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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张宝清 刘燕 王新华
随着经济和社会的发展、居民的物质文化水平的不断提高,使社会对卫生防疫服务的需求不断增长,供需矛盾日趋突出,从而在客观上提出了这样一个问题:即卫生防疫事业要生存和发展,必须改变传统的补偿模式,从社会主义初级阶段的实际出发,适应
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
高桂荣,王玉芹
“一站四制”是根据卫生防疫站各科室的工作特点,分别实行“全额管理”、“差额管理”“自收自支管理”和“经营承包”的管理办法。 多年来,卫生防疫站一直是全额预算管理单位,经费靠国家拨给,虽然近年来卫生防疫事业经费每年都以
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨丽,洪友会,刘世斌
国家卫生部在《关于卫生监督体制改革的意见》中指出:“遵照政事分开和精简、高效、统一的原则,建立起办事高效、运转协调、行为规范的卫生体制,适应以法治国和社会主义市场经济体制发展的需要,更好地保障人民的健康。”在国家卫生部的改革政策指导下,各地纷纷进行了卫生监督管理机构的组建工作,将卫生监督执法从卫生防疫部门中分离出去,解决政事不分和行政执法力度不强的问题。在这样的卫生改革大趋势下,预示着已经运行了几十年的传统卫生防疫工作管理模式将发生重大变化,卫生防疫部门的部分职能将被取消,过去在卫生防疫管理工作中的以罚代管和带有
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
韩光元,林芳立
卫生防疫是向社会提供公共卫生或准公共卫生服务为主要任务的卫生事业。探讨拓宽卫生防疫投入渠道,改善卫生防疫工作条件,高效、优质、全面地完成卫生防疫工作任务,是适应社会主义市场经济需要,实现卫生工作低投入高产出的根本途径。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
孟友 周宪骏 张慧丽
一、现状分析对我省8所卫生防疫站房屋建筑利用情况的实地调查、分析表明,现阶段的房屋建筑不适应卫生防疫工作的现状需要与发展需求。1.从人均占有房屋情况看,防疫站房屋平均拥有呈拥挤状态,调查的8所站人均占有情况详见表1。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
徐素艳
《中国卫生经济》杂志2003年第4期上登了马庆友同志撰写的《卫生防疫单位销售疫苗收入不能作为经营收入核算》一文(以下简称马文),笔者也认为不能将销售疫苗收入作为经营收入,更不能在年终将“经营收入”和“经营支出”科目余额转入“事业结余”,这在《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》中均有明确规定:“经营结余核算事业单位在一定期间各项经营收入与支出相抵后的余额,期末计算经营结余时,应将‘经营收入’科目余额转入本科目贷方,将‘经营支出’、‘销售税金’等科目余额转入本科目借方。” 正如马文所述,卫生防疫单位销售疫苗并不是为销售而
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
梁志文
卫生防疫站有偿服务创收与分配,两者相比,前者有国家政策和收费标准作保证,后者则缺乏政策依据,更无分配标准可寻。财务工作和领导者在实际操作上,前者较易,后者则较难。 卫生防疫站创收分配之难,就难在防疫站有偿服务的过程是“开放”和“封闭”相结合的,即提供给需求者的服务方式是现场(开放)和实验室(封闭)结合进行的。以监测为主体的收费项目,大多数需要卫生防疫人员登门,在现场采集样品,带回站里交有关检验科室进行检验。由于检验科室分工较细,有的检验项目需
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杨洪祥
山东省滨州地区卫生防疫站在有偿服务奖金核算与分配的实践中,探索出一种新的奖金核算与分配方法。初步解决了奖金核算与分配中的诸多问题和矛盾,调动了一、二类科室的创收积极性和全体职工的工作热情,阐述了卫生防疫站实行奖金分配制度的必要性。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
