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[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西财政协作课题组
一、三市开发区发展的历程我国国家经济技术开发区最早设立于1984年。1984年8月邓小平在观察深圳经济特区后指出:"除现在的特区之外,可以考虑再开放几个港口城市,如大连、青岛。我们还要开发海南岛。这些地方不叫特区,但可以实行特区的某些政策。"邓小平讲话后,在全国范围内开发区开始像雨后春笋般发展壮大起来。1988年5月,
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西防城港市财政局课题组 骆平原
广西防城港市自实行分税制财政管理体制以来，各级政府增收节支的积极性明显提高，财政收入快速增长，地方财力不断增强。但随着经济体制改革的不断深化，现行市本级对城区的财政管理体制已不能完全适应财政经济发展的需要。为了进一步理顺财政分配关系，体现财权与事权相匹配、分级决策的原则，防城港市财政局联合税务部门和城区政府组成调研小组，赴南宁、钦
[期刊] 经济师
[作者]
陈荣奇
1984年,我国第一个开发区诞生。此后,全国各地开发区如雨后春笋般涌现。开发区已成为了我国发展开放型经济和建设高科技产业的重要载体。在城市化进程不断推进、产业转型、科技创新等新形势下,开发区建设发展面临不少困难和瓶颈,其中又以管理体制机制为甚。文章以XX经开区(XX高新区)为例,对照福建省内外国家级开发区,分析开发区存在的问题,为促进开发区健康持续发展提出对策建议。
关键词：
开发区 管理体制 机制 改革 创新
[期刊] 中国财政
[作者]
王素敏 张利斌
开发区是实现弯道超车、跨越发展的主战场、主阵地、主引擎，肩负着带动辐射区域经济高质量发展的重任。石家庄经济技术开发区（以下简称“经开区”）是国家级经济开发区。为推动其高质量发展，石家庄市财政局认真落实《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》，紧紧围绕市委关于深化改革的决策部署，建立健全市对经开区的独立财政管理体制，为全市经济总量过万亿元提供坚实的财力支撑。
关键词：
经济技术开发区 高质量发展 石家庄
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)
[作者]
孙文学 钱程广
要实现我国现代化建设的宏伟目标，关键是要实现具有全局意义的两个根本转变。而实现这两个根本转变，一个重要的问题就是深化财政改革，特别是财政体制的改革。
[期刊] 贵州财经学院学报
[作者]
陶学荣
1994年实施的分税制财政体制改革,仅在中央与省级政府之间搭建了一个以划分税种为主要内容的框架,既没有明确省以下财政管理体制如何构建,也没有依法规范地划分事权,再加上缺乏一套科学、规范的转移支付制度,致使省以下财政体制的改革,整体滞后于市场经济的发展要求,造成了许多矛盾和隐患。因此,当务之急是通过政府财政层级调整,重新界定并划分政府的事权和财权,逐步建立适合我国市场经济发展要求的省以下财政管理体制。
关键词：
省以下财政管理体制 分税制 转移支付制度
[期刊] 农业经济问题
[作者]
冯兴元
本文结合对多级财政体制与结构的分析,探讨县乡财政管理体制的状况、特点、问题及成因,梳理各级政府的事权、收入权和支出权的划分和运作问题,从规范角度提出解决县乡财政管理体制问题的一些思路。研究发现,"下管一级"财政管理体制和部分以"上级交办制"为特征的事权划分方法与国际上通行的财政联邦制原则相抵触,并且两者偏离了地方民主财政规则和程序的补充,这些因素均不利于提高我国的县乡财政管理体制的效率,因而有必要对之深化改革。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
胡彬
作为推动改革开放和启动区域发展的制度型效率组织形式,无论是时间还是空间的因素,都使得开发区在管理体制的探索上带有一定的试验性与过渡性。一旦其初始确立的环境条件、背景基础和功能结构发生了变化,一些体制性的冲突和功能紊乱现象就会浮现出来,表现为封闭运行、管治碎化和体制复归倾向等。其原因在于,开发区管理体制变革中存在制度供求的缺口。受过渡性的约束,开发区管理体制的变革在模式选择上呈现出渐进性的特点。如何推动开发区管理模式的实质性创新,关系到嵌入全球经济体系的分工深化、跨区域的价值链重组与合作等现实问题,从而也成为优化区域治理结构的重要内容。本文指出,开发区管理体制的实质性创新应遵从企业家城市的转型需...
