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[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 魏家福  
完善国有出资人制度是我国国有企业建立有效治理结构的关键环节。本文认为,完善国有出资人制度要从作为国有出资人代表的政府,作为国有资产授权经营载体的国有资产经营公司以及国有资产经营公司控股、参股经营的国有资产具体经营企业三个层次上进行制度建设。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 陈建华  
市场经济体制下,股权结构不应是国有企业改革的关键。国有企业改革的关键问题有两个,一是赋予企业独立的市场主体地位,平等参与市场竞争;二是在所有者缺(虚)位情况下,提高委托———代理制度的有效性。国有资本是进是退,由资本经营者根据市场情况决定。解决出资人及其监管到位的问题,必须将委托经营权和经营监管权分离,形成权力制衡的体系。作者设计了多方权力制衡、激励到位的国企管理制度。
[期刊] 经济问题  [作者] 王枝茂  
一、现实与理论的反差国有企业实现公司化改造,这是建立现代企业制度,解决国企痼疾的一条有效途径。然而现实的改制操作却远远出乎设计者的初衷。国企改制的实质是什么?公司化的核心是什么?规范化的公司制企业如何运作?不很清楚,在实际工作中出现了许多改制“怪胎”...
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 袁碧华  
分类改革是我国此轮国企改革的核心。要实现分类改革的目标,必须对关乎国企管理体制的国有出资人模式进行重新审视。我国国有出资人模式主要有集权模式和分权模式两种。但无论是以国资委为代表的集权出资模式,还是以行业或地域为标准的分权出资模式,其主要缺陷在于没有回应国企分类改革的要求,没有区分商业类国企与公益类国企而分别构建出资人制度。实际上,在国企分类改革下,有必要确立集权模式与双重模式并行的混合出资人模式。针对商业类国企应采国资委集权出资模式,由国资委专司"管资本",剥离其监管企业的职能;而针对公益类国企应采功能双重出资模式,由多个部门分工协作,既"管资本"也"管企业",实现有效监管的职能。
[期刊] 企业管理  [作者] 黄华  
在宏观层面,培育成熟的市场环境,在中观层面,提高国有产权委托代理的有效性,在微观层面,改进公司治理结构,在辅助配套层面,健全社会保障体制。近年来,中国国企发展总体是不错的,如资产从2002年的8.9万亿元增加到2014年的102万亿元,净利润从2632亿元增加到2.47万亿元,上缴税收也从2927亿元增加到3.78万亿元。但是,国企改革尚在过程之中,还存在诸多问题,
[期刊] 改革与战略  [作者] 王前强  
建立医院出资人制度要与强化治理和监督同步推进,要有进有退, 分类治理;把法治思想和原则引入国有资产治理,以分权制衡的原则来构建国有医院出资人制度的基本框架。
[期刊] 财贸研究  [作者] 贾名清  
随着我国国企改革的不断深入,公司治理机制已成为其核心问题。现阶段我国公司治理机制尚存在诸如产权主体“缺位”、政府干预过多及资本市场发育不完善等问题。由此,加快市场化建设、股权结构分散化等成为完善我国公司治理机制的有效途径。
[期刊] 经济学动态  [作者] 吕有晨  
十五大报告指出,“公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。”“搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义。”深化国有企业改革是当前的中心任务,然而怎样才能推动改革深化,众说纷纭。有的认为深化国有企业改革主要应在完善宏观经济环境上下功夫,有的则认为应在完善企业内部治理结构上作文章,而我认为,解决
[期刊] 经济学家  [作者] 郎毅怀  
体制转换过程中出现的矛盾和问题,是国有企业改革迟迟未能取得实质性进展的“瓶颈”。进一步深化改革,全面落实中央关于搞好国有企业整体的战略部署,必须在改进模式、强化组织、调整政策上狠下功夫
[期刊] 当代财经  [作者] 林加奇  
建立国有资本出资人制度江西省体改委林加奇建立有效的国有资本管理、监督和营运制度,是推进国有企业改革的一项重要配套措施。这项改革的出发点在于:明晰出资者与企业法人财产之间的关系,使产权主体人格化,资本经营责任化,产权效益确定化,从而保证国有资产保值增值...
[期刊] 现代管理科学  [作者] 金峰  
当前,国有企业改革进入关键阶段,一些地方政府在实施公退民进,国有资产退出一般性竞争领域的改革过程中走向误区。在改革中,必须以增强企业核心竞争能力为前提,通过有效的内部资源整合,寻找合适的收购对象,要注意国有资本退出的途径,分析外部收购者的行为和收购方式,严格程序,稳步推进,促使国有资产成功退出。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 周天勇  
国有企业难以全面振兴的深层次原因是 :国民收入分配格局变化后 ,财政从生产建设财政转变为借债吃饭型财政后 ,它们失去了资本金注资来源 ,而银行注资形成的高负债发展模式 ,又会形成金融风险 ;工资成本上升趋势和资本利润率下降规律同样在国有企业发生作用 ,冗员过多的工资上升侵蚀利润 ,使国有企业难以为继 ;将企业作为一级党政社团组织办和企业办社会 ,使企业的体制成本很高 ,并内化了许多社会成本 ;所有者多头代理 ,导致管事的不管人 ,管人的不管事 ,所有者的权力、责任和应当承担的风险不对称。从放权让利改革开始的所有权和经营权的分离 ,虽然扩大了企业的自主权 ,但是没有形成真正管用的所有者 ,且形成...
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 陈清泰  
中国国有企业的公司治理是中国微观经济的要害,这一问题涉及政府职能、金融体制、社会保障体制,以及资本市场的发育等领域。中国改革有一个难解的扣,就是如何在保留一定国有成分的情况下,建立市场经济体制并使公司治理有效,并妥善处理政府———国家所有权人———公司之间的关系。作者结合世行报告,分析了解开这一扣的政策选择和制度安排。
[期刊] 经济研究  [作者] 朱天  
公司治理、国企改革与制度建设本文曾在清华大学举办的“中国经济发展与改革研讨会”(1997年5月)及中国留美经济学会年会(洛杉矶,1997年8月)上宣读。本文的部分内容是以作者与李山博士发表于《亚洲华尔街日报》(1997年7月18日)上的文章为基础...
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