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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
郭冠男
目前,我国农民宅基地用益物权不完善及其导致的问题,严重制约着农民财富的培育、积累、扩大,制约农民财产进入社会财产增值体系、信用体系、流动体系,导致农民无法以自己的土地权利主动参与并分享工业化和城市化的利益。因此,必须把宅基地用益物权体系放在我国农村土地制度框架和整个城镇化进程中进行考量,增强宅基地制度改革的法治性,重视宅基地用益物权实现途径的差异性,从条件性政策中逐步探索完善。
[期刊] 中国土地
[作者]
王丽华 康维海
青海省西宁市湟源县是全国15个农村宅基地制度改革试点地区之一。当地在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线的基础上,探索建立了宅基地无偿退出和自愿有偿退出相结合的退出模式,并取得了积极成效。宅基地审批:明晰政策规定,简化程序手续湟源县改革完善宅基地权益保障和取得方式,制定出台了《湟源县农村宅基地分配取得和审批
[期刊] 中国土地
[作者]
王丽华 康维海
青海省西宁市湟源县是全国15个农村宅基地制度改革试点地区之一。当地在坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线的基础上,探索建立了宅基地无偿退出和自愿有偿退出相结合的退出模式,并取得了积极成效。宅基地审批:明晰政策规定,简化程序手续湟源县改革完善宅基地权益保障和取得方式,制定出台了《湟源县农村宅基地分配取得和审批
[期刊] 中国土地
[作者]
岳永兵 孙涛
十八届三中全会提出"慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让"。农民住房及其载体宅基地是一个有机整体,房屋抵押、担保或转让,宅基地也必须跟着一并抵押、担保或转让,只有这样才能保证房屋功能的完整性,体现房屋的真实价值。宅基地抵押分为两种情况:一是宅基地上没有附属建筑物,仅用宅基地使用权作抵押,这是我国法律明确禁止的,而且短期来看国家也
[期刊] 农村经济
[作者]
陈利根 王琴 龙开胜
农民宅基地的无偿无期限使用制度以及其多功能性,使得农民宅基地福利水平受到多方面因素的影响。这些因素主要包括宅基地自身因素、经济因素、社会因素和情感因素。本文阐述了这些因素是如何影响宅基地福利水平以及影响的方向,在此基础上为进一步提高宅基地福利水平提出了针对性建议。
关键词：
农民宅基地 福利水平 因素
[期刊] 中国土地
[作者]
陈基伟
2018年中央一号文件提出,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权"三权分置",落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。宅基地的身份属性和居住保障属性落实到新设的宅基地资格权上,资格权成为"三权分置"逻辑关系和有效运行的关键纽带。因此,探索宅基地资格权的实现方式,对深入和系统研究宅基地"三权分置"具有重要理论和现实意义。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
卢艳霞 胡银根 林继红 戴勇毅
浙江丽水等地通过旧村改造、移民下山,海宁等地通过"两新"建设等积极推动农民宅基地退出和置换。农民拆除原有宅基地,可以按统一规划在原址重建、异地重建新房,也可以选择入住统一建设的公寓房,到县或镇购买经济适用房,或者直接获得现金补偿。但宅基地退出存在4个两难:整村推进还是零星搬迁?先拆后建还是先建后拆?节约指标留在村里还是卖到城里?旧宅基地是复垦为耕地还是因地制宜?规范有序引导农民宅基地退出的建议:一是因地制宜,赋予农民多样化选择的权利;二是整体谋划,分步推进农民宅基地退出;三是严格控制,规范节余指标的使用和收益分配;四是加强监管,维护农村土地管理秩序。
关键词：
农民宅基地 退出模式 因地制宜 规范
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
胡方芳 蒲春玲 陈前利 马贤磊
宅基地流转被认为是城乡建设用地资源优化配置和农民财产性收入增加的重要渠道,应以尊重农民意愿为前提。由"农民理性"、"政策激励"、"隐形市场"假设可知,农民宅基地流转取决于在政策和市场等外部环境变化的情况下,其宅基地的资产实现程度和社会保障替代程度之间的"理性"权衡。基于"农户-政策-市场"三维特征视角,利用新疆四地州(市)340户农民的调查数据,采用Probit模型,探讨欠发达地区农民宅基地流转意愿的影响因素。结果表明:新疆农户特征、相关政策与市场特征对农民宅基地流入和流出意愿具有不同程度和不同方向上的影响;与相关研究结果相比,既有相同之处,更有显著的地区特点。其相同之处主要表现在:宅基地流转...
