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[期刊] 经济研究参考
[作者]
王银梅 张亚琼
1.坚持权力制衡原则,合理配置预算权。目前预算权的合理配置是我国完善预算制度的重中之重。可以考虑按照权力制衡原则,设置权责明晰、相互制衡、相互合作的预算管理机构体制。可以说,权力和责任明晰了,权力配置合理了,预算管理制度的其他问题便可迎刃而解。现代预算制度是在民主政治制度和市场经济体制中孕育、产生和发展的,具有法治性、政治性、公共性和民主性等基本特征,这使得预算权的配置涉及立法、行政和司法各大机构。因此,
[期刊] 中国财政
[作者]
王平
长期以来，在传统预算模式下，财政支出和资金使用在一些部门中存在不计成本，不讲效益，权责脱节，责任不明等现象。需求端关注得多，供给端关注质量过少。对于如何＂做大蛋糕＂和＂分好蛋糕＂，即＂钱从何来＂、＂钱如何分＂，关注得比较多；但对于＂钱如何管＂、＂钱花得怎么样＂，则未引起足够的重视。如果这种局面长期持续，财政工作不得不面临这样一个窘境，那就是无论＂蛋糕＂
[期刊] 当代财经
[作者]
廖家勤
预算决策与管理制度目标模式取决于财政制度模式。不同的财政制度模式下,预算决策与管理制度模式是不同的。而我国财政改革的目标模式,是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政制度,因此,完善我国预算决策与管理制度的目标模式就是建立我国公共财政下的公共预算制度。
关键词：
预算决策与管理 目标模式
[期刊] 改革
[作者]
廖家勤
本文从运行机制的角度提出了完善我国预算决策与管理制度的目标模式及完善我国预算决策与管理制度的基本路径。作者认为完善我国预算决策与管理制度必须置于构建我国公共财政制度框架下,因此,完善我国预算决策与管理制度的目标模式就是建立有效实现公共财政职能的公共预算制度,并且提出了我国公共预算制度框架安排的基本规则及转向公共预算制度的有效路径。
关键词：
预算决策 管理制度 安排 完善
[期刊] 财政研究
[作者]
崔军 孟九峰
一、我国当前应急预算的现状及问题分析当前,我国关于应急资金管理的明确法律依据是:《预算法》第三十二条规定,各级政府预算应当按照本级预算支出额的1—3%设置预备费,用于当年预算执行中的自然灾害救灾开支及其他难以预见的特殊开支。此外,还设有预算拨款和专项拨款这两项政府拨款机制予以财力保障。从过去危机事件发生年度的情况可以看出,在公共危机事件爆发并蔓延后,我
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
王银梅 张亚琼
近期随着经济增长放缓,我国财政运行形势严峻,国务院适时提出了激活财政资金存量的财政改革目标。激活财政资金存量最重要的是优化财政支出结构,提高财政资金使用效率。预算作为体现政府活动范围、方向和重点的收支计划,是实现所有财政目标的运行载体。然而我国现行预算管理制度的不完善极大地影响了预算核心作用的发挥,阻碍了激活财政资金存量这一目标的实现,我们有必要对其进行改革和完善。
关键词：
财政支出结构 预算权配置 预算管理制度
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
程行云 吴晓宁 支玉强
我国现行政府税费体系主要包括税收和行政事业性收费、政府性基金等。税和费虽然在征收范围、性质和针对主体方面存在不同,但在合法征收前提下,都是国家正当财政收入的来源。目前我国在政府税费体系和管理制度方面存在的主要问题包括:税费征管立法滞后,征收、减免随意性强;税费各方面结构不合理,税费价关系不清;税费政策对经济调控功能较弱;收费管理层级有待进一步提升。本文建议以"正税减费"为基本理念,抓紧推动税费法制建设,依法规范税费征收;减免并压缩政府收费;逐步理顺税费结构关系;增强税费政策对经济的调控功能;进一步提升管理层级,维护收费管理权威性和客观中立性。
[期刊] 中国财政
[作者]
