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[期刊] 财政研究  [作者] 蒋茵  
随着国务院国有资产监督管理委员会的成立以及《企业国有资产监督管理暂行条例》的颁布,我国新的国有资产管理体制初步形成。 新的国有资产管理体制应如何运行?笔者认为应考虑如下问题:一是怎样保证国有资产管理机构当好国有资本“人格化”的代表;二是谁来对国有资本人格化代表进行监督;三是国有资本到底应如何运作。本文拟就这些
[期刊] 职教论坛  [作者] 王晓微  
随着国家实施职业教育大发展战略,高职教育取得长足发展。但在管理体制和运行机制方面还存在弊病,严重制约了高等职业教育的进一步发展,难以实现为经济和社会发展服务的根本目标。就如何改革高等职业教育管理体制,建立起适应市场经济和社会发展的需要的新的管理体制和运行机制,从而为社会培养出更多的全面发展的技术应用型人才,进行了研深入的探讨和研究。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 冯巧根  
国有资产管理体制的研究涉及许多方面的问题 ,需要从理论和方法上探寻新的对策与措施。从经济学角度探讨和分析国有资产管理问题 ,有助于从制度和机制上完善国有资产管理体制 ,并帮助人们树立对国有资产管理体制的正确认识
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 陈庆  安林  
本文对国有资本与资产管理、国资管理中的权利与权力、企业领导人员管理机制以及出资人股东行为方式等完善国有资产管理体制的几个重点问题做了深入研究,提出了中国企监会的概念,并论证了其存在的理由与作用,进而对完善中国国有资产管理体制进行了过渡模式和未来模式的构想与探索。
[期刊] 财政研究  [作者] 王家新  
本文回顾了我国文化企业国有资产管理体制改革历程,分析了当前完善文化企业资产管理体制面临的形势与挑战,提出文化企业国有资产管理进入到实施出资人专业化管理新阶段,要以资本关系为纽带,建立政府与国有文化企业的新型关系,通过政府管理体制改革和企业运营机制转换,建立与中国特色社会主义市场经济以及宣传文化管理工作相适应的文化企业国有资产管理新体制。
[期刊] 中国财政  [作者] 王家新  
党的十八大站在全面建设小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利的战略高度,提出要健全国有文化资产管理体制。党的十八届三中全会提出,建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构,实行管人管事管资产管导向相统一。在新的历史起点上,全面深化文化体制改革、完善文化企业国有资产管理体制,对于进一步解放和发展文化生产
[期刊] 经济学动态  [作者] 卢奇骏  
一、国有资产管理体制的功能定位分析国有资产管理体制是指国家基于经济和社会发展需要对国有资产进行监督管理、调节和控制的组织体系和具体形式,是由管理和监督体系、运营或使用机构、相关的中介组织及有关的法律法规体系等组成的一个复杂系统。一般认为,国有资产包括资源性资产、行政事业性资产和生产经营性资产三类。其中,资源性资产是国家凭借国家权力对土地、矿山等各种自然资源进行直接占有而形成的国有资产。行政事业性资产是国家建立后为政府系统提供的各
[期刊] 会计之友  [作者] 李海涛  徐磊  
随着国家对科研经费投入的不断增加,科研经费管理体制及运行机制中存在的问题逐渐凸显,制约了科技创新能力的提升。因此,建立适应科学研究规律、相对灵活高效的高校科研经费管理体制及运行机制具有重要意义。文章就如何建立以政府宏观政策为主导,以科研项目承担单位为责任主体,运用第三方监督管理的科研管理体制及运行机制作初步探讨。
[期刊] 财贸经济  [作者] 商玉琴  
国有资产管理体制改革是建立新的经济体制的一个重要基础,是深化经济体制改革的核心问题,也是当前经济理论研究的重要课题,本文试图就此进行初步探讨。一、国有资产管理体制改革的目标模式1.国有资产管理体制改革的根本方向及指导思想。根本方向是,实现国家社会经济管理职能与资产所有者管理职能的分离,实现资产所有权与经营权的分离,将行政型、封闭式的国有资产管理体制转变为经营型,开放式的管理体制。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 张治栋  樊继达  
国有资产委托代理链条可分为三个层次:政治委托、行政委托和经济委托,我国国有资产管理体制改革呈现一种逆层次推进的态势。现行体制存在的明显局限是:第二层次的行政授权没有被根本打破,第三层次委托代理链条过紧,以及第一层次的政治委托关系改革滞后。因此,必须从以下三方面进行完善:保证法人财产权关键是放松第三层次代理链条;明确管理范围关键是及时调整第二层次代理链条;完善终极所有者监督关键是收紧第一层次代理链条。
[期刊] 财政研究  [作者] 张勇  
一、国有资产管理体制改革与政府行政体制改革的关联分析 国有资产管理局(以下简称国资局)模式到十届人大后的国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)模式的历史演变表明,建立以资产为纽带,归属清晰,权责明确,具有市场经济管理特征的国有资产管理体制必须同时注重政府行政体制改革中其他部门的职能转变,否则在国有资产管理中,两种不同的管理体制难免不产生摩擦。 笔者认为,我国国资局模式运作中所遇到的问题,从制度上分析可归纳为以下几个方面: 1.政府与国有企业的委托代理制度在计划经济体制与市场经济体制上
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 张春霖  
谈国有资产管理体制改革的若干现实问题张春霖中共十四届三中全会之后,国有企业改革进入了以建立现代企业制度为方向的制度创新阶段。为了建立现代企业制度,首先要明确企业中国有资产的所有者代表,或者按照一种通行的说法,明确企业中国有资产的“投资主体”,并界定投...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黄海燕  
国有资产是社会主义制度的基石,国有资产管理及其相关体制的完善,对国家发展、民生幸福具有至关重要的作用。对国有资产的管理把控和促其保值增值的过程,也是不断寻求更适宜的国有资产存在形式和运作方式的过程,以实现管理治理的职责目标。当前,应结合宏观形势,针对存在的主要问题,践行完善相关体制的策略措施。
[期刊] 财政研究  [作者] 冯巧根  
时至今日,财政理论的主流学派仍否认国有资本营运的独立性。他们认为,国家财政既是“管理型”的,又是“经营型”的,“公共财政与国有资产管理这两方面内容,仅是政府的两个组成部分,主体是一个,即‘以国家为主体’,本质是相同的,都反映一定的财政分配关系,只是两者有着不同的活动范围,因而不应完全独立起来看待,以免割裂财政的整体性”。这样,“财政与国有资产管理是整体与局部的关系,是‘主体’与‘两翼’的关系(其中另一翼是税收),三者构成一个完整的财政体系”。本文拟借助于对财政本质的认识,从制度变迁的角度探讨国有资产管理在财政体系中的定位问题。
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