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[期刊] 中国金融
[作者]
樊轶侠
要深入探索、厘清认识并防范相关风险,进一步发挥地方专项债稳定投资、支持基础设施补短板的重要作用,进一步促进地方专项债高效发行与使用地方专项债是当前积极财政政策的重要抓手,也是防范隐性债务风险的重大举措。在加速推进过程中,专项债发行与使用机制不健全主要体现在:项目变更或退出机制不健全、提前偿付机制不完善、项目收益不"实"、偿债资金来源单一、发行市场化程度低且缺乏增信机制。如何进一步发挥地方专项
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
财政部8月14日发布《关于做好地方政府专项债券发行工作的意见》,要求加快地方政府专项债券发行和使用进度。意见明确,各级财政部门应当会同专项债券对应项目主管部门,加快专项债券发行前期准备工作,项目准备成熟一批发行一批。省级财政部门应当合理把握专项债券发行节奏,科学安排今年后几个月特别是8月、9月的发行计划,加快发行进度。据财政部有关负责人介绍,今年地方政府债券发行进度不受季度均衡要求限制,各地至9月底累计完成新增专项债券发行比例原则上不得低于80%,剩余的发行额度应当
关键词：
财政部 政府专项 债券发行
[期刊] 中国财政
[作者]
加快发行使用专项债券,是规范地方政府举债融资的重要举措,具有十分重要意义。2018年的中央经济工作会议和2019年《政府工作报告》对增加地方政府专项债券规模、加快专项债券发行使用作出明确部署,广东省委、省政府坚持把管好用好专项债券,作为贯彻落实党中央、国务院"六稳"工作部署的一项重要举措,摆在十分重要的位置来抓,专项债券发行使用工作呈现"重视程度高、发行快、储备足、支出实、见效早"五大特点。省领导高度重视,多
关键词：
专项债券 稳增长 债券发行
[期刊] 中国财政
[作者]
刘永恒
2019年以来,我国经济延续总体平稳、稳中有进的发展态势,但外部环境进一步趋紧,经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大。各级财政部门认真落实党中央、国务院决策部署,积极发挥财政政策逆周期调节作用,坚决落实大规模减税降费政策,财政收支运行总体平稳。全国财政收入增幅总体呈回落态势,减
[期刊] 中国财政
[作者]
方存好
成都高新区作为我国西部首个国家自主创新示范区,同时也是四川省全面创新改革试验区和自由贸易试验区核心区,高度重视地方政府专项债发行使用工作,组织多方专业力量对园区内专项债券项目发行与资金使用进行深入研究分析,经过两年多的专项债券发行使用探索和尝试工作,对地方政府如何充分发挥地方政府专项债作用,推动地方经济社会转型发展积累了一定的经验,对党中央、国务
[期刊] 中国金融
[作者]
张瀚元 邵志高 刘蕴霄
2020年，受疫情影响，为确保经济稳定在合理区间，我国加大积极财政政策实施力度，地方加大举债规模，扩大有效投资。地方政府专项债券发展历程与特点2014年出台的《关于加强地方政府性债务管理的意见》提出“赋予地方政府依法适度举债融资权限，加快建立规范的地方政府举债融资机制，地方政府举债采取政府债券方式”。2015年起，新《预算法》实施并赋予地方政府举债权。
关键词：
专项债券 发行机制
[期刊] 中国金融
[作者]
陆小丽 陈金鑫
自2020年7月1日国务院常务会议决定允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金以来，全国共有20个省（区）发行支持中小银行发展专项债2100亿元，惠及315家中小银行。此次专项债发行在一定程度上缓解了中小银行资本压力，增强了中小银行服务实体经济能力，但同时存在的覆盖范围有限、退出难度较大等问题也亟待关注。
[期刊] 农业经济
[作者]
杨皖宁
