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[期刊] 中国财政
[作者]
陈素娥
为克服公共服务过度行政垄断供给导致资源配置低效的"政府失灵"、公共服务供给能力不足及财政压力,上世纪70年代后国外发达国家在公共服务供给中引入了市场原则,实行政府与市场混合供给公共服务,大大提高了公共服务供给效率。我国自90年代起开始探索在公共服务中引入市场原则的改革,改革先后在水电煤气供给、城市公共生活服务、公共基础设施、教育、医疗及较大范围的其他公共事业领域逐步展开,有效激活了公共产品供给市
[期刊] 商业研究
[作者]
谭英俊
公共服务市场化改革既是当代西方各国公共治理变革的共同趋势,也是中国行政改革的热点问题。中国公共服务市场化改革与西方国家既有相似点,也有很大的差别,通过中西比较研究可以为中国公共服务市场化改革提供有益的启示。
关键词：
公共服务市场化 行政改革 比较
[期刊] 经济问题探索
[作者]
宋敏 张宗坪
20世纪80年代以来,在现实的压力以及理论的支持和推动下,公共服务市场化成为西方公共服务改革以及治理模式变革的基本潮流,并对发展中国家产生了巨大的示范效应。本文分析了西方公共服务市场化改革的动因和基本理念,对其实践中的利弊得失进行了总结,并在此基础上探讨了西方公共服务市场化改革对我国公共服务改革的借鉴与启示。
关键词：
公共服务 公共性 市场化改革
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
童伟
20世纪80年代以来,在"新公共管理"理念和运动的推动下,以新西兰、澳大利亚、英国为代表的一些国家普遍实行了"公共服务市场化"改革。这一改革浪潮迅速席卷世界,并逐步发展成为大多数国家改革政府管理模式的主流方式。公共服务市场化大大降低了公共服务成本,提高了公共服务效率,改善了公共部门(政府和政府机构)运行绩效,并为充分运用市场力量推动政府改革提供
[期刊] 经济管理
[作者]
王靖
20世纪80年代,西方发达国家以公共服务市场化为主要内容的行政改革有效改善了公共服务的同时,为世界各国政府的改革提供了新的视野。文章对西方国家公共服务市场化改革动因进行了详细的分析,并介绍了西方公共服务市场化改革的主要做法和特征,分析了其对我国的借鉴意义和反思。
关键词：
公共物品 公共服务 市场化 启示与反思
[期刊] 价格月刊
[作者]
宋敏
公共服务市场化是当今西方国家行政改革的重要取向,其基本思路是在公共服务领域引入市场竞争机制,实现公共服务的最佳供给和公共资源的有效配置。本文阐述了西方国家公共服务市场化改革的理论依据和相关制度安排,对其成效和存在的问题进行了分析,在此基础上,探讨了我国公共服务市场化改革的路径选择。
关键词：
市场化 公共服务改革 借鉴与启示
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
唐斯斯
信息化可有效弥补传统公共服务供给的不足，通过降低成本增强公共服务成效，为公共服务供给改革提供新的发展思路和改革方向。以信息化推动公共服务供给，既要进一步增强信息化与公共服务的有效融合，增加公共服务有效供给、减少无效供给、优化供给结构，也要看到信息质量提升、基础环境建设、机制体制保障、技术安全防范等难题，加强对各种潜在风险的预警防范能力。
关键词：
信息化 公共服务供给
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
胡象明 杨拓
中国共产党十八届三中全会提出一方面在资源配置中"市场要发挥决定性作用",另一方面"政府要发挥更好的作用"。在公共服务领域,市场与政府管制存在着此消彼长的替代关系。管制是政府的重要职能之一,在市场化改革的过程中有效的政府管制是"政府发挥更好作用"的重要内容之一。放松管制让位于市场的初衷是促进竞争机制的形成与发展,然而公共服务领域中竞争机制的维持与深入又离不开政府的管制。随着我国由计划经济体制
[期刊] 开发研究
[作者]
赵大鹏
