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[期刊] 教育研究
[作者]
李秉中
我国现行义务教育投入存在着总量不足和区域发展不均衡等问题,调整投入格局,是解决我国义务教育投入问题的关键所在。应科学设计教育投入制度,变分项目、按比例、分级负担为分项目、分级负责,重新划定属于国家责任的义务教育事权,重新界定中央、省、地、县四级义务教育的投入责任体制。
关键词：
义务教育 教育经费 教育投入
[期刊] 教育研究
[作者]
李连宁
20 0 2年 3月 9日 ,《教育研究》杂志社邀请部分全国人大代表、全国政协委员到中央教育科学研究所进行座谈。“两会”代表委员就解决当前教育热点问题提出相关政策建议。现将其中 4位代表委员的发言整理发表 ,以飨读者。
[期刊] 财政研究
[作者]
张丽华 汪冲 张吕
一、引言当前,农村义务教育问题成为了解决"三农"问题、社会主义新农村建设和和谐社会建立的首要问题,而农村义务教育投入不足的问题以及由此带来的如何建立持续稳定的农村义务教育公共投入保障
[期刊] 教育与经济
[作者]
周运浓
现行义务教育政府投入体制存在着责任分担不明、投入过程混乱、缺乏有效的制约与监督机制等缺陷。实行“儿童义务教育专用帐户制”和以“儿童生均年义务教育成本”为依据的省、地、县、乡四级财政分担责任制是改革现行义务教育投入体制的有效措施。
关键词：
义务教育 投入体制 弊端 改革
[期刊] 中国特殊教育
[作者]
龙洋 郑白玲
建立随班就读学生在"瀑布式特殊教育服务体系"中的交流制度,是保障随班就读学生获得与自身学习能力相适应教育条件的一种制度设计。我国随班就读学生交流制度受制于理念、经费、学生学习能力综合评定机制等因素的影响,一直未能有效开展。通过完善我国特殊教育服务体系、加强针对随班就读学生交流的定向拨款、完善随班就读学生学习能力综合评定机制、交流方式等,将有助于推动随班就读学生的交流工作。
关键词：
随班就读 交流 制度设计
[期刊] 经济研究参考
[作者]
马海涛 向飞丹晴
在义务教育均衡发展方面做得比较好的国家,都建立了规范的义务教育财政转移支付制度,这种规范性主要体现在两个方面:一是规范的义务教育财政转移支付方案设计;二是建立较高层次效力的法律来保障义务教育财政转移支
[期刊] 经济研究
[作者]
张丽华 汪冲
财权与事权不匹配的矛盾是解决农村义务教育投入保障中的最大难点,受财力制约和宏观政策引导缺位的影响,地方投入为主的财政制度很难为义务教育发展提供全面、长远的支持。针对学界期望通过创新或完善中央转移支付制度解决农村义务教育投入的观点,本文提出不同看法:单纯依靠转移支付制度的改进来解决农村义务教育的地区差异和保障农村义务教育的公共投入是不可能的,只有在事权体制上做大的调整,将农村义务教育事权上划中央政府和财政,才是解决该问题的最佳选择。本文尝试通过建立计量模型,从保障农村义务教育投入中的制度缺陷的视角构建框架,为农村义务教育事权体制改革寻求另一个解决方案。
关键词：
农村义务教育 转移支付制度 事权体制调整
[期刊] 财经问题研究
[作者]
王元京
本文在对我国城乡义务教育差别进行深入分析后发现,城乡义务教育还远未跨越均等化阶段。而城乡义务教育之间的差别形成有着深刻的战略、体制、机制、政策等方面的根源。笔者认为由于义务教育长期实施的"重城轻乡"的发展战略,造成农村义务教育发展严重滞后,分散化的投入分工制度造成统筹层次过低,等级分配制度影响资源向农村流动,投入决策制度障碍农民的民意表达,城乡义务教育一直未能统筹到均等化轨道上来,使得城乡义务教育差别难以消除。
关键词：
义务教育 城乡差别 制度障碍
[期刊] 教育科学
[作者]
张侃
义务教育均衡发展是经济社会发展到一定阶段的必然选择。制度作为一个国家政治、经济和社会变迁的关键,对我国的义务教育均衡发展具有重要的保障作用。我们必须通过不断的制度创新与制度重塑来实现义务教育的可持续均衡发展,主要的措施包括,营造良好的制度环境,建立合理的义务教育资源配置机制和重构义务教育财政体制。
关键词：
义务教育 均衡发展 制度
[期刊] 教育发展研究
[作者]
马青
改革开放以来,我国农村义务教育财政体制改革主要遵循"财力决定论"的逻辑。然而,这种以提高投入重心为主的改革,未能使教育经费短缺问题得以根本解决。因此,有必要重新确认农村义务教育的投入主体,而且必须突破"以财定事"的思维局限,按照"以事定财"的逻辑,以"县"为单位实行分类确定投入主体的构成。
关键词：
农村义务教育 投入主体 制度变革
[期刊] 中国财政
[作者]
何广前
2005年以来,随着公共财政框架逐步完善,我国开始真正构建将农村义务教育全面纳入保障范围的义务教育经费保障机制。虽然改革取得了一定成效,但随着义务教育经费保障机制的深入推进,一些潜在的制约因素逐步显现,主要表现在以下几个方面:
[期刊] 中国财政
[作者]
肖明胜
农村税费改革以来,国务院逐步确立了"在国务院领导下,由地方政府负责,分级管理,以县为主"的农村义务教育管理体制,将农村义务教育纳入公共财政保障范围,构建中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。这是一项促进农村教育发展的普惠性政策,然而对于经济落
[期刊] 中国财政
[作者]
孟婷 王嘉仪 甘立平
全国范围看,我国农村义务教育已进入全面普及和巩固提高阶段,各级政府不断加大对农村义务教育的投入力度,各地区农村义务教育状况得到明显改善。然而,现阶段农村义务教育中仍存在总体经费投入不足、地区间非均衡发展、"留守儿童"和"流动儿童"教育质量难以有效保证等问题,亟需从以下几个方面加以改进。
[期刊] 教育与经济
[作者]
戚谢美 曾珏
本文针对我国农村税费改革后义务教育经费筹措由原来的财政投入为主 ,群众集资、征收教育费附加等多渠道投入为辅的格局发生变化的新情况、新问题 ,就如何建立和完善农村义务教育投入新机制等问题进行思考和探讨。
关键词：
农村 费改税 义务教育 投入 思考
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