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[期刊] 经济研究参考
[作者]
吕雪峰
[期刊] 商业研究
[作者]
匡萍
住房保障制度是目前世界各国普遍采用的一项公共政策。这一制度实施的目的在于保障社会成员的基本人权(生存权、居住权等)、维护社会稳定、促进社会公平。然而在住房市场化、商品化的今天,由于房地产市场价格不断上涨,城镇居民实际支付能力与适宜的住房标准价格之间存在着巨大的差距。为稳定社会秩序,缩小贫富差距,体现社会公平,政府可以通过一系列的财税政策安排以解决城镇居民的基本住房问题。
关键词：
住房保障 住房公积金 经济适用房
[期刊] 中国财政
[作者]
温家宝总理在今年的政府工作报告中提出,要努力使全体人民住有所居。解决城市低收入家庭住房困难是实现住有所居的重要内容,是各级政府的基本职责,是体现社会公平、保障社会和谐的必然要求。近年来,为解决城市低收入家庭住房困难,中央及地方财政部门扎实工作、不断探索,取得了积极成效。本期专题对城市住房保障工作的现状及下一步工作进行整体评述的同时,介绍了部分地区城市住房保障工作的具体做法和收到的成效,以期为加快解决城市低收入家庭住房困难提供参考和借鉴。
[期刊] 财政研究
[作者]
李华 王宛言
农村人力资源健康保障制度是人力资源能力建设的重要组织成分,是关系8亿农民生命和健康的大事。探讨近期我国各级政府财政政策选择,对于构建有效的农村健康保障制度至关重要。 (一) 建立农村公共财政体系,实现农村公共品供给机制创新。 建立农村公共财政体制是适应农村市场经济发展需要,弥补市场失灵的必然选择。公共财政的职能是提供公共品,公共品是相对于私人产品,具
[期刊] 财经问题研究
[作者]
金双华
城镇住房问题日益成为政府和民众关注的热点。本文分析了现阶段低收入阶层住房问题的基本状况，介绍了城镇住房社会保障制度的特点和一些国外经验的借鉴，提出了建立我国城镇住房社会保障制度的构想：这一制度应属于社会福利，主要由政府负责。具体包括：第一，地方政府在进行住房社会保障时要困地制宜，量力而行。第二，建立这一制度的资金（实物）来源结构和运用方式。在此基础上，本文就实施这一制度应注意的问题是进行了探讨。
关键词：
住房 社会保障 低收入者
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
宏观经济研究院投资所住房保障课题组 刘琳 程选 汪文祥 杨萍 高振宇
一、我国现有城镇住房保障制度主要问题(一)住房保障定义过于宽泛,导致受惠群体并没有集中在最困难的低收入阶层盘点近10年来我国住房保障制度的建设,应该说,现有住房保障制度对促进住房体制改革,满足城镇部分中低收入居民家庭的住房保障需求,缓解体制转轨时期政府住房保障资金短缺现象发挥了积极的作用。
[期刊] 中国人口科学
[作者]
杨立雄
1993年中国开始实施城镇居民最低生活保障制度,经过十余年的发展,初步建立了比较规范的社会救助体系,保障了城市贫困人口的基本生活。但在实施过程中也存在一些问题,主要表现为强调生存,忽视发展;强调效率,忽视公平;强调义务,忽视权利。解决这些问题的办法是实施消除社会排斥的社会政策。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
刘琳 罗云毅 程选 汪文祥 杨萍 岳国强 高振宇 黄英 郑思齐 任荣荣
住房保障的本质含义是救助,是保障"人人有房住"而不是"人人有住房",主要形式应是廉租房。城镇住房保障体系应打破"二元"体制下对城镇范围内住房和居民群体的分割,而以整个城镇范围为基础,需要考虑迁移人口包括农民工的住房问题以及城中村住房在城镇住房供给体系中的重要作用,初步估算,城镇住房保障对象范围大约占城镇常住家庭总数的5%、并且每年增加40万户左右。我国城镇化和住房市场提供的小面积住房比例相对支付能力不足的低收入阶层的人口比例是足够的,现阶段甚至未来一段时期,城镇住房保障方式应以"人头补贴"为主、"砖头补贴"为辅。近年住房保障建设缓慢的深层次原因是中央政府和地方政府在住房保障方面的事权和财政支出...
[期刊] 财政研究
[作者]
秦凤翔 张景辉 王瑛珲
建立和实施农村居民最低生活保障制度是改革和完善农村社会救济制度、建立健全社会保障体系的重要举措,同时也是建设小康社会的重要组成部分,对于缓解社会矛盾、促进城乡协调发展、维护农村社会稳定有着重大意义。
[期刊] 财政研究
[作者]
安徽省财政厅课题组 陈先森 吴天宏
最低生活保障制度是保障城乡困难群众基本生活保障的保障线、生命线。城乡居民最低生活保障制度的建立和发展,对于体现社会公平正义、统筹城乡发展、维护社会稳定,完善社会保障体系发挥了极其重要的作用。随着社会经济的发展,最低生活保障制度建设不断出现新情况和新问题。本文从城乡居民最低生活保障制度设计、运行、监督存在的问题入手,探索通过制度管理、制度衔接和制度创新,构建城乡最低生活保障与其他社会保障制度的衔接、联动机制,创新管理方法,强化保障能力,规范资金管理,进一步巩固和完善城乡最低生活保障制度。
[期刊] 中国财政
[作者]
金烨 杜卓芳 王博
改革开放以来,随着经济社会的发展和物价水平的提高,国家不断加大对高校学生的医疗投入,高校学生医疗保障制度成为国家教育制度体系的重要组成部分。然而,多年来高校学生医疗保险制度缺乏动
[期刊] 开发研究
[作者]
曾国安 张河水
城市化过程中和城市化完成后的住房保障需求是存在着差异的,住房保障需求的差异是由城市化过程中和城市化完成后城市人口增长、人口结构、住房供求和经济发展所具有的不同的特点所决定的。住房保障制度和政策的设计应该考虑到城市化中和城市化后住房保障需求的差异。城市化中住房保障需求具有需求增长快、增长很集中、需求规模大、需求增长时间长和需求面广等特点,城市化中住房保障制度和政策设计应考虑这些特点。中国当前正处于急遽的城市化过程中,应该根据城市化过程中人口增长、人口结构、住房供求和经济发展等方面的特点,在研究清楚中国城市化过程中住房保障需求特点的基础上,探寻适合于中国城市化过程中城市住房保障发展需要的住房保障制...
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
袁秀明
本文剖析了我国当前住房保障制度设计中存在的问题和弊端,特别是经济适用房、限价房等购买型保障住房制度的缺陷,提出了建立以廉租房、公共租赁房制度为主体的住房保障体系的构想与建议。
[期刊] 统计与决策
[作者]
王俊海,黄俊,杜福林
一、引言 从1998年我国陷入通货紧缩以来,如何启动消费,刺激国内需求一直是我国经济的主要问题,而国内需求不足的主要表现是居民消费和民间投资萎缩。为了刺激消费拉动国内需求和投资,中央政府连续5年(1998-2002年)实施积
[期刊] 财政研究
[作者]
市场经济下的财政政策支出管理和社会保障制度———访问丹麦、法国考察报告财政部赴法国、丹麦考察团一、以财政政策为主导的宏观经济政策丹麦和法国均属世界上发达的市场经济国家，财政在广泛的领域内以多种方式履行着资源配置、收入再分配和宏观调控等职能。每年ＧＤＰ...
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