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[期刊] 中国财政  [作者] 王建淼  宋茹  
2016年1月《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》提出整合原新农合制度与原城镇居民基本医保制度,建立统一的城乡居民医疗保险制度。近几年来,政府一直致力于推进城乡居民基本医疗保险基金市级统筹,取得了一些成效,也暴露出一些问题。推进压实居民医保基金市级统筹,仍需从分清市县间的责权利、增强全局意识、完善管理机制等方面发力。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 何桂香  丽扎·江阿别克  刘金宝  
目的:对新疆乌鲁木齐市城乡居民医疗保障制度统筹前后政策变化情况进行调查,为城乡医保统筹并轨的发展提供建议。方法:对医保整合后筹资标准、报销比例以及管理方法等方面的变化进行对比分析。结果:合并后新型农村合作医疗参保人员三级医院个人筹资标准和起付线提高,在一定程度上影响参保人员就医选择;城乡经济差距影响整合城乡居民医保工作。结论:制度设计中应考虑参保人员的个人缴费水平与待遇水平相一致,加大政府支持,缴费标准和待遇标准需借鉴或创新。
[期刊] 财务与会计  [作者] 王建淼  宋茹  
城乡居民医保基金是2016年合并了新型农村合作医疗基金和城镇居民医保基金的基础上发展起来的,2017年正式并轨运行。合并后的城乡居民医保基金在会计上仍然实行收付核算方法,居民医保基金核算方法对居民医保基金所带来的影响表面看来是在基金收支对比上的问题,但较深层次的则是基金预警分析问题上的影响,进而对基金安全运营的影响,所以制定并选择恰当的核算方法对城乡居民
[期刊] 中国财政  [作者] 蒋国平  
2004年以来,江苏省宜兴市全面组织实施了城乡居民基本医疗保险民生工程,不断扩大参保覆盖面,参保人员达45.6万人。随着国家基本药物制度实施和公立医院改革的推进,面对新的形势,该市加强了城乡居民医保基金监督管理,建立了医保监管制度,规范了医疗机构服务行为,提高了医保基金的使用效率,确保了医保基金的安全。建立监管队伍加大监管力度建立专管员队伍进行实监地督。市
[期刊] 调研世界  [作者] 李晶博  钟永德  
城乡居民最低生活保障制度是具有中国特色的社会救助制度。改革开放30年来取得的巨大经济成就,为统筹城乡居民最低生活保障制度建设创造了历史条件。统筹城乡低保制度建设必须坚持满足农村居民最低生活需要的原则、城乡平等的原则和量力而行的原则。统筹城乡低保制度建设要做到城乡低保认识上的统一、城乡低保资金筹集的统一、城乡低保标准调整机制的统一和城乡低保管理制度的统一。
[期刊] 经济问题  [作者] 冯虹  张玉玺  
随着我国各领域改革的逐步深入,城乡居民医疗保险分立运行的弊端日益凸显,整合城乡居民医保的呼声也日渐高涨,因此建立城乡一体化的全民医疗保障体系势在必行。在分析山西省医疗保险发展现状的基础上指出了其存在的问题,并通过借鉴其他已实施城乡居民医保整合的省市经验,对山西省城乡居民医保整合管理路径提出了建议,即整合模式选择"双轨制";管理权限归属人社部门;按照"九统一"要求制定整合方案和设计制度。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 马万超  李辉  
关于社会医疗保险的研究已有很多,但针对城乡医保统筹的研究仍显不足。本文基于CFPS2014年和2016年的两期面板数据,采用双重差分方法识别城乡医保统筹对参保农民医疗服务利用率、总医疗费用、自付医疗费用、自评健康和客观健康的影响。研究发现:(1)城乡医保统筹显著提高参保农民的医疗服务利用率、总医疗费用、自付医疗费用、自评健康和客观健康;(2)城乡医保统筹对高收入群体、老年群体和患病群体的影响较大,而对低收入群体、年轻群体和健康群体的影响较小甚至不显著。这些研究发现对城乡医保统筹的实施和完善具有重要的政策意义。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 常雪  苏群  周春芳  
文章利用2012和2014年中国劳动力动态调查(CLDS)数据,建立双重差分回归模型,实证检验实行城乡居民医疗保险统筹对15~64岁城乡居民健康的影响及作用机制。回归结果表明,推行城乡医保统筹有利于居民健康,能够减轻健康对工作的负面影响,提高居民的自评健康水平。医保统筹对城乡居民的影响存在差异,对农村居民的影响大于城镇居民。通过对影响路径的分析发现,统筹制度减少了农村居民患病后不就诊的行为,进而降低了农村居民因病影响工作的程度,对城镇居民健康的积极作用则主要体现为可以提高其自评健康水平。虽然城乡医保统筹对改善健康具有积极作用,但并不能降低居民的患病率,因此,应当倡导保健和疾病预防,降低居民患病率,从改善健康的路径看,应当从改变就医行为入手,鼓励居民患病后采取积极的治疗方式。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 樊亚凤  卫腾  