卓锴化
三公消费是指公务人员因公出国(境)、公务车购置及运行、公务招待等消费。多年来三公消费存在的突出问题是超标,表现为公款出国(境)旅游、超标购置公车与公车私用、公款大吃大喝等。近年来,控制三公消费的管理制度不断创新,措施有力,成效明显。特别是在中央"八项规定"出台后,三公消费中的超标问题得到明显控制。中共中
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
艾丽华 刘喜文 王恒
医院的护理管理和质量控制直接关系到医院的管理水平,反映着医院的服务质量。我院紧密结合医院的分级管理活动,合理理顺护理管理体制,加强目标管理,有计划地进行护理质量控制工作,从而完善了我院的护理管理工作。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
宋凤轩 孙颖鹿
随着绩效预算改革的不断深化，棘手之处慢慢凸显。由于当前我国预算环境与经济发展条件复杂性的存在，使得实际中一项改革政策的制定需要按照推敲—试点—全面推行的过程，有时甚至还会在试点阶段后出现反复，这需要对绩效预算的各个环节——指标设定、制度运行、绩效意识以及结果评价等环节逐一进行剖析。本文意在根据新常态下我国绩效预算管理制度运行的现状，有重点地对背景与制度环境因素进行深层次的分析，从而对解决当下我国绩效预算管理改革提出有建设性的方案。
[期刊] 改革
[作者]
杨志勇
1979年以来,我国预算管理制度改革经历了四个阶段:1979~1993年,我国恢复了预算报告与批准制度,建立了以《国家预算管理条例》为标志的新预算管理制度,着重加强预算平衡管理和预算外资金管理。1994~1999年,与社会主义市场经济相适应的预算管理制度初步形成,注重预算收入管理,与此同时初步形成了复式预算体系,完成了《预算法》的立法工作,并进一步加强了预算平衡与赤字控制和债务管理。2000~2013年,我国预算管理制度逐步健全。这一阶段以部门预算改革为中心,以支出预算管理为重点,统筹预算内外资金。2013年至今,预算管理制度正在按照全面规范、公开透明的总体方向进行改革。未来预算管理制度将在中...
关键词：
预算管理 政府预算 财税改革
[期刊] 企业经济
[作者]
林翰文
现代国库管理制度,是预算执行的根本性制度。国库集中收付管理、国债管理和国库现金管理是现代国库管理制度的核心组成部分,三者形成有机整体、相互促进。其中,国库集中收付制度是实施国库现金管理和高效国债管理的基础,国债管理特别是国债余额管理则为国库现金管理运作创造了灵活的机制,国库现金管理是现代国库管理制度改革的重要特征。继续大力推进国库集中收付制度,积极稳妥地开展国库现金管理,定期、大量、滚动发行短期国债是完善我国现代国库管理制度的路径选择。
关键词：
国库管理 制度 路径
[期刊] 武汉金融
[作者]
师自国
随着社会主义市场经济的深入发展和金融体制改革的不断深化,我国的现金管理法规已经不适应经济发展的需要。本文从保证市场的公正性、效率性和维护诚信的市场体系的角度,论述了加强现金管理的必要性,阐述了现金交易的轨迹隐匿性概念及其社会危害性,并从现金管理的主体、对象、目标、内容等方面提出了完善我国现金管理制度的建议。
关键词：
现金管理 现金交易 制度
[期刊] 农村经济
[作者]
邵战林 朱道林 杨俊孝
现阶段我国农村问题的核心仍然是土地问题,而土地问题的核心则是农村土地制度。农村土地制度决定着我国农业和农村经济的健康发展,关系到我国农村政治和社会的稳定,事关我国整个国民经济的宏观运行。本文分析了建国以来我国农村土地制度的变迁,提出了现阶段进一步推进和完善我国农村土地管理制度的若干政策建议。
[期刊] 会计之友(上)
[作者]
宋光辉 刘广
预算松弛对全面预算管理有害,本文集中关注预算松弛与企业制度完善之间的互动关系,并且将解决预算松弛问题升华到如何完善企业管理制度上。
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