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[期刊] 税务研究  [作者] 李冬梅  
当前我国地方财政运转普遍存在困难,本文从我国地方财政困境的现状入手,着重分析了这种困境形成的制度根源,提出了完善我国地方税制,解决这一困境的政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 行伟波  
本文回顾了国内外关于地方财政困境的理论模型和实证研究,并结合中国的制度特征总结出导致中国地方财政困境的纵向和横向两个维度的因素。其中,纵向因素包括中央和地方政府间财政分权不当、地方政府财政激励机制不足和纵向转移支付不均等,横向因素包括地方财政能力差异、区域间税收转移和地区间税收竞争。针对大量讨论地方税改革的研究,本文还提出应该基于大量数据建立微观模拟模型,模拟不同的地方税体系改革的政策情景,评估各类改革方案的效果差异。
[期刊] 改革  [作者] 闫坤  徐鹏庆  
分税制改革的不彻底性导致地方政府的事权与支出责任不匹配。地方政府为获取更多的财政收入,除提高税收的征收效率外,还利用土地开发征收土地出让金来筹集财政收入。深化财税体制改革,应建立现代财政制度,重构财政激励机制;合理调整中央政府与地方政府的事权与支出责任;调整政府间财政收入,进一步理顺中央政府和地方政府的收入划分;加强地方政府债务管理,规范地方政府的举债融资制度;改革现行的转移支付制度。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 刘心义  郝建中  
本文认为,解决我国财政目前较大的困难,应从两个方面着手:一是对企业实行轻赋薄敛,休养生息,以此开源;二是对吃“皇粮”的机关精简机构,压缩开支,以此节流。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 韩育红  
改革,使我国的经济有了长足的发展,但与此同时,由于急于求成,经济过热,社会总供给与总需求的矛盾也日益尖锐,要想彻底抑制经济领域的混乱现象,就必须治理整顿和深化改革,因为经济决定财政,财政影响经济,要想稳定经济,摆脱经济的大起大落,走出现在市场疲软、经济滑坡的困境,在治理整顿中就必须利用财政对经济的影响作用,紧紧围绕增收减支、调控经济、消除财政赤字来下功夫,作文章。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李彩霞  
1.强化财政实力,确保财政收入运行机制顺利运行。(1)推动税收制度稳步改革。首先政府要想对自身职能予以充分发挥,其离不开充足而及时的资金支持。在政府各项收入手段中,税收是其中最为主要的一种,且属于无可替代的一种创收方式。倘若税收制度存在不合理性,或者征收税款时未遵循相关规范,则会导致财政收入出现较大波动。因此地方政府应就基于现行税收制度,稳步推进,深化改革,提高新税源开发力度,建立并完善常规性税源开发机制。与此同
[期刊] 城市发展研究  [作者] 李冬梅  
全球性金融危机使我国经济遭到严重打击,也给我国带来了巨大的就业压力。笔者以为,当前形势下扩大就业的根本出路在于加快我国的城市化进程,而这一目标的实现又离不开地方财政的支持,然而94分税制后我国地方财政困境已是不争的事实,当前的经济形势又进一步加剧了地方财政的危机,因此,研究如何化解地方财政困境问题已成当务之急。
[期刊] 税务研究  [作者] 冯曦明  
本文从公共财政架构下对地方税制的要求入手,剖析了现行地方税制存在的制度问题、管理问题以及立法问题,提出了我国目前公共财政框架下地方税制改革的一些构想。
[期刊] 经济问题  [作者] 李冬梅  
自从去年我国首期地方债——新疆债上市以来,各地地方债上市普遍遇冷,究其原因,地方财政困境对投资者信心的损伤是导致这一现象的根源所在。随着我国经济体制改革和现代化建设的推进,地方财政运行普遍遭遇困境,这一困境在全球金融危机后更为凸显,而为了保证地方债顺利发行,必须从地方财政困境这一关键因素入手,分析困境形成的多方面原因,提出切实有效化解困境的对策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 张启聪  
浅议分税制下的地方财政张启聪今年开始在全国全面推行的分税制财政体制是我国财政经济领域的一项重大改革,也是我国财政体制迈向国际化的一项重大举措。分税制是根据市场经济的原则和公共财政理论确立的一种分级财政管理制度,是对长期以来实行的财政包干体制的一种扬弃...
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 李立  
实行分税制后的地方财政李立1994年我国经济体制改革的重大举措之一是建立分税制。基于我国的国情和经济转轨的需要,在财政体制上建立中央集权程度相对较高的分税制,关键是要加强中央宏观调控的能力,改地方向中央缴款为地方向中央要钱。这对于建立事权与财权相互平...
[期刊] 税务研究  [作者] 陶勇  
我国分税制过分重视财政收入的调整,忽视事权的划分,导致地方政府责任过大,财权向上集中,基层财政陷入困境。分税制的财政集权化效应,也加剧了地方政府对预算外资金和制度外资金的高度依赖,地方财政变成了土地财政。同时,由于转移支付制度的不合理,分税制对缩小地区间的横向财政不平衡并未起到有效的作用。本文认为,要真正解决地方财政的问题必须完善分税制,优化地方税制结构,完善政府间转移支付制度,加强对地方政府预算外和制度外资金的管理和监督。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈秦安  
实行分税制地方财政怎么办陈秦安根据党的十四届三中全会的决定,为了进一步理顺中央与地方的财政分配关系,更好地发挥国家财政的职能作用,增强中央的宏观调控能力,促进社会主义市场经济的建立和国民经济持续、快速、健康的发展,从1994年1月1日起实行分税制财政...
[期刊] 经济师  [作者] 刘雅  
中央和地方的财政关系一直都是国家政府探讨的话题之一,我国地方财政自主权问题由来已久。“经济基础决定上层建筑”,地区发展虽然取决于当地财政实力,掌握财政自主权也非常重要。把握财政自主权就要做好财政预算,平衡财政收入与支出。但是目前我国在财政方面的很多制度和规定都不够规范和彻底,导致在实践中出现了很多问题,如中央和地方之间事权与财权不对等,财政收入及支出权限划分不清晰等,因此地方财政自主权运行有难度。文章以分税制为前提,探索地方财政自主权存在的问题及解决措施。
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