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[期刊] 经济师  [作者] 陈荣奇  
1984年,我国第一个开发区诞生。此后,全国各地开发区如雨后春笋般涌现。开发区已成为了我国发展开放型经济和建设高科技产业的重要载体。在城市化进程不断推进、产业转型、科技创新等新形势下,开发区建设发展面临不少困难和瓶颈,其中又以管理体制机制为甚。文章以XX经开区(XX高新区)为例,对照福建省内外国家级开发区,分析开发区存在的问题,为促进开发区健康持续发展提出对策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政协作课题组  
一、三市开发区发展的历程我国国家经济技术开发区最早设立于1984年。1984年8月邓小平在观察深圳经济特区后指出:"除现在的特区之外,可以考虑再开放几个港口城市,如大连、青岛。我们还要开发海南岛。这些地方不叫特区,但可以实行特区的某些政策。"邓小平讲话后,在全国范围内开发区开始像雨后春笋般发展壮大起来。1988年5月,
[期刊] 经济师  [作者] 史婕  
开发区是转型发展的主战场。近年来,山西省开发区改革创新发展虽然取得了丰硕的成果,但是,在管理体制上仍然存在招商引资和项目建设力量分散、统计和考核体系不够健全、开发区对外开放合作水平不高等问题。为持续发挥开发区功能优势,针对这些问题,需要进一步改革和创新开发区管理体制机制。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张志胜  
文章简要介绍了国内开发区管理体制的基本类型,并对存在的管委会法律地位不明确,行政执法缺乏规范,权限遭遇软性分解以及体制复归等问题进行了客观分析。在此基础上提出了积极推进开发区法律体系建设,实现管委会的管理与开发职能分离,从优惠政策竞争转向制度竞争,建设高素质的行政管理队伍等创新路向。
[期刊] 商业时代  [作者] 杨玉杰  
本文解释了开发区管理体制的含义,分析了我国开发区管理体制的类型,即政府主导型、企业主导型和政企混合型,并探讨了三种管理体制的共性和区别。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 胡彬  
作为推动改革开放和启动区域发展的制度型效率组织形式,无论是时间还是空间的因素,都使得开发区在管理体制的探索上带有一定的试验性与过渡性。一旦其初始确立的环境条件、背景基础和功能结构发生了变化,一些体制性的冲突和功能紊乱现象就会浮现出来,表现为封闭运行、管治碎化和体制复归倾向等。其原因在于,开发区管理体制变革中存在制度供求的缺口。受过渡性的约束,开发区管理体制的变革在模式选择上呈现出渐进性的特点。如何推动开发区管理模式的实质性创新,关系到嵌入全球经济体系的分工深化、跨区域的价值链重组与合作等现实问题,从而也成为优化区域治理结构的重要内容。本文指出,开发区管理体制的实质性创新应遵从企业家城市的转型需...
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 郭小碚  张伯旭  
我国经济技术开发区起源于1984年,是改革开放的标志性产物和重要成果。到2006年,全国共有国家级开发区54个(含5个工业园区)。经过20多年的发展,国家开发区的经济总量达到我国国内生
[期刊] 现代城市研究  [作者] 石忆邵  黄银池  
分析了上海开发区土地消耗的现状特点,并运用层次分析方法对其集约利用进行了定量评价。研究结果表明:(1)开发区的耗地量与其行政等级、区位、行业类别密切相关;(2)各开发区之间的土地集约利用程度差异较大,在所选取的30个市级以上开发区中,仅1/3的开发区土地集约利用程度超过平均水平,尤其是国家级开发区和部分市级开发区之间的差距明显;(3)多数开发区的单位产出耗地量和人均耗地量处于下降态势,开发区土地集约利用水平总体上趋于上升。
[期刊] 中国财政  [作者] 王素敏  张利斌  
开发区是实现弯道超车、跨越发展的主战场、主阵地、主引擎,肩负着带动辐射区域经济高质量发展的重任。石家庄经济技术开发区(以下简称“经开区”)是国家级经济开发区。为推动其高质量发展,石家庄市财政局认真落实《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》,紧紧围绕市委关于深化改革的决策部署,建立健全市对经开区的独立财政管理体制,为全市经济总量过万亿元提供坚实的财力支撑。
[期刊] 财经研究  [作者] 赵晓雷  邵帅  杨莉莉  
文章采用Malmquist生产率指数对2001-2008年30个国家级经济技术开发区的经济发展效率增长进行了测算,并采用广义矩估计对其影响因素进行了实证分析,重点考察了不同管理体制对开发区效率增长影响的差异。结果显示:开发区的经济发展效率整体上处于逐渐改善的过程,东部地区开发区的效率改善速度比较稳定,而西部地区开发区因缺少持续促进因素而效率变化波动很大;政区合一型管理体制对开发区经济发展效率的改善表现出积极影响,对外贸易、投资率、产业结构、政府干预以及科技含量等因素均有利于开发区效率的提高,政府规模的扩大则对其效率增长产生了负向效应;科技含量和政府规模对两类开发区的效率增长分别具有显著的积极影...
[期刊] 财政研究  [作者] 明秀云  
2005年5月1日,青岛开发区6个街道办事处分别设立的6个居(村)财务集中核算中心正式办公,176个居(村) 的财务正式纳入集中核算,农村财务管理运作实现了规范化、透明化、制度化和电算化,困扰基层工作多年的农村财务管理问题成功破题,农村财务管理工作走进全国先进行列。
[期刊] 世界经济与政治论坛  [作者] 沈和  
体制机制的创新是我国开发区可持续发展的关键,这种创新依赖于经济环境的变化。本文认为全球金融危机对我国开发区的体制机制提出了新挑战,暴露出了一些问题。开发区如何通过体制机制创新来解决这些问题,也是本文研究的一个重点。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 王美霞  周国华  王永明  
评估开发区对区域经济发展的影响,探究这种影响的空间异质性与机制,能为开发区协调发展与优化升级提供理论指导。以中部省区湖南省为例,采用固定效应模型估计法对2001~2016年110个县级行政区的面板数据进行分析,检验了开发区设立对湖南省县级水平区域经济发展的效应,揭示了这种效应的空间异质性与机制。总体上看,湖南省开发区建设提升了县级区域GDP和人均GDP水平,主要源于乘数效应机制与集聚机制。更为重要地,湖南省开发区建设对县经济发展的推动作用呈现出"边际效应递增"特征,即更高经济发展水平区域设立开发区对区域经济发展的推动作用越强,因而开发区效应的发挥依赖于区域经济发展基础。
[期刊] 经济地理  [作者] 林拓,刘君德  
开发区建设在区域经济发展中具有极为重要的战略地位 ,但目前不少开发区普遍存在着与周边地区 ,特别是与乡镇发展不平衡的现象 ,从而影响双方的共同发展。本文首先剖析相关问题产生的深层次原因 ,进而从发展基础、功能互补、组织建构等几个方面 ,探索有利于开发区与乡镇联动发展的体制创新 ,并提出若干基本思路。
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