民生领域的改革如火如荼,在城乡居民医疗保险统筹的背景下,日后政府注资的主攻方向主要围绕居民与职工两大块展开。城乡居民的缴费意愿与缴费能力是影响其社会保险筹资标准变化的动态因素,科学的筹资人均负担水平应综合考虑二元体制下居民的实际收入与心理预期。本文从医疗消费与城乡居民筹资角度分析其筹资能力,采用Logisitic模型分析其筹资意愿,为使新农合无缝对接城市居民医保畅通运行,本文提倡应针对城乡居民建立分档分级的不同补贴—筹资标准档次,在法律上明确筹资主体责权利关系的同时,尽快提升基金的筹资统筹层次。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 樊亚凤  卫腾  
民生领域的改革如火如荼,在城乡居民医疗保险统筹的背景下,日后政府注资的主攻方向主要围绕居民与职工两大块展开。城乡居民的缴费意愿与缴费能力是影响其社会保险筹资标准变化的动态因素,科学的筹资人均负担水平应综合考虑二元体制下居民的实际收入与心理预期。本文从医疗消费与城乡居民筹资角度分析其筹资能力,采用Logisitic模型分析其筹资意愿,为使新农合无缝对接城市居民医保畅通运行,本文提倡应针对城乡居民建立分档分级的不同补贴—筹资标准档次,在法律上明确筹资主体责权利关系的同时,尽快提升基金的筹资统筹层次。
[期刊] 生态经济  [作者] 朱牡丹  张永杰  耿强  
文章分析了1978~2006年我国财政支农结构与城乡居民收入差距的关系。结论表明:长期内,农村救济支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用支出可以缩小我国城乡居民收入差距;短期内,农业科技三项费用、农村救济支出能够缩小我国城乡居民收入差距。城乡居民收入差距存在很强的惯性,这提示我们必须高度重视城乡居民收入差距问题,避免持续恶化。文章结论对新农村建设中科学合理地分配有限的财政支农资金具有重大借鉴意义。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杜惠峰  薛清元  范艳存  
目的:调查并分析内蒙古城乡居民医保整合情况,提出完善城乡居民医保整合建议,为相关部门的决策提供参考。方法:通过现场调查收集相关资料,对内蒙古城乡居民医保整合情况进行综合分析。结果:整合后筹资水平、保障水平显著提高,经办服务效能明显提升。但存在着基金运行风险、经办力量不足、信息化建设滞后及监管不到位等问题。结论:需防范医保基金风险、增强经办力量、加强信息化建设及监管等,完善整合后的居民医保。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郑先平  巩奕彤  刘雅  吴海波  
全面推动城乡居民基本医保制度整合,是继我国实现基本医保制度全民覆盖目标后,进一步完善医疗保障制度建设的重要内容。随着党和政府对民生问题重视程度的不断提升,以及医药卫生体制改革进一步深化,尤其是国家医疗保障局的成立,我国医疗保障事业进入到一个新的发展阶段,城乡居民医保制度整合也将面对新的发展环境。文章就新时期我国城乡居民医保制度整合面临的机遇和挑战进行分析,并对新形势下优化我国城乡居民医保制度发展思路进行探讨。
[期刊] 财政研究  [作者] 安徽省财政厅课题组  陈先森  吴天宏  
最低生活保障制度是保障城乡困难群众基本生活保障的保障线、生命线。城乡居民最低生活保障制度的建立和发展,对于体现社会公平正义、统筹城乡发展、维护社会稳定,完善社会保障体系发挥了极其重要的作用。随着社会经济的发展,最低生活保障制度建设不断出现新情况和新问题。本文从城乡居民最低生活保障制度设计、运行、监督存在的问题入手,探索通过制度管理、制度衔接和制度创新,构建城乡最低生活保障与其他社会保障制度的衔接、联动机制,创新管理方法,强化保障能力,规范资金管理,进一步巩固和完善城乡最低生活保障制度。
[期刊] 经济学动态  [作者] 朱恒鹏  
十九大报告提出要打造共建共治共享的社会治理格局。建立完善的社会保险制度是实现社会治理现代化的核心标志之一,也是提高社会治理水平的基本工具。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度,建立全国统一的社会保险公共服务平台,体现了全面贯彻以人民为中心的发展思路,明确了通过创新机制实现医疗服务和医保服务有效供给的改革发展途径。
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