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[期刊] 南方金融  [作者] 王秀丽  
近年来,我国加快推进农村金融体制改革,在创新农村金融市场准入政策、完善农村金融体系、促进农村金融市场竞争等方面取得了初步成效,农村信用社外部治理环境有所改善。但总体来看农村信用社外部治理的有效性仍有待提高,主要表现为市场监督不充分、信息披露不健全、外部监管不到位。外部治理不完善使农村信用社产生了改革创新动力不足、服务功能提升缓慢、经营机制转换不快、潜在风险不容忽视等一系列问题。本文通过对农村信用社外部治理现状、问题及后果的研究分析,就完善中国农村信用社外部治理、促进实现农村信用社法人治理目标提出总体思路和政策建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 李志刚  
目前农村信用社法人治理结构大多形同虚设,有名无实,妨碍着农村信用社改革的顺利进行。尽快解决农村信用社法人治理结构中存在的问题,建立起真正体现合作制并符合现代企业运行规则的法人治理结构,已成为必然选择。
[期刊] 西南金融  [作者] 人民银行眉山市中心支行课题组  
[期刊] 浙江金融  [作者] 周瑞谷  陈向红  吴少佳  
按照“明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责”的改革总体要求,农村信用社改革试点历经3年多时间的努力取得了阶段性的成效。但在改革进程中仍存在着一些值得关注和研究的问题,尤其是法人治理结构不完善、资本补充机制不健全等问题突出。如何解决这些问题,成了深化农村信用社改革的难点和关键点。本文试图从法人治理模式的文化背景、行政体制方面分析法人治理结构建设的长期性、艰巨性,但也不能等待观望,而要积极创造条件,按照治标治本相结合的思路,扎实有效推进农村信用社法人治理结构不断完善、资本补充机制逐步形成。
[期刊] 改革  [作者] 杨国祥  
我国农村信用社虽数经改革 ,但明晰产权、完善法人治理结构等问题还没有真正解决。本文从农村信用社产权和法人治理结构现状入手 ,在分析农村信用社产权实质的基础上 ,提供明晰农村信用社现有产权、完善法人治理结构的思路 ,并对下一步如何改革农村信用社产权和完善法人治理结构提出建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 张荔  王晓研  
本轮农村信用社改革以来,随着省级联社对农村信用社依法管理转变为行政管理,以及监管部门对农村信用社全面开始实施股份制改造,农村信用社法人治理已经开始异化,主要表现在背离合作制属性、民有资本官营化和逆向治理。农村信用社法人治理异化带来一系列负面影响,最为严重的后果是背离农村信用社为"三农"服务的根本宗旨,不利于农村信用社建立可持续发展的激励约束机制。为此,本文通过对农村信用社法人治理现状、问题的研究分析,提出完善我国农村信用社法人治理的总体设想和路径选择提出了相关建议。
[期刊] 中国金融  [作者] 冯兴元  
目前农信社改革的方向是正确的,但是需要回归农信社系统金融机构本身所拥有的自主权,才能真正理顺扭曲的金融机构责权利关系2003年以来,我国由农村信用社改制产生了农村合作银行和农村商业银行。一般政府部门把农村信用社和这两种银行通称为"农村合作金融机构"。很显然,这只是一种权宜之计。因为农村商业银行不带任何合作制成分,不属于农
[期刊] 中国金融  [作者] 李维安  刘振杰  
明晰产权最有效的做法是建立现代股份制,但考虑到不同地区农村信用社的情况差异性,可以根据具体情况采取不同的产权制度,并采取"分步走"的办法2003年国务院出台《深化农村信用社改革试点方案》以来,我国农村信用社的改革和发展取得了较大的成绩,建立起农村商业银行、农村合作银行等符合现代金融发展方向的金融体系,但现有的农村信用社、农村商业银行及农村合作银行,仍然存在不少阻碍其进一步发展的深层次问题,需要从公司治理视角加以剖析并着力解决。
[期刊] 财经科学  [作者] 李燕君  宋庆  
[期刊] 中国金融  [作者] 陈飞  刘飞鹏  
历史的脚步匆匆,伴随着一部波澜壮阔的改革交响曲,我们迎来了共和国的60华诞。斗转星移,农村信用社也走过了60个春秋,不仅见证了中国农村金融的历史性变革,也见证了中国农村经济在改革中取得的伟大成就。农村信用社60年的发展经历,尤其是30年的改革经历,将成为中国农村金融史上一份宝贵的财富。
[期刊] 浙江金融  [作者] 陈鹏  
农村信用社(含农村信用社、合作银行和农村商业银行,简称农信社)是我国农村金融的主力军。2003年开始的农信社改革已经取得了较大成效,但体制机制仍然存在诸多问题,资本仍不能有效发挥约束效力,隐含较大的金融风险。本文在借鉴前人研究思路基础上,创造性地以资本成本最小化作为分析农信社资本约束效力的基准,建立了资本约束的理论模型。在对资本成本隐含的主要因素进行分解基础上,采用混合数据模型和面板数据模型,对农信社资本约束实效进行了实证分析。研究发现,农信社资本监管约束失效;经营管理者对资本优化激励约束动力不足;支农业务目标将降低资本水平。本文建议,提高资本质量和改进资本监管两个方面强化资本约束,是深化农信...
[期刊] 上海金融  [作者] 蓝虹  穆争社  
本文对2003年开始的新一轮农村信用社改革进行了全景式回顾、评价和理性思考,认为改革取得重要性阶段成果的同时,存在产权关系不清晰、内部人控制严重、省级联社履职行政化色彩浓厚、省级政府金融风险处置责任虚置、金融创新动力不足等问题,提出引进战略投资者以完善法人治理结构、构建分工合理相互制衡的履职组织架构以提高管理效率、建立以省级政府为出资主体的金融风险处置基金以强化责任约束、构建适度竞争的农村金融市场以促进金融创新等政策建议,藉此推动和全面实现改革目标。
[期刊] 南方金融  [作者] 叶子芬  
农信社遵循现代企业制度所构建的“三会一层”法人治理结构,在理论上没有明显纰漏,在实践上经国内外无数企业证明行之有效。但是,该治理结构移植农信社十多年仍普遍反映徒有其形而无其神,所有者缺位、内部人控制的问题严重。原因除了制度落实不力外,关键在于与之匹配的农信社产权制度、激励约束机制等存在缺陷,即生存环境恶化导致先进管理模式水土不服。为此,本文结合广东农信社的实际情况,系统论述了农信社沉积多年的法人治理缺路,并逐一提出完善建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 陈凡  赵领恩  王丽华  
本文首先对我国农村信用社发展的历史进程和现状进行描述,剖析了当前我国农村信用社法人治理结构存在的主要问题,包括产权主体虚置、制衡机制失灵、激励约束机制无效三方面,针对存在的问题,提出了优化股权结构以解决产权主体虚置和"内部人控制"问题、完善制衡机制、健全激励约束机制等对策,以力求对农村信用社改革具有一定的指导意义。
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