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[期刊] 中国劳动
[作者]
尚建华 王文珍
2011年2月26日,全国人大常委会第十一届十九次会议表决通过了刑法修正案(八),可以说,这一刑事立法,是我国司法史上劳动关系引入刑罚手段之首创,为打击拖欠劳动者工资行为,加强劳动保障监察执法,提供了坚实的制度保障。贯彻实施刑法修正案(八)的规定,将这一制度落到实处,必然要在劳动保障监察行政执法程序和刑事司法程序之间进行有效衔接。但是,在调整社会秩序手段长期行政化的我国,行政制度与刑事制度之间还存在界限模糊、衔接制度不健全等问题,影响了两者的相互配合、相互补充、合理衔接。2012年初,人力资源社会保障部劳动监察局和劳动科学研究所进行了这一课题的研究,对行政执法与刑事司法的有效衔接提出了具有建设...
[期刊] 中国劳动
[作者]
郑强 李月胜
深圳市罗湖区劳动争议仲裁委员会，１９９８年１月至８月共立案受理劳动争议３９宗，申诉人３８８人，标的金额１８９万元。其中，老板欠薪逃匿案１１宗，申诉人３４０人，标的金额５９７万元。按宗数计，占总争议案件２８％；按申诉人计，占总申诉人数８７６％；按被...
[期刊] 开发研究
[作者]
郑文才
我国的欠薪逃匿行为严重。劳动者相对于用人单位处于弱者的地位,时常发生用人单位侵犯劳动者权益的现象,欠薪逃匿是一种无视劳动者利益的行为。欠薪逃匿行为严重地损害了劳动者利益,这也给社会带来诸多不稳定因素,增加大量的社会成本。欠薪逃匿行为的发生有诸多的原因,例如,规制欠薪逃匿行为立法不足,欠薪保障配套规定不全,行政执法力度有限,欠薪逃匿行为的法律责任规定较少。还有诸多的现实因素导致用人单位欠薪逃匿行为的发生,如欠薪后续追讨的高成本,这使很多欠薪逃匿企业有恃无恐,大量追逐廉价劳动力的外资涌入。《劳动合同法》等法律的实施是造成此种现象的重要直接因素,这些因素实际上使得用人单位欠薪逃匿行为的收益上升。正确...
关键词：
欠薪逃匿 法律规制 违法成本
[期刊] 改革与战略
[作者]
张伟建 刘维群
欠薪企业法人代表逃匿现象时有发生,其主要形式一是主观恶意欠薪逃匿,二是经营困难欠薪逃匿,三是诚信缺失欠薪逃匿。这些行为的存在直接损害员工的权益、导致经济环境恶化并威胁着社会稳定。解决这些问题, 需要完善保障员工权益的法规政策,建立健全及时妥善处理欠薪的有关制度强化劳动法律法规政策的宣传教育。
关键词：
企业欠薪 逃匿 对策
[期刊] 中国劳动
[作者]
蒋飞
2004年12月 4日,上海市劳动学会劳动法专业委员会组织了对《劳动保障监察条例》的专题讨论会。参加这次讨论的专家主要有:劳动法专业委员会主任董保华,上海市劳动局法律顾问室主任张宪民,上海市总工会法律工作部部长屠国明,上海市高级人民法院民一庭庭长邹碧华,上海市高级人民法院民一庭薛文成、张洁,上海市第一中级人民法院民一庭审判长郭文龙,上海市第二中级人民法院乔佩华,上海市劳动局法规处处长戴建平,上海市劳动局关系处处长杜可风,上海市劳动局劳动争议仲裁处副处长余成斌,以及部分法院的法官代表。
[期刊] 中国劳动
[作者]
杜溪源
随着成都市统筹城乡经济社会发展的深入推进和实现城乡充分就业工作的全面展开,加强劳动用工管理,规范劳动力市场秩序,切实保护城乡劳动者合法权益的任务日趋繁重。成都市市委、市政府出台了《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》(市政府93号令)等一系列文件,要求劳动保障监察创新工
[期刊] 中国劳动
[作者]
亓雨
建筑行业是农民工聚集领域，因发包方资金问题、发包方与承包方纠纷问题、转包分包等问题，常出现＂包工头＂欠薪逃匿情况，直接侵害了农民工合法权益。２０１５年１月，人社部通报的恶意欠薪十起典型案例，其中六起涉及行为人逃匿，三起发生在建筑领域。２０１６年２月，我局接到农民工吴某等人投诉，称其在区内某建筑工地工作，建筑公司（以下简称＂公司＂）与包工头密某尚拖欠其２０１５年７月至１０月的工资２０余万元。经初
[期刊] 中国劳动
[作者]
姜起祥
[期刊] 中国劳动
[作者]
韩文华
近年来,随着国企改革的推进,非公经济的快速发展,以及用工形式的更加灵活多样,劳动保障违法行为一直呈上升趋势,劳动保障监察执法任务十分繁重。形势的发展与社会的进步,对劳动保障监察执法不断提出新的更高的要求。《劳动保障监察条
[期刊] 中国劳动
[作者]
张明洲 刘双印 张鹰
[期刊] 中国劳动
[作者]
劳动保障监察执法体制改革课题组 黄昆
劳动保障监察是十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出的需要加强基层执法力量的重点行政执法领域之一,因此,对于劳动保障监察来说,深化行政执法体制改革既是挑战也是机遇。本研究在系统梳理国家行政执法体制改革总体目标和具体要求的基础上,分析了劳动保障监察行政执法体制的现状、改革进展情况以及进行改革存在的重点难点问题,提出了以建立权威高效、责权统一的劳动保障监察执法体制为目标,利用执法体制改革机遇,完善和创新执法体制,提升劳动保障监察执法能力的对策建议。
关键词：
劳动保障监察 行政执法 行政执法体制改革
[期刊] 中国劳动
[作者]
周子华
当前，国家正加强顶层设计，发力推进行政审批和行政执法体制改革，推动向综合审批和综合执法转变。劳动保障监察执法体制如何改革？２０１５年人社部、中央编办、财政部联合下发的《关于加强劳动保障监察执法能力建设的意见》已有明确回答，但基层从实际出发，各地做法不一。２０１５年底，江苏省如皋市政府出台《关于深化行政执法体制改革全面推进综合执法的实施意见》，明确＂相对集中市市场监督管理局、人力资源和社会保障局、商
[期刊] 中国劳动
[作者]
劳动保障监察执法体制改革课题组 黄昆
劳动保障监察是十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出的需要加强基层执法力量的重点行政执法领域之一,因此,对于劳动保障监察来说,深化行政执法体制改革既是挑战也是机遇。本研究在系统梳理国家行政执法体制改革总体目标和具体要求的基础上,分析了劳动保障监察行政执法体制的现状、改革进展情况以及进行改革存在的重点难点问题,提出了以建立权威高效、责权统一的劳动保障监察执法体制为目标,利用执法体制改革机遇,完善和创新执法体制,提升劳动保障监察执法能力的对策建议。
关键词：
劳动保障监察 行政执法 行政执法体制改革
[期刊] 中国劳动
[作者]
李建 张威 王文珍
2006年底,国务院法制办公室首次启动了行政法规立法后评估研究工作,并确定了第一批评估项目。《劳动保障监察条例》是其中惟一的一部劳动保障立法。由国务院法制办政法司、劳动保障部法制司和劳动科学研究所三方组成的课题组经过调查和研究,完成了《劳动保障监察条例立法后评估报告》。现予刊登,供参考。
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