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[期刊] 经济研究参考
[作者]
杨凯
当前的改革已经进入到了深水区和攻坚期,中央提出必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,具体到财政预算绩效管理领域更是如此。预算项目支出绩效目标管理触及到一些部门单位的既得利益,实施起来难度较大,不但需要体制内部达成共识、协同配合,更需要体制外部积极介入、共同参与。具体而言,可从两个层面一起努力:
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杨凯
基于节约资源,提升绩效的考虑,本文从地方财政重点项目支出预算编制与审核环节入手,以第三方视角对其绩效目标管理效果予以实证研究,努力探寻影响预算项目支出绩效水平的主要因素所在,并提供相应对策建议作为财政管理部门优化资源配置,调整预算安排的参考依据。
关键词：
预算管理 项目支出 第三方 绩效评价
[期刊] 财政研究
[作者]
林涛舟
关于完善地方财政支出结构的思考林涛舟近年来，财政分配错位，财政支出增长过快过猛，已成为困扰地方经济发展的一个突出问题。如何适应社会主义市场经济发展的客观形势，深化财政经济体制改革，科学界定财政支出范围，完善地方财政支出结构，是当前亟待研究解决的一个重...
[期刊] 中国财政
[作者]
周克清 戴鹏
近年来,各地财政部门积极开展财政支出绩效评价试点工作,强化了财政管理,提高了财政资金的使用效益,取得明显成效。但在实践过程中也暴露出一些现实性的问题,值得深入思考。第一,绩效评价的范围选择。按照财政支出绩效评价管理办法的规定,绩效评价的范围应当是纳入预算管理的
[期刊] 财会月刊
[作者]
张鼎祖 陈丹丹 申幸杰
缓解地方财政压力和风险，保持经济健康可持续发展，需要提升地方财政支出效率。基于此，本文以我国30个省份2007～2018年的数据为样本，实证检验对地方政府财政支出进行绩效审计是否提升了地方财政支出效率。研究发现：绩效审计显著提升了地方财政支出效率；预算管理水平在绩效审计提升地方财政支出效率进程中发挥了部分中介效应，中西部内陆地区绩效审计提升地方财政支出效率的效能比东部沿海地区更为显著；制度环境对绩效审计提升地方财政支出效率具有正向调节效应。
[期刊] 财政研究
[作者]
强化地方财政支出预算管理安徽省财政支出管理与改革课题组一、当前地方财政支出预算管理存在的主要问题（一）预算分配方式不科学。１．预算分配不统一，财政分配职能肢解严重，财政管理严重缺位。由于历史原因，财政预算被人为割裂，分成预算内和预算外两块。长期以来预...
[期刊] 管理世界
[作者]
与中央财政支出相比较，地方财政支出有其自身的特点。我国是一个地区差异明显的发展中大国，研究地方财政支出尤为重要。不研究地方，就讲不清全国。本文正是本着这一想法，对地方财政支出作一番剖析，以供各方参考。一、地方财政支出现状（一）地方财政支出总量分析我们...