[期刊] 经济经纬
[作者]
刘同山
问卷调查发现，农民有较强的宅基地退出意愿。为考察农民宅基地退出意愿的影响因素，笔者在农民宅基地退出决策模型的基础上，依据农民与宅基地分离的程度，把宅基地退出细分为资产化（潜在退出）和直接处置（完全退出）两大类，进而运用ｍｖｐｒｏｂｉｔ模型计量分析影响农民宅基地退出意愿的各种因素。研究发现，农民对宅基地有较强的资产化和直接处置意愿；他们是否愿意退出宅基地，主要受年龄、受教育程度、家庭人口数量、有关信息接触、与邻居关系等因素的影响。
关键词：
宅基地退出意愿 资产化 直接处置
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
柴芳墨 孙永军
基层政府侵害农民的宅基地现象的发生,除了现行法律制度对基层政府宅基地征收权的规制存在缺失的原因外,政府垄断宅基地发展权、基层民主运行不畅等也是重要因素。对基层政府侵害农民宅基地的行为应予以综合规制。应完善现行的规制方式,明确公共利益的范围、保障农民的知情权和参与权、消解农民救济权的行使障碍。同时,在立法上赋予农民集体宅基地的发展权,充实基层民主。
[期刊] 改革
[作者]
刘楝子 陈悦
宅基地确权政策以及二元化的城乡土地市场价格，宅基地退出补偿标准不一，配套激励机制缺失，是影响重庆市转户农民宅基地退出的主要因素。构建系统合理的农村宅基地有偿退出机制，调动转户农民退出宅基地的积极性，应建立以实有面积为准的农民宅基地确权登记制度，完善农村土地实物交易市场，探索建立合理的补偿和收益分配机制，建立和完善宅基地退出的配套激励机制。
关键词：
转户农民宅基地 土地政策 “三农”问题
[期刊] 农村经济
[作者]
李荣耀 叶兴庆
工业化、城镇化和农业现代化的深入推进,引发了对农村宅基地优化配置的政策考量。本研究利用重庆市梁平区、四川成都市温江区和四川泸州市泸县716个农户的微观数据,在农户乡城人口流动宅基地处置决策的理论分析基础上,对农户的宅基地处置选择及影响因素进行考察。研究表明,有偿退出超过流转,成为农户宅基地处置的首要选择;相对于流转,男性、受教育水平较高、承包地退出和距县城较远的农户更倾向于选择有偿退出宅基地;农户对于宅基地有偿退出和流转有着不同的决策考量,在农户个人特征、家庭规模、宅基地使用情况、农地依赖、产权认知、所在村地形和区位因素方面有着不同的体现。在进一步的探索中,应坚持农户自愿为前提,明确宅基地有偿退出和"三权分置"的政策指向群体,完善相关配套制度设计,拓宽试点内容,为农户提供多元选择。
关键词：
城镇化 宅基地 有偿退出 流转
[期刊] 农业经济
[作者]
赵保海 张会萍
促进农村宅基地有偿退出是当前正在进行的农村宅基地制度改革的重要内容。考察我国农村宅基地管理制度的变迁史,经历了从私有到公有,从任意流转、限制流转再到今天的鼓励退出四个阶段。目前农村宅基地退出还存在着法律法规不健全,缺少宅基地流转平台,宅基地退出缺乏激励机制,农民宅基地腾退意愿不强,利益分配不明等因素。促进农村宅基地有偿退出,必须完善农村宅基地管理的法律法规,构建宅基地流转平台,制定合理的宅基地退出激励机制,增加农民非农经济收入等。
关键词：
农村宅基地 有偿退出 困境与对策
[期刊] 生态经济
[作者]
李金兰 潘晨光
从制度经济学的视角对现行农村宅基地产权制度进行剖析。指出现行所有权与使用权相分离的农村宅基地产权制度导致土地资源浪费,土地利用率降低及限制物权效应发挥问题,提出完善宅基地的登记和发证工作,赋予农村宅基地完整的使用权,建立宅基地自由流转和有效退出机制,形成宅基地流转的途径。
关键词：
农村宅基地 产权 流转
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
史卫民 彭逸飞
[目的]通过对我国宅基地“三权分置”中宅基地资格权实现困境的分析，提出合理完善建议，实现对资格权实现的法治保障，推进宅基地“三权分置”改革的深入发展。[方法]实证分析法、政策内容分析法、文献分析法、逻辑分析法。[结果]我国的现行立法尚未对宅基地资格权的内涵以及制度构造做出明确规定，宅基地资格权的性质目前还存在关于“分配请求权说”“用益物权说”“剩余权说”“成员权说”的争议，宅基地资格权的主要权能也并不清晰。同时，现阶段宅基地资格权在实现上存在主体认定不明确、登记制度不健全、行使制度不具体、救济制度不完善等现实困境。[结论]基于对宅基地资格权来源和宅基地改革政策目标的分析，应将其界定为成员权。通过对试点地区实践经验的总结，建议将宅基地资格权主体认定为“集体成员”，采用“三权三证”模式进行确权登记，明确资格权的分配请求权、成员获益权、管理参与权、退出补偿权四种主要权能，探究资格权多元化的救济途径，切实保障农民的宅基地合法权益，全面推进乡村振兴。
关键词：
宅基地 三权分置 资格权 成员权 权能
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