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[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨静  
2015年6月10日,国务院法制办公室网站公布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称《环保税意见稿》),这意味着一个旨在保护生态环境为目的的税种将成为我国税收体系一个独立的组成部分。然而《环保税意见稿》在税制要素的确立、税收征管的确定等方面仍然存在可完善空间,本文以环境保护税法的立法目的为基础,提出进一步完善我国环境保护税法的建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 宋丽颖  王琰  
《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》的出台是环保立法上的重大突破,本文首先阐述了征求意见稿提出的经济和社会背景,其次围绕环保税的立法宗旨、税额、征收对象和征收范围、税收优惠、征收管理以及环保税的收入归属和使用方向六个方面着重分析了征求意见稿中存在的问题,提出两点建议:一是在现有的基础上,围绕环保税的内涵、征税范围、税率和征收管理等做出细化和调整;二是尽快出台配套的制度安排或相应的实施细则。
[期刊] 税务研究  [作者] 董晓勋  
《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称"征求意见稿")已经公布,本文针对"征求意见稿"、结合环境保护排污费征收工作的实际与经验,从排污费计核、减免缓征收、使用等方面提出意见与建议。一、计税方法基本照搬原排污费计核方法,操作较复杂,结果准确度不易把握首先,较为复杂的大气、水污染物排放浓度和排放量的监测数据,如何确保其真实有效和有代表性。当前监测数据主要来自自动监测和人工监
[期刊] 生态经济  [作者] 李静  张志伟  倪琳  
文章针对在《环境保护税法》施行的背景下,如何采用量化税收方法实现区域生态平衡展开研究。研究采用自主构建分析框架和分析方法的方式进行,首先提出了区域生态平衡博弈三原则,并在此基础上论证了区域生态平衡博弈框架与博弈结果。接下来,通过仿真实证分析和从企业侧展开的实证分析,对理论分析结果进行了明确。由此,为区域生态平衡提出了从生态立法、生态监管、生态保护为主的三条实施建议。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 邹梦琪  唐国平  
本文以湖北省A股上市公司为样本,考察了《环境保护税法》对股票市场的影响。实证结果表明,《环境保护税法》颁布期间湖北省A股上市公司的股价整体呈V型走势,说明《环境保护税法》对资本市场造成了显著影响。进一步研究发现,《环境保护税法》对非国有、非重污染行业以及小规模公司的市场价值产生了更为强烈的负面影响,但整体反应较为短暂,《环境保护税法》对于资本市场可能存在"监管悖论"的局限性。本文研究对于进一步完善《环境保护税法》实施的保障措施具有重要意义。
[期刊] 税务研究  [作者] 李梦娟  
落实税收法定,推进环境保护费改税,环境保护税进入立法征求意见阶段。本文对2015年6月国务院法制办公布的《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》进行了分析,从环境保护税的税种命名、税制基本要素和税收管理协调等方面提出了调整建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王赟杰  
2015年6月国务院法制办发布的《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》对环境保护税的构成要素进行了全面规定,表明了政府治理环境污染的决心和信心。本文首先对该征求意见稿的特点与不足进行评析,认为环境保护税内涵外延不足、公平目标不足、收入归属不清、征收范围偏窄。然后在此基础上提出完善该征求意见稿的几点建议:渐进逐步地扩大环境保护税的征税范围,公平合理地划分环境保护税的收入归属,适时适度地转变环境保护税的计征方法,完整明了地确定环境保护税的立法目的。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 吴凌畅  
现行排污费制度,存在着公共预算管理错位及违反一事不再罚原理这两大弊端。在重构税收"三性"及税费关系的基础上可知,环境保护税法出台的理论意义在于将原本具有税收属性的排污费正确归位。然而,本次费改税"平移立法"的模式存在局限性,既无益于环保目的的达成,也无法解决现有预算错位的弊端。对环境保护税的未来进行展望,其作为直接税收还应与现存有关水污染治理的间接税收相互协调。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 吴凌畅  
