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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
周隆武 苗庆红 钟明熹
财政是应急管理的基础与保障,应急财政能力则是国家治理能力的重要体现。显然,应急预算资金监督与常规预算监督的要求存在一定的差异。然而,来自政府外部的监督力量不足、政府内部的信息流动梗阻和"规则真空"等,导致现有的地方政府应急预算资金监督制度存在着资金筹集中的人大预算监督被软化、资金分配的合理性论证缺乏保障、资金拨付中的截留可能性以及资金使用的挪用风险等问题。为此,加强政府外部监督力量,科学优化应急预算资金监督程序,突出应急预算资金监督规则的作用,应作为完善地方政府应急预算资金监督制度的关键性举措。
关键词：
应急管理 应急预算 预算监督 新冠疫情
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
周小梅 陈靓
尽管我国已建立政府公共卫生应急管理体系，但面对新冠肺炎疫情，如何有效管理流动人口对政府公共卫生应急管理能力提出了挑战。政府不仅要降低由于人口流动带来疫情扩散的潜在风险，而且还要尽量减少由于控制人口流动对经济生活产生的负面影响。互联网环境下，地方政府利用大数据信息对疫情期间的流动人口进行分类管理，有效地控制了新冠肺炎扩散的风险。以政府利用大数据管理人口信息为鉴，可在公共卫生应急管理领域推广大数据的应用，以提高政府公共卫生应急管理能力。
[期刊] 开放导报
[作者]
袁强 张静晓 陈迎
应急物流体系是我国应急管理体系中的重要内容,是应对突发事件的重要环节和保障。此次新冠肺炎疫情大考,凸显我国应急物流体系在十分重要的环节上存在一些短板,如缺乏应急物流统一管理的常设机构,缺乏应急物流重大疫情联动响应机制,缺乏应急物流管理的政策保障,缺乏多方共建的物流信息平台等。总结历次重大突发公共事件,特别是新冠肺炎疫情中应急物流管理的经验教训,我国亟需以整体规划、逐步完善,厉行节约、平战结合,政府主导、多方参与,统一管理、统筹全局为原则,构建主要由政策保障、运输配送、信息管理、物资管理等政府部门组成,贯穿应急物资采购、应急物资运输、应急物资配送、逆向物流全流程的"政、企、军、民"应急物流体系。当前应着重加大应急物流体系理论与政策研究,完善应急物流体系法律建设,建立应急联动响应机制,加快推动物流新业态新模式发展。
[期刊] 中国软科学
[作者]
王璐瑶 刘晓君 徐晓瑜
新冠肺炎疫情是全球共同面临的重大突发公共卫生事件，随着国内疫情进入常态化防控阶段，外防输入的同时做好“人物同防”仍至关重要。基于恐惧诉求与威慑理论视角，运用SEM模型对常态化防控背景下居民防疫制度遵从意愿的影响因素和作用机制进行研究。研究发现：健康威胁相关的恐惧诉求因素和制裁威胁相关的威慑因素对居民防疫制度遵从意愿产生正向影响；自我效能和反应效能在威胁易感性和防疫制度遵从意愿之间起到完全中介作用；反应成本抑制了自我效能和反应效能与防疫制度遵从意愿间的正向关系，而制裁敏捷性促进了非正式制裁因素对防疫制度遵从意愿的积极作用。针对研究结论，从政府、企业和居民层面分别提出了常态化防控建议。
[期刊] 金融与经济
[作者]
朱广印 张胜全 刁伟涛 褚福崴
运用动态Nelson-Siegel模型将我国2015—2020年国债收益率分解为三因子，与代表地方政府债务风险的5年期地方债利差因子构建VAR模型，对两者间的风险传导机制和新冠疫情前后是否存在动态变化进行研究。结果发现：第一，地方债务风险增大会带来系统性风险，导致长期国债收益率上升，而短期国债收益率会因资金避险投向而走低；第二，国债收益率曲线的长端和短端能够解释地方债务风险的大部分波动；第三，疫情的外生冲击强化了上述传导机制，表现为因子间的冲击大小和持续时间均高于疫情前，并呈现出“高波动、缓收敛”的特点。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