[期刊] 管理世界
[作者]
李明 王帅
预算体现国家的战略与政策，财政支出是预算执行的集中体现，其绩效反映国家战略和政策实施的效果。基于此，在总结当前我国财政支出绩效评价主要问题的基础上，依据新发展理念构建5项一级、14项二级、31项三级评价指标体系，利用2007～2020年省级数据，结合非径向超效率SBM模型与两期技术前沿方法，构建BM指数，本文从动态和静态两个维度，从产出和效益角度评估了我国地方财政支出的绩效，总结其特征。研究发现：（1）动态看（各省份跨时比较），我国地方财政支出绩效呈2008～2011年的持续下降、2012～2017年的稳步上升及2018年后的轻微下行3个阶段；（2）地方财政支出绩效的变化呈现出一定的周期性，在省级党代会召开前一年和当年，以及财政压力加大、政府债务发行加力的阶段，总体表现更好；（3）静态看（省份之间横向比较），各省财政支出绩效存在明显差异，从排序来看，北京、广东等省份稳定地处于第一阵营，贵州、河北等省份提升空间较大，省际差异总体呈震荡上升趋势。本文结论展现了我国财政支出的成效和问题，对深化预算管理制度改革的方向有一定启示。
[期刊] 中国财政
[作者]
财政部财政科学研究所课题组
随着我国财政支出管理改革的不断深化和财政支出规模的日益扩大,如何提高财政资金使用效益的问题突出地摆在了各级政府和财政面前。虽然各地财政部门围绕建立财政支出绩效评价体系做了大量工作,为促进和规范此项工作提供了重要经验,但各地在探索与改革的过程中仍发现了一些问题,亟待解决。一、支出绩效评价的内容不完整。首先,侧重于合规性评价,忽视效益评价。目前各地进行的财政支出绩效评
[期刊] 会计之友
[作者]
孙继辉 梁秀翡
随着我国经济发展进入新常态，地方财政也将面临＂过紧日子＂的新形势。在财政收入增速下降，财政支出仍需适应社会发展需要不断增长的情况下，如何提高财政支出的效率和效果是目前亟待解决的问题，建立一套符合地方实际的评价指标体系进而加强财政支出绩效评价是解决这一问题的关键。文章在借鉴国内外相关文献的基础上，以辽宁省为例，从经济发展、社会保障、居民生活、教育科技、生态环境五个维度构建财政支出绩效评价指标体系，运用因子分析法对该省１４个地级市的财政支出绩效进行综合评价，并依据评价结果为地方财政绩效管理咨政建言。
关键词：
地方财政支出 绩效评价 因子分析法
[期刊] 财经论丛
[作者]
杨志勇
财政制度健全的目标不仅仅是让支出活动合规,还要尽可能地提高支出绩效。在这样的背景下,财政支出绩效管理改革已得到许多地方的重视。改革正给我国各地区财政经济、社会生活以及政治构架带来一场"静悄悄的革命"。从财政角度来看,地方财政支出绩效管理改革是缓解地方财政收支矛盾、提升支出绩效水平的重要抓手;从社会角度来看,地方财政支出绩效管理改革是改善和保障各地方民生的重要依托;从政治角度来看,地方财政支出绩效管理改革则是夯实政府执政合
[期刊] 中国财政
[作者]
晁毓欣
2011年,财政部出台了《财政支出绩效评价管理暂行办法》,以预算资金和转移支付资金为评价对象,重点关注评价对象的投入成本、预期产出、服务对象满意度等等,与以往评价管理办法相比,内容更加全面、详细,有力地推动了财政支出绩效评价工作的开展。但从实际执行看,仍然存在一些有待完善之处。(一)对评价对象未做明确分类,区别性激励与约束难以实现。尽管办法明确规定了绩效评价的对象为"本级部门
[期刊] 经济研究参考
[作者]
晁毓欣
财政支出绩效评价是我国政府预算绩效评价的核心内容,是我国全面开展绩效管理的起点。在这一背景下,我们首先需要完善已有的评价办法,使之更加适合我国评价工作的需要。为此,针对上述问题,我们需要从以下五个方面考虑现行办法的完善:1.建立项目分类制度,逐步扩大评价范围。公共需要的特征决定了政府在公共产品和服务的供给方面的多样化特征,这使得预算绩效评价在客观上面临许多困难,例如基础性研究,对其产出或效果的测度会面临诸多困难。因此,有必要对评价对象首先按照其产品或服务本身的特征统一分类,然后确定阶段性评价范围,由易到难,边积累经验边逐步扩大评价范围。接下来,
[期刊] 经济研究参考
[作者]
刘家凯 胡德期 周晓丽
在很长一段时间里,只重收入、忽视支出效率是财政分配领域的一个普遍问题。随着广西财政预算管理体制改革的不断深入和公共财政框架体系的建立,强化财政支出管理与监督,提高财政资金的使用效率和效益,已
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