现行排污费制度,存在着公共预算管理错位及违反一事不再罚原理这两大弊端。在重构税收"三性"及税费关系的基础上可知,环境保护税法出台的理论意义在于将原本具有税收属性的排污费正确归位。然而,本次费改税"平移立法"的模式存在局限性,既无益于环保目的的达成,也无法解决现有预算错位的弊端。对环境保护税的未来进行展望,其作为直接税收还应与现存有关水污染治理的间接税收相互协调。
[期刊] 财会月刊  [作者] 杨亦民   黄靖涵   李海玲  
加快区域绿色转型进程是国家实现“双碳”目标的重要一环,本文以我国从2018年开始的《环境保护税法》的实施作为准自然实验,运用双重差分模型探究其对我国2013~2022年30个省域绿色转型的影响及作用机制,检验“波特假说”在我国是否成立。研究结果表明:《环境保护税法》的实施能促进受政策冲击省域的绿色转型,通过成本效应、创新补偿效应等倒逼技术创新,能源结构绿色化和产业结构升级显著增强了税制的政策效应,加快了区域绿色转型进程。政策效应存在着显著的区域差异,且对服务型省域的绿色转型有显著的促进作用。
[期刊] 中国财政  [作者] 施文泼  
环境保护税立法的重要意义2016年12月25日,第十二届全国人民代表大会常务委员会表决通过了《中华人民共和国环境保护税法》。环境保护税法的立法与实施,对我国推进税收法治化和税制绿色化进程,促进环境保护和生态文明建设有着深远意义。环境保护税是党的十八大以后首个立法的税种,也是贯彻十八届三中全会"落实税收法定原则"要求和十八届四中全会"全面推进依法治国"精神的
[期刊] 税务研究  [作者] 单飞跃  岳红举  
保护生态环境的特定目的性和规制环境污染的特定行为性,体现了环境保护税法的内在价值;环境保护税法规制对象的地域性和税法主体的合作性,决定了税收法律规范、税收征纳程序的外在形式。环境保护税法的内在价值与外在形式,共同决定了环境保护税法的法律原则由实体原则和程序原则构成。环境保护税法的实体原则有污染者付费原则、差别原则、预防原则、普遍征收原则,程序原则有合作原则、自主申报原则。实体原则和程序原则使环境保护税法体系实现逻辑形式与价值实质的统一。
[期刊] 会计之友  [作者] 丁芸  胥力伟  
2015年6月11日,国务院法制办公布《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》。审视此次征求意见稿,可以发现进步与预期带来的改革红利值得肯定,但反思之下,此次征求意见稿也存在些许待优化之处,建议从以下几方面完善环境保护税法:落实税收法定原则,地方授权需限制;从扩大征税范围、细化计税依据、提高税率等方面完善税制要素;从细化税收征管协调方案、明确税款归属等方面完善税收管理;从明确环保税稽查与举报内容和加强相关配套建设等方面优化外部环境与配套措施改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 王自荣  王明世  叶美萍  
本文立足于医院污水排放过程,探讨了医院污水排放行为的《环境保护税法》适用问题,并对医院污水处理系统产生污染物的应税范围进行了梳理、总结和剖析,建议在适当的时候,通过立法赋予省级权力机关根据本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标调整环境保护税税目的权限。
[期刊] 财经研究  [作者] 田利辉  关欣  李政  李鑫  
环保“费改税”是中国税制绿色化改革的重要环节,肩负着激励企业绿色发展的重要目标。文章从税费差异视角出发,考察以《环境保护税法》出台为标志的环保“费改税”政策对重污染企业环保投资的影响及作用机理,发现环保“费改税”政策实施有效提高了重污染企业环保投资,进一步区分预防性环保投资和治理性环保投资发现,环保“费改税”对重污染企业环保投资的促进作用主要体现在预防性环保投资,说明环保领域税费改革对企业环保投资结构升级具有推动作用。分析影响机制发现,环保“费改税”政策作用主要通过提高排污成本、增强执法刚性、打破政企合谋的渠道实现。考虑产权性质和企业规模的异质性发现,在小规模和非国有企业中环保“费改税”政策的环保投资促进效应更显著。另外,文章还发现政府绿色补贴在一定程度上削弱了环保“费改税”政策对企业环保投资的促进作用。上述结果表明,环保“费改税”政策具有有效性,但政府仍需进一步优化环保税制度,重视环保政策之间的协调性,以推动企业更好地实现绿色发展。
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