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[期刊] 商业研究  [作者] 匡萍  
住房保障制度是目前世界各国普遍采用的一项公共政策。这一制度实施的目的在于保障社会成员的基本人权(生存权、居住权等)、维护社会稳定、促进社会公平。然而在住房市场化、商品化的今天,由于房地产市场价格不断上涨,城镇居民实际支付能力与适宜的住房标准价格之间存在着巨大的差距。为稳定社会秩序,缩小贫富差距,体现社会公平,政府可以通过一系列的财税政策安排以解决城镇居民的基本住房问题。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 金双华  
城镇住房问题日益成为政府和民众关注的热点。本文分析了现阶段低收入阶层住房问题的基本状况,介绍了城镇住房社会保障制度的特点和一些国外经验的借鉴,提出了建立我国城镇住房社会保障制度的构想:这一制度应属于社会福利,主要由政府负责。具体包括:第一,地方政府在进行住房社会保障时要困地制宜,量力而行。第二,建立这一制度的资金(实物)来源结构和运用方式。在此基础上,本文就实施这一制度应注意的问题是进行了探讨。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 刘琳  罗云毅  程选  汪文祥  杨萍  岳国强  高振宇  黄英  郑思齐  任荣荣  
住房保障的本质含义是救助,是保障"人人有房住"而不是"人人有住房",主要形式应是廉租房。城镇住房保障体系应打破"二元"体制下对城镇范围内住房和居民群体的分割,而以整个城镇范围为基础,需要考虑迁移人口包括农民工的住房问题以及城中村住房在城镇住房供给体系中的重要作用,初步估算,城镇住房保障对象范围大约占城镇常住家庭总数的5%、并且每年增加40万户左右。我国城镇化和住房市场提供的小面积住房比例相对支付能力不足的低收入阶层的人口比例是足够的,现阶段甚至未来一段时期,城镇住房保障方式应以"人头补贴"为主、"砖头补贴"为辅。近年住房保障建设缓慢的深层次原因是中央政府和地方政府在住房保障方面的事权和财政支出...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 宏观经济研究院投资所住房保障课题组  刘琳  程选  汪文祥  杨萍  高振宇  
一、我国现有城镇住房保障制度主要问题(一)住房保障定义过于宽泛,导致受惠群体并没有集中在最困难的低收入阶层盘点近10年来我国住房保障制度的建设,应该说,现有住房保障制度对促进住房体制改革,满足城镇部分中低收入居民家庭的住房保障需求,缓解体制转轨时期政府住房保障资金短缺现象发挥了积极的作用。
[期刊] 中国财政  [作者]
温家宝总理在今年的政府工作报告中提出,要努力使全体人民住有所居。解决城市低收入家庭住房困难是实现住有所居的重要内容,是各级政府的基本职责,是体现社会公平、保障社会和谐的必然要求。近年来,为解决城市低收入家庭住房困难,中央及地方财政部门扎实工作、不断探索,取得了积极成效。本期专题对城市住房保障工作的现状及下一步工作进行整体评述的同时,介绍了部分地区城市住房保障工作的具体做法和收到的成效,以期为加快解决城市低收入家庭住房困难提供参考和借鉴。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 杨立雄  
1993年中国开始实施城镇居民最低生活保障制度,经过十余年的发展,初步建立了比较规范的社会救助体系,保障了城市贫困人口的基本生活。但在实施过程中也存在一些问题,主要表现为强调生存,忽视发展;强调效率,忽视公平;强调义务,忽视权利。解决这些问题的办法是实施消除社会排斥的社会政策。
[期刊] 当代财经  [作者] 王燕辉  
社会保障基金的分配是国民收入和社会总产品分配的重要组成部分。在建立和完善社会保障制度的过程中,必然涉及一系列有关的财政问题。本文拟从阐述社会保障与财政的相互关系出发,探索我国在建立和完善社会保障制度过程中的若干财税对策。
[期刊] 武汉金融  [作者] 刘慧勇  
对于大多数中低收入居民来说,住房货币化早已名存实亡。我国目前已经到了需要重新审视城镇居民住房保障体制和政策的时候。为正确处理政府、单位与个人三者关系,城镇居民住房保障体系需要由"政府主责型"向"单位主责型"转变。用人单位履行住房保障责任可以千方百计,两条腿走路。向低收入职工提供集体宿舍与廉租房,让高收入职工购买商品房,可使众多市民就近居住,有助于保持城市宜居性。
[期刊] 北京工商大学学报(社会科学版)  [作者] 马乃云  李青  
住房问题是当今民众最为关心的生存问题之一。房价居高不下,让广大民众,尤其是低收入群体陷入困境。尽管这几年政府认识到问题的严重性,也先后推出了经济适用房、廉租房、限价房等一系列住房保障的措施,但政策实践的效果不尽如人意。如何积极地运用财税政策,切实地保障低收入群体的居住权益,已然成为我国住房保障制度改革面临的一项重大课题,值得社会各界广泛关注。
[期刊] 价格月刊  [作者] 赵健  
一、我国住房制度的演变及各阶段住房保障的特点住房制度指调整并约束住房建设、分配、交换、管理等方面行为的规范,主要包括法律、法规及政策等。住房制度的建立和完善关系着人类的生存与发展,也关系到社会的稳定和经济的进步。计划经济体制下,我国实行的是福利制、低租
[期刊] 中国金融  [作者] 赵以邗  
保障性住房职能定位问题保障性住房的功能是用于解决中低收入人群的住房困难,但是保障性住房无法实现"居者有其屋",它的目标是"居有其所"。从理论上讲,经济适用房和公共租赁房用于解决中等偏下收入人群的住房问题,廉租房用于解决低收入和最低收入人群住房问题,这种定位
[期刊] 改革  [作者] 温来成  张偲  
在城镇化发展战略中,政府对城镇房地产业的性质认识、界定经历了一个曲折的过程,在一定程度上忽略了房地产业的公共性。现阶段,应明确我国公共住房在国家经济社会发展中的战略地位,建立与公共住房制度相配套的住房公共政策体系,增强公共住房政策执行力,整合公共住房种类,充分发挥公共住房政策的社会功能。我国公共住房及其财税政策目标,应与现阶段经济社会发展水平相适应。应建立第三方独立机构核查机制,提高公共住房政策执行力度,建立公共住房制度和政策效果评价体系。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 姜雪梅  
中国住房社会保障制度事关国计民生,对实现"住有所居"的目标具有重大意义和作用。本文认为,现阶段中国保障性住房体系仍以产权式保障性住房为主,还未形成全面、长效、稳定的机制体制。为实现全国保障性住房覆盖面达到20%的近期目标和全面确保"住有所居"、提升保障房质量的长期目标,本文提出新型保障性住房制度需并行且依托于住宅市场,应围绕新型城镇化的经济可持续发展、社会可持续发展和环境可持续发展而建立。
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