白彦锋 李泳禧
虽然澳门特别行政区是全球最发达、富裕的地区之一,但也面临着人口密度高、医疗资源绝对数低、人口老龄化较为严重、经济结构过于单一等问题,本次新冠肺炎疫情对其造成了极大威胁。由于"一国两制"方针的贯彻落实以及特区政府在应急预警、顶层协调、物资储备等方面的努力,澳门并未出现新冠肺炎集中爆发的现象。本次疫情使澳门经济的重要支柱——博彩业和旅游业受到严重影响,得益于中央政府的鼎力支持和自身巨量的财政储备,特区政府仍有充足的资金实现一系列稳定就业、刺激经济的政策,其中不乏有颇具特色的水电费补贴计划、带薪培训计划等。对澳门一系列政策机制进行深入分析与借鉴,有助于完善我国大陆地区应急机制与应急财政。
关键词：
应急财政 公共财政 应急机制 财税政策
[期刊] 中国高教研究
[作者]
闻德亮
进入新时代以来,我国医学教育的功能布局、人才结构和质量建设取得了举世瞩目的巨大成就,为"健康中国"战略提供了坚实的医学人力资源保障。在新冠肺炎疫情的防控过程中,揭示了医师资源始终存在非均衡性分布状态,医学人才的培养过程存在薄弱环节,公共卫生体系的规划建设缺乏足够重视,以及医疗卫生事业的发展环境存在"隐患"等现实问题。未来时期,深化我国医学教育改革发展的路径主要在于:全面提升临床医生的多样化供给能力;多举措提高医学教育供给质量;重构公共卫生体系的安全防护力与公信力;优化医学教育的外部治理机制。
[期刊] 华中师范大学学报(自然科学版)
[作者]
李清 苏强
根据新冠肺炎疫情演化过程中代表性事件、患病感染人数和疫情信息状态等特征,将其分为产生—爆发—高峰—衰退四个阶段.考虑湖北和除湖北以外的全国其他省市,绘制四个阶段下这两个区域每日新增患病感染人数图,总结每个阶段的特征.在假设患病感染者传染概率保持不变的前提下,基于传染病模型建立医疗物资时变需求模型;在患病感染者传染概率不断更新的基础上,采用贝叶斯序贯决策模型制定物资配置决策.比较两种模型下物资配置决策的差异,分析不同模型对计算结果的影响,在预测每日患病感染人数和实际每日患病感染人数情况下,贝叶斯模型的与传统需求模型的误差均小于时变需求模型.
[期刊] 财经问题研究
[作者]
钱学锋 高婉
2019年末暴发的新冠肺炎疫情对中国经济造成了严重的影响,在此背景下,本文结合总供给和总需求模型,分析此次疫情对中国物价的冲击。本文利用2018—2020年中国主要消费品和工业品的微观价格数据,借鉴Chen等的做法,将武汉"封城"作为新冠肺炎疫情暴发时间点,采用双重差分法研究疫情暴发对中国物价的影响,主要得出以下结论:新冠肺炎疫情暴发对中国物价产生了负向冲击,但整体冲击幅度不大。武汉市作为新冠肺炎疫情的集中暴发城市,其整体物价下降幅度显著高于中国其他城市。中国其他城市物价受到的负向冲击没有因新冠疫情严重程度不同而产生显著差异,也没有因其离武汉市距离的增加而减小。收入差距较大的省份城市,其整体物价和食品零售价格受疫情负向冲击更大;贸易依存度较高的城市,其工业生产资料价格受到的负向冲击更大;及时发放消费券的城市,其食品零售价格的恢复速度快于其他城市。本文以物价为切入点,从一个较新的视角研究新冠肺炎疫情暴发对中国经济的影响,深入探究物价变化背后蕴含的深层经济机理,为相关政策制定提供了经验支撑。
关键词：
新冠肺炎疫情 中国物价 总供给 总需求
[期刊] 中国金融
[作者]
姚前
新冠肺炎疫情是当前全球面临的共同大考,各国正动员一切资源全力抗击疫情。疫情改变了人们生活的方方面面,许多正常时期似乎不那么重要的问题在疫情期间显得十分突出,其中就包括实物现金存在的携带病毒风险。它们从现场回收后要么直接销毁,要么必须经消毒处理后才能投放给客户。再加上社交隔离缘故,社会"去现金化"可能将进一步加速。现金数字化的必要性再一次成为业界关注的焦点。业内人士注意到,最近美国推出2万亿元经济刺激法案时,其初稿曾包含数字美元