乡村振兴专项债券作为一种项目收益与融资自求平衡的地方政府债券，发行机制兼具公私融合属性，财政金融联合支农特点和稳增长、防风险多重职能，对于有效扩大农业农村投资、繁荣乡村经济具有重要作用。当前，乡村振兴专项债券发行存在规模较小、支农作用尚未得以充分发挥的现实问题，需要从优化健全发行机制层面予以解决。具体而言，应当强化发行规划论证，设立增信机制，完善信息披露标准，促进乡村振兴专项债券发行实现安全高效发展。
关键词：
乡村振兴专项债券 发行 程序机制
[期刊] 中国金融
[作者]
龙小燕
2021年，地方政府债券发行与管理创新有以下明显特征。总体规模创历史新高，再融资债券增幅较大。2021年全年发行地方政府债券74898.30亿元，总规模比上年增加10459.34亿元，总增幅16.23%，对扩大有效投资、稳定经济增长发挥了重要作用。其中，发行新增一般债券7865.46亿元，新增专项债券34843.63亿元（其中含上年结转1494亿元），
关键词：
地方政府债券 专项债券 发行机制
[期刊] 中国财政
[作者]
李烝
专项债改革迎来新动作。4月3日,财政部、住房城乡建设部发布《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》(以下简称"办法")。两部门指出,为完善地方政府专项债券管理,规范棚户区改造融资行为,坚决遏制地方政府隐性债务增量,2018年在棚户区改造领域开展试点,有序推进试点发行地方政府棚户区改造专项债券工作,探索建立棚户区改造专项债券与项目资产、收益相对应的制度,发挥政府规范适度举债改善群众住房
关键词：
棚户区改造 债券发行
[期刊] 中国财政
[作者]
近年来,随着地方政府专项债券(以下简称专项债)发行规模不断扩大,不少地方政府及其部门为争取专项债上马项目,前期准备工作不充分,项目建设、运营和市场风险不确定性较高,偿债风险不容忽视。专项债券管理存在的问题一是专项债项目资本金管理缺乏刚性约束机制。资本金是专项债项目实施的"安全垫",也是项目建设管理的重要部分。国家多次下调资本金比例,以更好地发挥债务的杠杆作用,但是一些地方由于政府承担的资本金难以落实到位,于是在专项债申报发行中故意增大项目总投资估算,
[期刊] 当代财经
[作者]
郭玲 张志超
从1996年国债发行开始采用招标方式时起,我国国债发行机制逐步地市场化、规范化。但应注意的是,我国国债招标发行机制还很不完善,在设计上,还存在着一些亟待改善的问题。完善国债发行机制,必须坚持国际经验与中国实际相结合的原则;必须坚持规范与发展相结合,以严格规范的制度来促进发展。
关键词：
国债拍卖 发行机制 一级自营商
[期刊] 中国财政
[作者]
蒋菊平 李洪侠
近期,财政部先后发布办法,对2015年专项债预算和专项债发行制度进行初步规范。专项债在我国是新事物,2014年10月《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(即43号文)首次提出地方政府可以发行专项债券。我国的专项债有哪些特点,为什么发行专项债,规模有多大,存在哪些潜在风险以及如何应对,本文对上述问题逐一进行探讨。一、专项债具有鲜明的中国特色专项债,与国际上的收益债券、市政债类似,与一般债券或普通债券相对应,是地方政府或者特定机构为有一定收益的公益事业发行的,以特定项目收
[期刊] 上海金融
[作者]
胡月晓
国内外经济、金融形势的变化,使得中国储备货币的创设主渠道,由外汇储备转向了公开市场和贷款、贴现窗口,这一转变正在发生并仍将延续。中国储备货币创造来源现状,表明人民币信用是显性国家信用和隐性国家信用的混合体,同时具有独特的"美元信用"特征。在信用货币体系下,国家债务通过充当储备货币创设过程中的抵押物,使主权货币具备了显性国家信用。国债的货币经济学意义,使得国债不再是单纯"债务",而且还是主权货币发行的基础和保证;现存的主要问题是体现国家信用的国债规模不足、中短期限比重过低。从国债的货币经济学意义出发,需要重新设计国债发行管理的政策框架和发展思路,建立起债务可持续、宏观调控和货币增长的"三位一体"管理框架。
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