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[期刊] 中国劳动
[作者]
张新民
我国特殊工时制度始于1995年,至今已经运行了近20年。随着我国经济社会条件的发展与变化,特殊工时管理制度中的一些规定已经无法适应当前的实际需求,需要修改完善。实践中,各地在执行国家特殊工时制度的过程中,结合实际情况,都适当放宽了制度适用的行业范围,不同程度地突破了国家政策规定,特殊工时制度在政策上、管理上、执行上都出现了不统一的现象,亟需规范。鉴于此,人力资源和社会保障部委托中国劳动保障科学研究院进行专题研究,人力资源和社会保障部在此基础上,完成了《特殊工时管理规定》起草工作,今年5月,在国务院法制办官网上公开征求意见。本刊将专题报告的主要内容予以刊发,以期与关注这个问题的读者共同探讨。
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
蔺全丽
2017年,国务院颁布修订的《残疾人教育条例》提出的入学争议解决制度为我国特殊儿童受教育权纠纷提供了初步解决路径,但还需要进一步细化和明确。本文旨在通过借鉴域外经验,结合我国国情,进一步完善入学争议解决制度。英国的多元化纠纷解决机制,特别是特殊教育裁判所制度,以其审理的实质性、程序的便捷性及成本的低廉性等特点在解决特殊儿童受教育权纠纷方面发挥了重要作用。在我国特殊教育发展的新时代,希望通过建立高效、低成本且相对独立的纠纷解决机制,保障特殊儿童平等受教育权的实现。
[期刊] 经济管理
[作者]
蒋天文
特殊工种是我国自1951年以来一直沿用的劳动安全保护政策。尽管期间进行了多次适应性调整,但在计划经济向市场经济转型后,因相关利益主体的理性博弈及其行为扭曲,导致特殊工种制度中的逆向选择和道德风险问题集中爆发。主要表现在多主体合谋造假、"搭便车"和风险分配不公平等。由于特殊工种最终以提前退休的方式进行补偿,风险行为与责任不一致导致了大量的成本和风险多维转嫁。转嫁的结果不仅使养老保险面临"公地悲剧",而且使企业失去了劳动安全激励和惩罚威胁,最终使劳动者处于持续的风险暴露状态。本文试图通过对各利益主体博弈行为的分析,找到其行为扭曲的背后机理,从而把特殊工种政策还原为劳动风险决策过程,寻找政策的合理化...
关键词：
特殊工种 利益主体 博弈 行为扭曲
[期刊] 教育科学
[作者]
李拉
新世纪以来,我国特殊师范教育制度在整个教师教育改革背景下发生了较大的调整与变革。新制度主义的制度变迁理论可为我们了解这种变革的性质与模式提供独特的分析视角。从制度变迁的理论来看,新世纪我国特殊师范教育制度的变革在性质上是一种制度变迁,在模式上则是一种自上而下的、由政府主导的强制性制度变迁。
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
陈雪萍 张滋越
积极应对人口老龄化是我国的一项长期战略目标,事关失智失能残疾老龄群体的福利保障和身心健康,关系到全体人民的获得感、幸福感、安全感。国家鼓励配套实施机制提供保障措施,尤其是法律制度的完善。我国《民法总则》虽然新增了意定监护和成年法定监护制度,但由于其与行为能力"挂钩"的桎梏,仍然无法妥当地保护成年失智失能者的合法利益。特殊需要信托是美国社会救助制度的一个重要补充,其服务对象主要是残疾人、精神病人、老龄人等弱势群体,其以信托的架构来为失智失能者保有社会救助资格,改善生活品质,提高生活质量。文章在分析我国成年监护制度现实不足之基础上,以美国特殊需要信托制度为借鉴,构筑特殊需要信托制度的模式和架构,力求为未来我国成年监护引入特殊需要信托制度提供路径导向,使特殊需要信托制度与成年监护的方式相结合,从而加强对身心障碍成年人的身心监护和财产权利的保护力度,为积极应对老龄化提供实施机制。
[期刊] 比较教育研究
[作者]
冯超 陆莎 李廷洲
特殊教育助理教师是美国特殊儿童教育服务团队的中坚力量。经过多年发展,美国特殊教育助理教师培养基本形成了联邦政府-州政府-协会-学区的层级制度支持体系。其中,联邦政府提供立法规范与经费保障;州政府设定行业准入资格,并构建培养与培训体系;特殊教育行业协会致力于完善职业标准以提升专业化水平;各学区自主聘用与考核助理教师,并主张团队协作服务。这一体系有力地推动了特殊教育助理教师的职业化和专业化发展,极大地促进了美国融合教育质量的提升。但与此同时,特殊教育助理教师发展实践中也面临着种种挑战,如职业角色定位不清晰、系统化专业支持不足以及待遇低与人员流失率高等,需要教育研究者和政策制定者持续关注并加以改善。