范芳平,赵慧超
一、建立卫生防疫市场机制的必要性 我国卫生事业通常被理解为公益性的福利事业。卫生防疫事业经费,主要源自社会主义国民收入再分配的社会福利基金,卫生防疫部门以此为全社会成员提供预防保健服务。由于我国人口多,底子薄,加之随着科学技术发展,高出生率、低死亡率,国家财力困难,使得广大卫生经济工作者不得不研究“资源配置”问题。所谓资源配置,是指卫生资源在不同用途使用者之间的分配。它有两种形式,一是计划分配的方式,即计划经济,政府作为资源配置主体,运用行政指令、指标等手段来实现;二是市场方式,以市场价格机制为导向,按照供求变化所引起的价格波动来实现,即市场经济。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杜晓薇,路力,于学芳
一、对现行卫生投入补偿机制的分析及评价 我国卫生事业在改革前一直是按计划投入。既通过财政预算的形式,对卫生投入进行“包”、“保”,这种计划经济下的卫生补偿政策,在建国初期卫生资源十分贫乏的条件下,使卫生投入资金能够保证重点和统筹安排,这对改变卫生工作的落后面貌,促进卫生事业发展起到了积极作用。但在一定程度上也形成了卫生单位过分依赖财政拨款,“独家办”、“不核算”、“一刀切”、“大锅饭”的弊端。改革开放后,随着计划经
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
韦光瑶
卫生防疫工作(以下简称卫防)有偿服务必须遵循一些原则和方法。笔者认为,卫生劳务间接创造价值。在社会主义有计划商品经济大环境中,卫防实行有偿服务,有一定的理论依据,符合卫生劳务具有社会福利性(社会公益性)和生产性(商品性或经济性)这样的二重属性的特点。卫防有偿服务在实践中也是可行的,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
林能康,迟鲁建,戴延生
在目前卫生防疫经费严重不足的情况下,进行内部挖潜,开展有偿服务,这对防病灭病过程中消耗的物化劳动和活劳动合理补偿,促进卫生防疫事业发展显得尤为重要。 现就该站1993-1997年开展有偿服务情况作如下分析:1 内容与方法1.1 内容1.1.1 在完成指令性任务的前提下,开展与业务有关的有偿服务。提成标准:在有偿服务收入中扣30％作成本,再将余下70％化为100％进行分成,其中50％作单位事业发
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘淑芬 佟羽
一、目前卫生防疫有偿服务需要研究的问题(一)收费标准卫生防疫实行有偿服务后,使卫生防疫的劳务带有一定的商品性,成为一种特殊的商品。按照商品概念,商品就是用来交换的产品,参与市场的流通,即作为商品就要遵循商品流通过程中的价值规律,实行等价交
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
朱会滨,崔泽,刘永占,张忠,王铁占,吕广振,高晓波
我国是个农村人口占大多数的发展中农业大国,乡村是包括卫生防疫在内的一切工作的出发点和归宿,经过多年的艰苦努力,一支服务农村卫生、农民健康的乡村卫生防疫队伍已初具规模。但是,由于国家财政和农村经济资源不足,供给水平偏低,乡村卫生防疫人员的劳务费、业务费、教育费、公务费、养老保险费等费用始终没有得到较好的解决,一直困扰着乡村卫生防疫队伍的稳定和事业的发展。河北省邯郸市15个县部分乡镇运用中央(1997)3号文件中的政策规定,比较稳妥地解决了乡村卫生防疫的费用问题,特别是从筹集的乡村卫生防疫费用中拿出一定数额的资金,为乡村卫生防疫人员办了养老保险,使其“老有所得,生活自给”,解决了他们的后顾之忧,稳定了他们为乡村卫生防疫事业献身的思想,巩固了农村三级防保网,乡村卫生防疫队伍素质和服务水平发生了质的飞跃。受到乡村医生、各级领导和农民的欢迎。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘彩 王健
2005年国务院颁布《疫苗流通和预防接种管理条例》后,预防接种机构利用分类疫苗的经济政策,通过经营性创收弥补投入不足的做法,被世界卫生组织称为我国独有的"成本回收机制"。文章从经济学角度对"成本回收机制"的产生及其带来的问题进行了剖析,希望对我国基层卫生防疫事业有所启示。
关键词：
成本回收机制 基层卫生防疫 疫苗
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