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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 尹剑斌  
自2004年国务院出台《关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)明确"加快推进代建制"以来,各地对代建制进行了积极而富有成效的探索,为项目管理的科学化积累了有益经验。业主与代建单位是代建制的基本主体,理顺业主与代建单位的权责,是代建制实施成败的关键。因此,从二者的模式及其权利义务的角度,进行明晰和平衡,应当成为完善代建制的重要内容。
[期刊] 企业经济  [作者] 刘国健  
分析了代建制在实践操作过程中存在的不足,揭示了制约代建制发展的因素:代建人法律地位的缺失、代建费过低、代建项目范围的设定不合理等,并就代建制的完善提出了明确代建人的主体资格、合理设定代建人收益标准、完善招标制度、严格规范代建人的行为等建议,以推动代建制度的日益法治化。
[期刊] 中国审计  [作者] 逄萍  董海燕  牟成岗  
所谓代建制,是指政府通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理、建设项目建成后交付使用单位的制度。代建期间,代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。目前,代建制在我国尚处于起步阶段。近年来,国内一些省市如上海、深圳、青岛、重庆等相继尝试推行代建制。2004年7月22日,国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》,明确提出对非经营性政府投资项目,加快推行代建制。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 朱伽林  周国光  
政府投资公路项目代建制在试点的进程中取得可喜的进展,但仍存在一定程度的政府行政干预,代建单位的法律地位不明确、代建签约双方的权利、义务和职责落实不到位,规章制度不健全等亟待解决的问题。有必要在深入研究的基础上对代建制作出科学界定,根据公路建设的特点将经营性公路建设纳入代建制的范畴,并将公路代建制划分为政府直接投资代建制、BOT代建制和BT代建制三种类型,进一步明确公路代建签约双方各自的权利、责任和义务,合理确定和规范代建管理费,促进代建制为提高公路建设的投资效益发挥更大的作用。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 张建忠  
代建制已在全国各地逐步推广开展,正处于试行、摸索、深化的阶段,是深化我国工程建设项目组织实施方式改革、提高工程建设管理水平、保证工程质量和投资效益、规范建筑市场秩序的重要措施。本文主要介绍上海市级医院基本建设工程"十·五"期间试行"代建制"的现状和思考。
关键词: 代建制  
[期刊] 管理现代化  [作者] 吴小钢  
本文在分析项目代建制理论与现实的基础上,结合当前政府投资建设项目中出现的弊端,提出了在实施项目代建制工作中一些值得注意的问题。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张伟  周国栋  
[期刊] 建筑经济  [作者] 李毅  
通过实施代建制的目的、代建制与监理制的比较、代建制的内容、在实践过程中的工程管理上与财务管理上的问题与思考(项目法人、代建单位法律地位、代建项目切入点、风险与责任、代建费与奖罚制度、财务考核的问题、资金的拨付方式),论述了代建制作为新制度一些目前亟待解决的事项,并对此作出建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 梁昌新  
一、代建制在政府投资项目建设中的兴起(一)代建制产生的背景长期以来,政府投资项目在建设实施中普遍存在"超投资、超规模、超标准"的"三超"现象。从表面上看,产生这一问题是由于部分项目单位专业管理经验不足,但究其深层次原因则在于缺乏政府投资的约束机制,建、用一体的政府投资项目建设模式已越来越暴露出其弊端。因此,必须通过进一步健全和完善政府投资的约束机制,来实现政府投资效益的最大化。
[期刊] 建筑经济  [作者] 陈应春  
代建制是近年出现的一种新兴工程管理方式,国务院《关于投资体制改革的决定》明确“对非经营性政府投资项目加快推行‘代建制’”。本文分析了代建制的源起、发展、性质及不同的地方模式,进而阐述代建制中代建人招标文件、代建管理合同等特殊法律文件制作中应注意的关键问题,最后提出目前代建制实施中的若干问题和防范。
[期刊] 中国财政  [作者] 王健男  
政府投资项目代建制度是我国固定资产建设投资管理体制深化改革的重大举措。自2004年7月在全国范围正式实施。该制度运行八年来,宏观上提高了政府投资项目管理水平与社会效益,微观上实现了单元项目管理专业化,降低了投资成本、增值了项目效益。另一方面,代建制度在运行实践中也暴露了制度设计缺陷、运行支撑条件缺位、运行环境不成熟等问题。在提炼代建制度运行经验和识别归纳教训的基础上,从完
[期刊] 税务与经济  [作者] 冉丹  
代建制政府投资项目审计是针对我国政府投资项目新的管理方式而实施的一种综合审计,能够保障代建制的顺利实施,为我国经济发展保驾护航。但目前我国代建制政府投资项目审计开展的时间比较短,还存在一些问题,建议从侧重培养代建制政府投资项目专门化审计人员、科学制定相应的法规和工作规范、有针对性地进行代建制政府投资项目审计评价体系的研究、加强代建制政府投资项目审计证据的收集程序和相关制度建设,以及逐步推行代建制政府投资项目审计结果披露和公告制度等几个方面给与必要的完善。
[期刊] 建筑经济  [作者] 孟宪海  冯念一  
本文就代建制的内涵、适用范围,代建单位的选择,对代建单位的监督等代建制相关问题进行探讨提出一些观点和看法供同行参考
[期刊] 建筑经济  [作者] 庞玉成  刘建勋  卢铮松  
信息管理往往是工程项目管理中的薄弱环节,本文针对代建制项目的特点,提出了代建制项目中信息集成应以项目管理公司为核心,以现代化的网络技术为手段,通过集成化项目管理信息系统(IPMIS)实现。在论述了信息集成的必要性之后,从时间、目标、功能和主体四个维度进行分析,并建立了较为系统的集成化项目管理信息系统框架模型。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张伟  朱宏亮  
2004年7月国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》,提出对非经营性政府投资项目要推行代建制。目前全国各地积极试点,积累经验的同时也碰到不少障碍。建立一套完整、详尽的代建制实施流程,能为代建项目的规范化实施和全过程监管提供依据。因此,在广泛的文献综述、调查和访谈基础上,运用知识建模法构建了政府投资项目两阶段代建方式的实施流程模型,并详细说明了流程中的关键性环节。
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