[期刊] 税务研究
[作者]
吴俊培
分税制财政管理体制(以下简称"财政体制")是我国市场经济体制的核心制度,由税收制度、"分税"和财政转移支付制度三部分构成,其中税收制度是基础。传统税收理论忽视不同税种收入隐含不同的支出要求,忽视税收制度、"分税"和财政转移支付制度之间的内在关系。本文认为,不同税种收入隐含了不同的支出要求;税收制度、"分税"和财政转移支付可以形成相对独立的概念以及各自相对独立的制度安排,这有利于财政体制的连续性和稳定性。在市场经济体制下,宏观税负应是中央税安排的前提而不是事后的统计结果;地方税是在中央税体系下根据受益原则设置的;财政转移支付制度是保证税收中性和预算中性的最后一道防线。税收问题的研究不应该是孤立的,必须要和财政体制联系起来。
关键词：
分税制 财政体制 税收制度 大数对称
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张波 朱云飞
2009年6月,财政部发布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,要求"到2012年底前,力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革"。从河北情况看,2005年实施"扩权强县"改革,省政府对22个扩权县(市)实行财政直管。2009年又对43个产粮大县实行与扩权县相同的省财政直接管理模式。目前,直管县数量增加到92个,占全省县(市)的68%,直管范围在全国处于中下游水平,与中央要求还有一定差距。总体
[期刊] 财政研究
[作者]
广西区审计厅科研所广西财政高等专科学校联合课题组
在市场经济条件下,我国的财政管理体制进行了重大改革。尤其是加入WTO后,我国对财政体制的改革从原来提出的建设有中国特色的财政体制逐步地转变为按国际惯例来改革我国的财政体制。如何认识在加入WTO后对财政体制的影响,审计应如何适应这一形势,已显得尤为重要。财政审计工作是国家财政资金安全、高效运行的必要保证,也是财政改革成功的基本要求,新形势下,政府财政审计必须有所创新。
[期刊] 当代财经
[作者]
杨灿明
现行财政体制对县乡财政收入增长有明显的制约作用。完善县乡财政管理体制应该:1.按事权划分财权,不管事权定在哪一级,都应根据事权核定所需财务,本身财力不足的上级财政应给予补助。2.简化财政管理级次,一是实行财政“省管县,”二是逐步取消乡级财政。3.健全地方税体系,结合简化财政级次,设立专门的市县税,作为市县的主体税种。4.扩大转移支付规模。5.推行村干部岗位成本管理。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
袁欣 岑光恒
财政涉农资金整合是指立足本地实际和经济社会发展规划,以财政涉农资金使用效益最大化为目标,以主导产业或重点项目为平台,在不改变资金性质和资金用途的前提下,把投向相近或目标一致、但来源不同的各项财政涉农资金统筹安排,集中使用,形成"多个渠道引水、一个龙头放水"的扶贫投入新格局,支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金,撬动金融资本和社会帮扶资金投入扶贫开发,提高资金使用精准度和效益,确保如期完成脱贫攻坚任务。百色市12个县(市、区)于2017年全部开展统筹整合使用财政涉农资金试点工作,经过一年的探索,涉农资金整合管理工作取得了一定成效。但由于涉农资金整合工作属于一项比较全新的工作,资金量大,涉及部门多,在整合过程中,还存在地方自身可整合资金不多、上级政策执行难、相关政策落实不到位、涉农资金支出进度慢等问题。本文通过实地调研方式,探讨其实施过程中存在的难点与解决方法,以期推动涉农资金整合管理不断规范,提升涉农资金使用效益。
关键词：
财政涉农资金 整合 对策研究
[期刊] 中国财政
[作者]
王森 黄华明 林翳
古语云:郡县治,天下治,而对于北京这样的大城市则是"街道安,城市安"。街道办事处作为区政府的派出机构,在完善城市管理、提供公共服务以及构建和谐社会中发挥着重大的作用。如何进一步完善区与街道办事处之间的财政关系,促进街道和社
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