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[期刊] 税务研究
[作者]
刘天永
第十二届全国人大常委会第二十二次会议对《中华人民共和国环境保护税法（草案）》进行了初次审议，这不仅是我国环保立法事业上的重要一步，也是深化财税体制改革的突出成果。本文首先介绍了环境保护税法的立法沿革，并肯定了草案相较于早前《征求意见稿》的诸多进步之处，并从征税范围、纳税期限、地方授权立法、纳税人权益保护及专款专用制度六个方面分析了草案中仍然存在的问题，并提出相应的修改建议。
[期刊] 税务研究
[作者]
刘天永 杨胜明
增值税作为我国税收制度的重要组成部分，长期以来都以行政法规的形式运行。经过多年努力，增值税迎来了上升为法律的关键历史节点。本次公开征求意见的《中华人民共和国增值税法（草案）》（以下简称《增值税法（草案）》）在视同销售规则、征收率、留抵退税权、不得抵扣项目等方面的规定更加进步，但关于纳税人抵扣权、视同销售销项税额、金融商品范围、税率档次、预缴制度等相关规定仍有调整空间。基于此，本文提出强化对纳税人抵扣权的保障、视同销售情形以进项税作为销项税、明确金融商品的范围、进一步简并税率档次、取消增值税预缴制度等五项修改建议。
[期刊] 档案学通讯
[作者]
陈忠海 张灿
《中华人民共和国档案法》修订草案(送审稿)的进步意义不言而喻。但从立法技术上看,它仍然存在一定的问题,如内容表述不完整、不规范,权责主体不明确或设置不当,名词术语不统一,条目的清晰性与逻辑性不强等,需要在进一步修改时予以完善。
关键词：
档案法 法律草案 法律修订 立法技术
[期刊] 税务研究
[作者]
朱江涛
我国制定增值税法的意义十分重大，不仅能够有力地落实税收法定原则，增强增值税的权威性和严肃性，法律化税制改革成果，健全完善税收法律体系，而且还能进一步树立依法治税的良好国际形象。可以预见，增值税的立法必将对我国产生一系列广泛而又积极的影响，主要体现在：政治上，助力协调推进“四个全面”战略布局，为实现全面依法治国提供更加完备的税收法律保障；经济上，大力稳定市场主体税收预期，增强经济高质量发展的内生动力；财税上，防止间接税占比下降过速，保持财政收入持续稳健增长；社会上，正确引导征纳行为，提升纳税人缴费人的税法遵从度；国际上，稳定和扩大外商投资，促进新一轮高水平对外开放渐次展开。按照党的二十大报告强调的“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”总体要求，一部好增值税法还应在取消小规模纳税人和简易计税方法、推行两档税率结构、充分保障纳税人抵扣权、统一核定进项税额扣除等议题上进一步彰显良法善治理念。
[期刊] 生态经济
[作者]
冯鸿雁 赵芳嵘 胡海川 彭永芳
通过多案例研究方式，主要从环保费改税后企业税负变化、研发投入、创新成果和专利情况以及污染处理技术四个方面，分析了环保费改税对于重污染企业绿色技术创新的影响，证实了环保费改税对企业开展绿色创新活动有着正向激励和反向倒逼的作用，提升了企业的绿色技术创新能力。进而提出如下政策建议：应完善相关政策支持体系，进一步加强对企业绿色技术创新的补贴支持；不断扩大污染物征税范围，推动“双碳”目标实现；企业应加大研发投入，实施绿色技术创新战略；更新升级生产设备，提高污染处理技术。
[期刊] 生态经济
[作者]
冯鸿雁 赵芳嵘 胡海川 彭永芳
通过多案例研究方式，主要从环保费改税后企业税负变化、研发投入、创新成果和专利情况以及污染处理技术四个方面，分析了环保费改税对于重污染企业绿色技术创新的影响，证实了环保费改税对企业开展绿色创新活动有着正向激励和反向倒逼的作用，提升了企业的绿色技术创新能力。进而提出如下政策建议：应完善相关政策支持体系，进一步加强对企业绿色技术创新的补贴支持；不断扩大污染物征税范围，推动“双碳”目标实现；企业应加大研发投入，实施绿色技术创新战略；更新升级生产设备，提高污染处理技术。
[期刊] 银行家
[作者]
王刚 黄玉
2022年4月6日，中国人民银行（以下简称“央行”）会同有关部门发布《中华人民共和国金融稳定法（草案征求意见稿）》（以下简称“草案”），向社会公开征求意见。草案共分六章四十八条，含总则、金融风险防范、金融风险化解、金融风险处置、法律责任和附则。作为我国首部聚焦金融风险防范、化解和处置的法律，《金融稳定法》的发布实施将成为夯实我国金融稳定长效机制的关键里程碑。
