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[期刊] 中国财政  [作者]
社会保障支出是现代国家财政支出的重要组成部分。从预算管理角度分析,社会保障又是一个比较宽泛的概念,包括社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚等诸多方面的内容。结合党的十九大报告提出的"加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系"的总体要求,本文借鉴国际立法实践,对社保基金预算和政府财政的关系及如何合理划分支出责任进行探讨。
[期刊] 金融与经济  [作者] 李文群  
社会保险基金(以下简称社保基金)是老百性的养命钱,其性质要求社保基金帐户要保值和增值。因此,一方面,我们应创新一套制度,使社保基金不至于因物价的上涨而贬值,另一方面,也要有对人的制度安排,使社保基金不至于因人的贪欲而使之流失。这是关系到社会的安定、经济的发展、政治的稳定的大事。最近几年频繁发生的一些社会保险基金大案要案,尤其是2006年发现的上海社保基金挪用惊天大案,暴露出我国在社保基金管理方面存在着许多突出问题。文章在分析目前社保基金管理存在的问题基础上,提出社保基金管理的若干政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者]
2015年,全国社会保险基金预算按险种分别编制,包括:基本养老保险基金(含企业职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险)、基本医疗保险基金(含城镇职工基本医疗保险、居民基本医疗保险[1])、工伤保险基金、失业保险基金、生育保险基金等社会保险基金。2015年全国社会保险基金收入43088.07亿元,比上年增长10%[2],其中:保险费收入31633.39亿元;财政补贴收入9741.75亿元。支出38463.97亿元,比上年增长14.2%。本年收支结余4624.1亿元,年末滚存结余55032.86亿元。分险种情况如下:企业职工基本养老保险基金收入
[期刊] 中国劳动  [作者]
2010年《,国务院关于试行社会保险基金预算的意见(》国发〔2010〕2号)颁布实施,社会保险基金预算开始在全国范围内试编。三年来,试编工作取得显著进展,编报范围全面覆盖,管理机制逐步健全,编报时间大幅提前,编报水平不断提升。2012年3月,第十一届全国人民代表大会第五次会议通过的《第十一届全国人
[期刊] 中国财政  [作者] 陈小平  
福建省高度重视社会保险基金预算工作,从1997年就开始试编基本养老保险基金预算,2001年起逐步以统筹地区为单位试编失业保险、医疗保险等基金预算。近年来,按照财政科学化精细化管理的要求,不断总结经验,规范编制程序,细化预算编制,强化预算约束,完善配套政策,初步形
[期刊] 上海金融  [作者] 赵丽华  
社会保险基金规模的不断扩大对基金的安全性提出更高的要求。建立完善的基金监管体系,确保基金保值增值已成为促进我国社会保障制度正常有序运行、高效有效运转的重要环节。本文从加强社保基金监管的法律建设、建立社保基金监管系统和预算制度、完善基金监管的信息披露制度等方面提出相关建议。
[期刊] 浙江金融  [作者] 张海东  
论我国社会保险基金的风险管理张海东社会保险作为多层次社会保障的核心内容,是社会主义市场经济体制的重要构成。加快社会保险改革,加速构建新的社会保险体系是我国深化改革的攻坚战,十四届三中全会以后,我国社会保险改革步伐明显加快,已在养老、失业、医疗、生育等...
[期刊] 金融与经济  [作者] 张丽云  
目前社会保险基金规模已经超过社会保障基金总额的2倍以上,但社会保险基金的收益情况却非常不理想,甚至有贬值的危险,这给社会保险事业的健康发展带来巨大隐患。本文从社会保险基金的运行机制、管理体制以及制度设计等多个层面进行全面分析,力求找到制约社会保险基金发展的真正原因,为《社会保险法》的制定提供支持。
[期刊] 财贸研究  [作者] 卫功琦  
社会保险基金是实现社会保险制度的根本经济保证。我国社会保险基金管理应遵循专款专用、保值增值的原则,采用部分基金式的筹资模式,建立统一的社会保险基金管理机构,并对社会保险基金进行专项预算,把社会保险基金纳入国家预算进行管理。
[期刊] 企业经济  [作者] 邓小英  伍学滨  
针对目前我国社会保险的覆盖面低、社会保险资金短缺、社会保险没有起到调节收入差距的作用等问题,需要通过依法扩大社会保险覆盖面、以政府为主导,筹集社会保险基金、加快立法进程、积极推行农村社会保险制度等举措加以解决。
[期刊] 中国财政  [作者] 李春根  徐乐  
我国自2010年开始试行编制社会保险基金预算,2018年出台《关于全面实施预算绩效管理的意见》,提出力争用3—5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。社会保险基金预算管理从无到有,再到步入改革深水区,每一步都体现了国家治理体系和治理能力现代化的内在要求,是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 王显勇  
社会保险基金预算是社会保险基金监管的重要内容。目前各国或地区的社会保险预算主要包括纳入公共预算、社会保险基金专项预算、不纳入政府财政预算、纳入单独的社会保障预算等模式,我国目前应当选择社会保险基金专项预算模式,并厘清社会保险预算收支总额是否要过录到政府的经常预算当中、是否继续保留当前的财政专户、社保征收还是地税征收、个人账户基金如何处理等问题,构建完善的社会保险基金预算法律制度。
[期刊] 中国财政  [作者] 孙志筠  
近日,国务院印发了《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》(以下简称《意见》),明确从2010年起在全国范围内建立社会保险基金预算制度,这是自社会保险基金实行收支两条线管理以来的又一次飞跃,标志着社会保险基金管理进入了一个新时代。
[期刊] 中国劳动  [作者] 罗恒  
针对公民社会保险权的救济,我国社会保险争议处理程序立法采"二元救济路径",兼有私法处理程序和公法处理程序。通过对现行立法进行梳理和解读发现:国家层面立法较为模糊,对具体社会保险争议类型适用何种程序采取"回避"态度;地方层面立法则采取诸多"土政策"以回应国家层面立法的不明确性,出现"多元立法"现象;我国该领域立法总体上呈现出体系不协调、规范相互矛盾、立法目的落空等困顿局面。这些困顿局面反映了我国社会保险权利救济路径与所救济权利的本质属性不符。未来我国该领域立法应回归社会法理念,当前则应明确规定和适度修正两级
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