近年来,我国政府借鉴西方发达国家经验,开始对公共服务进行市场化改革。这一改革取得了一定的成效,但也面临着市场化不足与市场化过度并存,国有资产流失、腐败现象滋生,非营利组织匮乏、公益性服务异化的困境。造成目前困境的成因有许多,其中政府职能转型尚未完成和政府制度供给严重缺乏是最主要的原因。要走出目前的困境,稳步推进我国公共服务市场化改革的进程,需要政府在体制保障、制度供给和培育社会力量等方面采取相应的对策。
关键词：
公共服务 市场化 政府 困境 对策
[期刊] 改革与战略
[作者]
廖咏滔
西方国家公共服务市场化改革主要方式有民营化、合同出租、特许经营、用者付费和内部市场五种形式,西方国家公共服务市场化改革真正提升了公共服务效率、降低政府财政风险、激发了社会民主热情,同时市场化改革可能导致政府忽视自身意义、无法绝对提升效率和滋生腐败。西方国家公共服务市场化改革对中国启示:促进和培育市场经济良性快速发展是前提条件;积极培育和发展第三部门等非营利性部门;创造良好的制度环境;选择适合我国国情的市场化方式;加强政府的绩效管理;应认识到市场化的不足之处,扬长避短。
[期刊] 广东财经大学学报
[作者]
任强 盛玉华
根据公共产品理论,保安服务属于准公共产品,对其采取市场—政府合作供给模式是最优选择,因此,我国保安服务业推行市场化改革具有合理性、正当性,其关键在于进一步明晰政府、市场在合作模式中的地位、职责。市场化改革初期,我国保安服务业一直由政府垄断经营,无法自发形成统一开放的保安服务市场,只能由政府发挥主导作用,通过先行制定法律规范培育保安服务市场的方式,推进市场化改革。随着改革的进一步深化,保安服务市场逐渐成熟,政府与市场开始共同发挥作用。但两者职能定位模糊、分工不明确,导致保安服务业市场化改革陷入困局,政府失灵与市场失灵杂糅交错。因此,重新界定政府、市场的功能是我国保安服务业改革的根本出路。政府应将主导地位退还给市场,回应市场需求,优化保安服务业法律制度,加强自身监管能力。
[期刊] 农业经济问题
[作者]
林万龙
本文对农村公共服务市场化供给中的效率与公平问题进行了探讨。案例分析表明,农村公共服务的市场化供给不必然带来供给效率的提高,也有可能会对供给的公平性造成损害。效率与公平的兼顾,既取决于具体公共服务的经济学属性,也取决于政府部门的有效监管。在上述分析的基础上,论文提出了一个农村公共服务市场化供给中兼顾效率与公平的公共政策框架。
关键词：
公共服务 市场化供给 效率 公平
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蒋开东
农民对公共服务需求日益增加且需求多样化的现实情况,使我国农村部分公共产品的供给存在市场化供给的必要性和可能性。目前我国农村公共服务市场化存在的问题是:缺乏有效的需求表达机制、公平性问题、政府公共责任缺失、腐败与私人垄断。提高我国农村公共服务市场化水平的建议:引入彻底的竞争机制,进一步完善农村公共服务的市场化供给;坚持以"农民需求"为导向,完善农村公共服务的供给决策机制;政府需提供健全的法律保障及机制建设。
关键词：
农村公共服务 市场化 竞争机制 政府责任
[期刊] 中国金融
[作者]
谷裕
目前看来,在国有企业降杠杆政策工具箱中,最能够起到"措施稳、定位准、力度大、见效快"作用的就是市场化债转股2016年10月10日国务院颁布《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》(以下简称《指导意见》)以来,市场化债转股工作稳步推进。经过一年多的探索,各类实施机构与钢铁、煤炭、化工、装备制造等行业中具有发展前景的70余家高负债企业签署了市场化债转股框架协议,协议金额
关键词：
债转股 杠杆率
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陆成林
地方政府债券是一国地方政府凭其信用在证券市场上发行的有价证券，有＂银边债券＂之称。从２００９！！年财政部代发算起，短短八年来，我国地方政府债券经历了从无到有、从试点到推广、从中央政府授权到！预算法》赋权的发展过程。特别是２０１５年起施行的《预算法》在法律层面打开了地方政府债券发行的正！！门，关上了除此之外地方举债的旁门，当年发行地方政府债券３．８万亿元。形式上表现出来的小步快跑、逐
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