[期刊] 城市发展研究
[作者]
李黎 冯彦 王乘
城乡规划代表公共利益,物权法保护物权人的合法权益;城乡规划及其管理代表一种调整和规范土地及地上建筑物等不动产物权的设立、行使的公共行政权力,物权法赋予了物权人对其不动产相关物权享有直接支配、排他性干涉的权力;在城乡规划及其管理工作方面,如何平衡上述两种权力?本文从城乡规划及其管理的主要环节———编制、实施、监督检查、批后管理四方面做出了阐释。
关键词：
物权 城乡规划 管理 转变
[期刊] 中国注册会计师
[作者]
国务院总理李克强2019年12月12日主持召开国务院常务会议,通过《中华人民共和国外商投资法实施条例(草案)》,实化促进和保护外商投资的措施;部署推动进一步降低小微企业综合融资成本。为落实好明年1月1日实施的外商投资法,《条例》于明年1月1日同步配套实施。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
刘立春 漆苏
专利权期限补偿能够激发制药企业进行新药创新和上市销售的积极性,但同时会限制仿制药的竞争速度。基于中国国情,研究如何科学合理设计专利权补偿期。通过对世界主要发达国家和地区药品专利权期限补偿制度的适用对象、申请流程和补偿期限的对比和研究,发现创新能力和药品结构导致了各国家和地区对于药品专利权期限进行补偿的形式和内容均有所不同。中国应将药品专利权期限条款应单独设置,并降低其激活条件的标准、更改专利权延长期限的起算时间点,以及将部分条款规定更加具体化。
关键词：
药品 专利 补偿期
[期刊] 教育与职业
[作者]
黄晶晶
２０１６年初，中华职业教育社在京召开座谈会，就《中华人民共和国职业教育法修正案（草案）》（以下简称草案）征求专家意见和建议。全国人大常委会副委员长、中华职业教育社理事长陈昌智出席并讲话。中华职业教育社总干事王金宝、教育部职成司巡视员王继平分别致辞。教育部政策法规司副司长黄兴胜、教育部职成司综合改革处处长刘宏杰、人社部职业能力建设司技工院校管理处处长翟涛、人社部劳动科学研究所副研究员邓宝山等与会听取意
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
潘海生 程欣
《中华人民共和国职业教育法修订草案(征求意见稿)》呈现了未来推进职业教育治理现代化的制度蓝本,表明了推进职业教育治理体系现代化的制度逻辑起点,展示了推进职业教育治理能力现代化的行动思路。《修订草案》勾勒出未来职业教育治理体系与治理能力现代化的基本框架:职业教育治理主体由单一向多元转变,职业教育治理方式由管理向善治转变,职业教育治理结构由层级制向网状式结构转变以及职业教育治理评价的分层化和标准化。同时,从《修订草案》也可洞悉未来推进职业教育治理体系与治理能力现代化的行动路径:一是以多元驱动发展,形成多主体协同治理的职业教育治理格局;二是以统筹推动发展,提升政府宏观统筹能力;三是以协调促进发展,增强社会组织协调能力;四是以自治看待发展,赋予职业学校更多的办学自主权。
关键词：
职业教育 治理体系 治理能力 职教法修订
[期刊] 档案学通讯
[作者]
蒋卫荣
《中华人民共和国档案法》修订草案(送审稿)已于2016年5月在国家档案局官网上向社会公布,公开征求意见。与现行《档案法》相比,无论是法律逻辑结构、立法意图设计,还是所设条款的内容覆盖面、章条编排等方面均不可同日而语。但从涉及立法技术方面的语言文字规范要求言,揆诸2009年全国人大常委会法工委发布的《立法技术规范》(试行),在诸如法律规范及语义的准确、合理表达,标点符号的恰当使用,行业内若干用语或习称在同一文本内使用的一致性等方面,似仍有一定完善与提升的空间。
关键词：
《档案法》 立法技术 档案立法
[期刊] 涉外税务
[作者]
张瑛 邓力平
[期刊] 涉外税务
[作者]
张瑛 邓力平
(接上期)第四条对节约能源、使用新能源的车船可以减征或者免征车船税;对受严重自然灾害影响纳税困难以及有其他特殊原因确需减税、免税的,可以减征或者免征车船税。具体办法由国务院规定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。
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