益规范化、专业化，注重增量提质；学前教育质量评估监管体制不断系统化、过程化，注重持续改进。
关键词：
新时代 学前教育 公共服务 体制变迁
[期刊] 统计与决策
[作者]
吴强
分析我国现行财税体制运行现状,认为税制设计有待完善、转移支付制度不够合理,致使县、乡财政困难;城乡公共服务存在很大差异,东西部区域差距仍在扩大。文章提出,改革与完善财税体制应以改革政府体制为切入点,以基本公共服务均等化为主要目标;完善转移支付制度,加大转移支付力度,确实健全财力与事权相匹配的财政体制。
[期刊] 教育发展研究
[作者]
何鹏程 宋懿琛
教育公共服务是随着政府公共服务职能的日益凸显而在公共教育领域出现的一个新命题。本文从公共管理的视角,结合公共教育领域的实际,对教育公共服务的产生、概念、形态、内涵及模式演变进行了简要探讨,力图对教育公共服务领域相关概念和理论有所廓清。
关键词：
教育 公共服务 理论
[期刊] 经济研究参考
[作者]
姜爱玲
"双语"教育作为提高民族素质的有效途径,日渐成为中央和自治区关注的重点,并已上升到了促进地区经济实现跨越式发展和长治久安的战略高度。而学前"双语"教育是整个"双语"教育体系中最基础、最薄弱的环节。近年来,新疆坚持把推进"双语"教育尤其是学前"双语"教育摆在民生工程的优先地位,制定了一系列政策措施,有力地推动了学前"双语"教育的快速发展,但师资、经费、教材等问题仍是制约新疆学前"双语"教育发展的主要因素。基于对新疆学前"双语"教育战略定位的认识,本文对近年来新疆学前"双语"教育实施情况进行了系统的梳理,重点分析了学前"双语"教育实施过程中存在的突出问题,提出了促进学前"双语"教育持续发展的对策建...
关键词：
学前“双语”教育 战略定位 研究
[期刊] 改革与战略
[作者]
胡月英
现行财政体制无疑是具有极大进步意义的。但随着经济社会的发展,进一步推进财政体制改革已迫在眉睫。文章认为,改革的基本方向应按照财力与事权相匹配的原则,完善非对称型分权模式。同时,财政体制的改革可谓牵一发而动全身,需要总体系统规划,与转变政府职能、明确政府层级设置、明晰各级政府事权等统筹推进。就财政体制本身而言,建议改革转移支付方式、完善税制、实行省以下多样化的财政体制。
[期刊] 经济问题
[作者]
韩俊峰
理论是实践的先导,军队审计体制创新必须要在明确军队审计体制具体内涵的基础上,对军队审计体制创新相关概念进行科学界定,进而深入研究其演化的一般进程,并系统分析军队审计体制创新的主要影响因素。
关键词：
审计 军队审计 审计体制
[期刊] 教育发展研究
[作者]
夏婧 庞丽娟 张霞
学前教育财政投入是保障并提高学前教育硬件条件与师资素质的物质基础,为进一步推进我国学前教育投入体制机制改革,应构建政府主导、社会和家庭积极参与的投入体制;建立逐步增长、科学规范的学前教育预算制度;明确7%的财政性学前教育投入比例,制定生均经费基线标准;多举措筹措学前教育经费并实现新增教育经费倾斜;积极鼓励、引导社会力量办园和捐资助园以及以公平和普惠为基本价值取向建立弱势扶助制度。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘丽巍
中国现行货币政策决策体制的核心问题是决策中枢系统与决策咨询系统定位不够清晰,中央银行的法定独立性较弱,决策信息系统不发达。改进中国的货币政策决策体制,应从中枢系统、咨询系统和信息系统几方面构建货币政策决策体制的整体框架,在理顺货币政策决策体制中各机构之间关系的同时,重点完善货币政策委员会制度。
关键词：
货币政策 决策体制 货币政策委员会
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
蔡宇平
我国的财政投融资是随着经济体制改革的不断深入而发展起来的，特别是１９９２年我国明确了社会主义市场经济发展方向后，财政投融资的发展更为迅速。但到目前，我国财政投融资还很不成熟，认识上还有模糊和误区，运行中也存在一些混乱和问题，其功能没有很好发挥。因此，...
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
黄海燕
国有资产是社会主义制度的基石,国有资产管理及其相关体制的完善,对国家发展、民生幸福具有至关重要的作用。对国有资产的管理把控和促其保值增值的过程,也是不断寻求更适宜的国有资产存在形式和运作方式的过程,以实现管理治理的职责目标。当前,应结合宏观形势,针对存在的主要问题,践行完善相关体制的策略措施。
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