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[期刊] 税务研究  [作者] 董晓勋  
《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称"征求意见稿")已经公布,本文针对"征求意见稿"、结合环境保护排污费征收工作的实际与经验,从排污费计核、减免缓征收、使用等方面提出意见与建议。一、计税方法基本照搬原排污费计核方法,操作较复杂,结果准确度不易把握首先,较为复杂的大气、水污染物排放浓度和排放量的监测数据,如何确保其真实有效和有代表性。当前监测数据主要来自自动监测和人工监
[期刊] 会计之友  [作者] 丁芸  胥力伟  
2015年6月11日,国务院法制办公布《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》。审视此次征求意见稿,可以发现进步与预期带来的改革红利值得肯定,但反思之下,此次征求意见稿也存在些许待优化之处,建议从以下几方面完善环境保护税法:落实税收法定原则,地方授权需限制;从扩大征税范围、细化计税依据、提高税率等方面完善税制要素;从细化税收征管协调方案、明确税款归属等方面完善税收管理;从明确环保税稽查与举报内容和加强相关配套建设等方面优化外部环境与配套措施改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 李梦娟  
落实税收法定,推进环境保护费改税,环境保护税进入立法征求意见阶段。本文对2015年6月国务院法制办公布的《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》进行了分析,从环境保护税的税种命名、税制基本要素和税收管理协调等方面提出了调整建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 王赟杰  
2015年6月国务院法制办发布的《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》对环境保护税的构成要素进行了全面规定,表明了政府治理环境污染的决心和信心。本文首先对该征求意见稿的特点与不足进行评析,认为环境保护税内涵外延不足、公平目标不足、收入归属不清、征收范围偏窄。然后在此基础上提出完善该征求意见稿的几点建议:渐进逐步地扩大环境保护税的征税范围,公平合理地划分环境保护税的收入归属,适时适度地转变环境保护税的计征方法,完整明了地确定环境保护税的立法目的。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 杨静  
2015年6月10日,国务院法制办公室网站公布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称《环保税意见稿》),这意味着一个旨在保护生态环境为目的的税种将成为我国税收体系一个独立的组成部分。然而《环保税意见稿》在税制要素的确立、税收征管的确定等方面仍然存在可完善空间,本文以环境保护税法的立法目的为基础,提出进一步完善我国环境保护税法的建议。
[期刊] 图书馆建设  [作者] 李国新  
各位专家、各位同仁、各位代表,大家上午好!两个月之前,我和论坛商定的发言题目是"公共图书馆立法的重点任务",两天前临时决定改变为今天的题目。为什么要改?12月9日,《公共图书馆法(征求意见稿)》已经由国务院法制办正式向全社会公开征求意见,到1月9日结束。眼下,《公共图书馆法》征求意见是业界最重要的事情之一。今天,我就抛砖引玉,发表一点个人看法,以期推动业界群策群力,更多地提出真知灼见,把《公共图书馆法》修改好。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 周芳  罗绍德  
2015年12月,我国财政部发布了《企业会计准则第14号——收入(修订)(征求意见稿)》,同时也起草了说明,在深入对比分析我国收入准则征求意见稿与国际财务报告准则第15号(IFRS 15)的差异后,本文提出了进一步完善我国收入准则征求意见稿的建议。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 牛淑娟  
2013年全国人大常委会把《公共图书馆法》作为"第一类项目"纳入十二届全国人大常委会立法规划,这意味着第一部关系图书馆事业发展的国家立法有望在本届人大任期届满时出台。2015年12月9日国务院法制办发布《公共图书馆法(征求意见稿)》,广泛征求社会各界的意见。相较于2012年《公共图书馆法(征求意见稿)》,
[期刊] 图书馆建设  [作者] 吕润生  
我不是图书馆界的专业人士,只是一名法科学生,但我经常会利用公共图书馆的文献信息资源和服务,可以说是公共图书馆的一位忠实读者。平时我对图书馆的工作和事业也很关注并有一些了解,也经常翻阅贵刊等图情类刊物。这次看到我国第一次准备为图书馆立法,并向社会公开征求意见,既感到非常高兴和期待,也想为完善征求意见稿尽自己的一点力量。阅读全稿后,我想提出几点建议:一、应在第二条明确本法所称的"公共图书馆"是否
[期刊] 税务研究  [作者] 宋丽颖  王琰  
《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》的出台是环保立法上的重大突破,本文首先阐述了征求意见稿提出的经济和社会背景,其次围绕环保税的立法宗旨、税额、征收对象和征收范围、税收优惠、征收管理以及环保税的收入归属和使用方向六个方面着重分析了征求意见稿中存在的问题,提出两点建议:一是在现有的基础上,围绕环保税的内涵、征税范围、税率和征收管理等做出细化和调整;二是尽快出台配套的制度安排或相应的实施细则。
[期刊] 中国货币市场  [作者] 赵慈拉  
中国人民银行日前向社会公布了《人民币同业借款管理暂行办法(征求意见稿)》,此举对于推动货币市场发展和完善货币政策传导效应意义深远。从同业借款的自身特点出发,作者从商业银行存贷比考核等几个方面提出政策建议。
[期刊] 税务研究  [作者] 唐晓鹰  陈金方  高怡  
2015年6月10日,国务院法制办公布了《中华人民共和国环境保护税法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),公开向社会各界征求意见,并于2015年7月9日结束征求意见。《征求意见稿》对环境保护税的立法目的、征税对象、征税范围、征收管理等方面做出了规定,标志着我国环境保护税立法实践取得实质性进展。本文结合税政征管实践,就环境保护税的征管提出以下建议。一、合理确定征管模式,发挥环保、税务两个
[期刊] 图书馆工作与研究  [作者] 郑寰宇  
受制于版权问题,公共图书馆面临着大量馆藏孤儿作品无法数字化使用,客观上阻碍了其数字化建设,延缓了其事业发展。鉴于《著作权法》最新修法动向已针对孤儿作品的数字化使用作出了具体规定,作为同样纳入立法者视野的《公共图书馆法》应当与其紧密衔接,从严谨措辞、规范定义、细化分类、查找标准、备案制度等方面完善孤儿作品的相关规定,以求在数字环境下更符合公共图书馆收集、保存、传播文献的基本职能,更加契合为公众提供数字化服务的现实需要。
[期刊] 图书馆  [作者] 谢光旗  
为了促使图书馆实现其公益性文化功能,法律授予非营利图书馆不经著作权人或相关权人许可、不支付费用使用他人作品的权利。我国《著作权法》给图书馆设定了有限的合理使用形式,也允许公共图书馆法进行特别规定。《公共图书馆法(征求意见稿)》第二十六条及第三十一条不能满足数字时代公共图书馆实现其功能的需求。综合考虑时代需求、法律依据、利益平衡与国际环境,《公共图书馆法》宜具体规定公共图书馆保存、信息网络传输、馆际互借、破解技术保护措施、排除限制性合同及责任豁免规则。
[期刊] 图书馆论坛  [作者] 王子舟  
与2012年1月国家征求意见的《公共图书馆法(送审稿)》相比较,2015年底发布的《公共图书馆法(征求意见稿)》有了很大的进步,是值得欢迎的一部良法。应国务院法制办的邀请,我征求了一些民间图书馆同仁的建议,在此基础上拟定15条修改意见提交给国务院法制办。我最主要的意见有三个,下面进行简述。1、第一条"为了促进公共图书馆事业发展,发挥公共图书馆功能,满足公民精神文化需求,
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