[期刊] 财政研究
[作者]
朱青
突如其来的"新冠肺炎"疫情对我国宏观经济的平稳运行特别是对中小企业的经营以及就业都会产生较大的影响。在这场防控疫情的斗争中,财政税收政策将发挥重要的作用,但无论是减税还是增支都将会加大财政的赤字率。在2020年这个特殊时期,国家可以考虑突破3%的财政赤字率,但从长期来看,未来也不应该搞结构性赤字,因为这将导致巨大的政府债务。为了应对疫情,国家应当在加大宏观政策调节的力度、加大对公共卫生领域的投入、缓解企业经营困难以及实施好就业优先政策方面出台相应的财税政策。
关键词：
新冠肺炎 财政赤字率 财税政策
[期刊] 现代城市研究
[作者]
于悦 李钢 王皎贝 徐婷婷 金安楠
新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情已在多地蔓延,给人类健康安全和全球社会经济发展造成了极大的危害。解析疫情传播途径和时空演化过程对于疫情的深入研究和有效防控具有重要意义。文章基于阜阳市官方通报的155例确诊病例详情及相关POI数据,综合应用数理统计、文本分析、空间分析等方法,深入探析阜阳市确诊病例的社会人口学特征与疫情的时空演化过程。结果表明:(1)确诊病例男性多于女性,集中分布在25～59岁;以外地感染为主、本地感染为辅;聚集单元多为3～5人,以亲友传播为主、邻里传播为辅。(2)在时间上,阜阳市疫情发展经历了"外省输入期—省内扩散期—稳定控制期"3个阶段,确诊病例逐日数量变化呈现"四峰"波动态势;多数病例发病至就诊间隔0～3d;累计治愈人数呈"先缓中猛后停"之势,大多病例于确诊后20d内治愈。(3)在空间上,阜阳市疫情始终以西南部临泉县、阜南县最为高发;疫情小区表现为"3组团多片区",呈西北—东南走向,且随时间逐渐向西部转移,与人群聚集地分布趋同。(4) 97%的疫情小区位于定点医疗机构30km(1h车程)范围内,可基本满足病例就诊需求。最后,总结了阜阳市疫情的形成机制并提出针对性的防控策略,指出了今后需要深入研究的方向。
[期刊] 阿拉伯世界研究
[作者]
李彩玲 王泰
席卷全球的新冠肺炎疫情在给世界各国公共卫生服务部门带来挑战的同时,严重冲击了各国的社会经济活动。为应对疫情造成的社会经济损失,埃及政府积极采取疫情防控措施,推进经济复苏,使埃及疫情在初期得到了有效控制,经济稳步复苏。埃及公共卫生服务基础薄弱、经济固有缺陷明显以及新冠病毒易变性特征影响着埃及政府的疫情治理成效。2020年12月下旬,埃及疫情再次反弹。埃及政府只有坚持改革,完善公共卫生服务事业;抓住机遇,保障经济供应链安全、扩大需求侧改革;践行多边主义,以构建人类命运共同体的视阈展开国际合作,才能在疫情与全球化危机中实现突破、稳步前行。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘永恒
新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,为打赢疫情防控阻击战,支持企业复工复产、保障经济运行,中央财政和地方陆续出台相关财税政策,不断加大财政资金支持力度。近日,财政部印发《关于加强新冠肺炎疫情防控财税政策落实和财政资金监管工作的通知》,要求各级财政部门及财政部各地监管局加强相关财税政策落实和财政资金监管,确保疫情防控财税政策落到实处,疫情防控财政资
关键词：
疫情防控 绩效评价
[期刊] 常州工学院学报(社科版)
[作者]
陈涛
将大数据技术运用于疫情治理,不仅能够创新政府的治理手段,提高政府的治理能力,也使有效的政府治理成为可能。然而,T市在疫情的技术治理中却存在技术治理意识淡薄、数据分析应用不足等问题。在大数据时代要实现政府的治理能力现代化,必须树立技术治理理念,加强专业人才培养等,以应对新时期社会风险因素复杂化的变革需求。
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