关键词：
美国 特殊教育 助理教师 培养制度
[期刊] 教育学报
[作者]
冯元 俞海宝
我国特殊教育政策演进过程可分为渐进性(1949—1978年)、激进性(1979—2009年)、断裂性(2010—2016年)三个制度变迁阶段。这三阶段的特殊教育政策发展深受各阶段的社会经济发展条件、国家治理方式、社会政策理念等深层结构因素影响,分别呈现边缘—停滞、复苏—发展、提升—转型的阶段特征。各阶段发展方式呈现极强的路径依赖特点,政府主导与行政推动是其总体性发展所依赖的核心动力,自改革开放以来在全球化、民主化与改革深化等因素驱动下,其快速发展也受益于国际组织、国内残疾人组织、学者以及公众的政策倡导与政
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
姚璐璐 江琴娣
美国的特殊教育教师资格认证制度在认证机构、认证标准、认证考核与认证的更新等方面都有其独特的一面,认识美国特殊教育教师资格认证制度的现状,总结和分析它的特点,对于完善我国的特殊教育教师资格认证制度有很大的借鉴意义。
[期刊] 特区经济
[作者]
韩娟
混合所有制改革中,随着国有股权的退出或减少,企业的控制权也随之转移,国有企业按照公司法规则由各股东参与治理。但在国有股比例降低的情形下,国家在特殊事项上仍基于公共利益需要取得特定权利,混合所有制改革中试行的国家特殊管理股制度即基于此而产生。改革文件中并没有明确国家特殊管理股的具体内容,因而需要从特殊管理股的适用范围、特殊表决权的内容以及适用的限制等方面加以制度构建。
关键词：
混合所有制改革 国家特殊管理股 控制权
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
肖小凤 王善平 肖雯
特殊普通合伙制度是一种新型的合伙制度,其责任形态上的二元性,既契合了会计师事务所"人合重于资合"的本质特征,又符合事务所控制风险和扩大规模的双重需求。会计师事务所特殊普通合伙制度的功能实现首要在于落实合伙人的资格安排和事务所内部的决策权配置,其次有赖于相关配套制度的建设及完善,具体包括:合伙人个人的财产申报制度、债权人利益保护的替代赔偿机制、注册会计师执业责任鉴定机制、风险与收益匹配的审计收费机制等。
关键词：
合伙制度 特殊普通合伙 决策权配置
[期刊] 教育研究
[作者]
赵世超 司晓宏
我国教育事业发展的攻坚部位在西部 ,而西部教育事业发展的关键又在师资队伍建设。本文建议在西部地区建立教师特殊津贴制度 ,以稳定和发展教师队伍 ,并从目前西部地区教师队伍建设的形势 ,维护和实现教育公平 ,落实中央关于加大对西部地区财政转移支付及梯度开发理论等角度论述了建立这一制度的必要性
[期刊] 教育发展研究
[作者]
冯元 张金福
历史制度主义作为中长期制度变迁的经典分析范式,其关于制度生成、路径依赖和制度变迁的理论对于1978-2017年中国特殊教育政策发展历程与阶段特征有着极强的解释力。依循该理论视角分析发现,近30年中国特殊教育政策发展深受环境变迁与政治运行、文化观念与国家能力、行动者与关键节点等变量的影响。1978年和2010年不仅是中国经济、政治、社会结构和国家战略深刻变化的关键性历史节点,也是中国特殊教育及其政策恢复重建和转型发展的两个重要历史否决点。因此,在现阶段全面推进特殊教育内涵建设与质量提升将是制度改革与服务创新
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
汪蔚兰 昝飞
特殊教育的质量很大程度上取决于特殊教育教师的质量。作为一种非传统的教师资格制度,选择性教师资格制度于20世纪80年代开始在美国特殊教育领域实施,旨在解决教师短缺问题,21世纪后得到快速发展。该制度在各州以选择性教师证书计划形式实现。文章介绍选择性教师证书计划的实施流程,并列举了代表性的计划——"加州东北部特殊教育合作计划"。在此基础上,对制度实施成效进行分析,从中借鉴经验,为我国特殊教育教师培养提出建议。
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
郝晓岑
本文将我国特殊教育立法进程分为三个阶段 :发端与缓慢发展阶段、迅速发展阶段和专项发展阶段 ,指出立法不完善、违法现象严重、司法制度薄弱等问题是当前我国特殊教育法制建设中的重要问题。
关键词：
特殊教育 法制 阶段 反思
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