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[期刊] 农业经济
[作者]
王家年
湖北省政府为推进乡镇综合体制改革,于2006年在全省范围内实施"以钱养事"新机制,以满足农村地区广大农民对公共产品的需求。新机制的创新意义在于无论农村的生产性公共产品还是生活性公共产品的供给都有了一个制度性保障。农村地区公共产品的供给必须符合农民的需要,这种带有政策性、制度性的供给不是作为反映地方政府官员个人偏好的供给。
关键词：
以钱养事 农村公共产品 公共产品需求
[期刊] 中国财政
[作者]
赵鸣骥
近几年随着农村税费改革和农村综合改革的逐步深入,涉农收费更加规范,乱收费的渠道被堵死,乡镇"七站八所"等事业单位的生存和发展面临着严峻形势。为解决目前乡镇事业单位所面临的困难和问题,湖北省将农村公益性服务项目按照"市场运作,政府买单,钱随事走,按绩取酬"的方式运作,探索建立"以钱养事"乡镇事业单位改革和农村公益服务新机制。
[期刊] 农村经济
[作者]
金晓伟
当前,农村公共产品供给中存在的主要矛盾是供给严重不足与供给过剩同时并存,这一结构性矛盾的存在有其深刻的制度根源。解决其供求失衡的关键在于构建基于需求导向的农村公共产品供给机制,以求最终达成农村公共产品的供求均衡,实现农村经济社会的可持续发展。
关键词：
农村公共产品 需求导向 供给机制
[期刊] 农业经济
[作者]
孙南萌
农村公共产品需求具有总量增长性、结构变动性和不完全理性等特点,而由于长期忽视对需求的研究,导致农村公共产品供给不能完全适应农民的实际需求,现行供给体制存在一定的弊端。必须在充分研究需求特点的基础上,多元化、多渠道筹集资金,构建需求主导型的农村公共产品供给体制。
关键词：
农村公共产品 需求 供给体制
[期刊] 农村经济
[作者]
王家年
政府作为农村公共产品的主要供给者,以公共财政手段实现农村公共产品供给是城乡统筹的现实选择。湖北省委、省政府为全面推进乡镇综合配套改革,解决影响农村经济社会发展的农村公共产品的供给问题,从2003年6月起在全省选择七个县(市、区)进行试点,2006年在全省全面推广,在1068个乡镇建立起了以市场为导向、以政府为主体、以满足农民需要为目的的"以钱养事"的农村公共产品供给新机制。
关键词：
以钱养事 公共财政 农村公共产品供给
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
涂圣伟
长期以来,我国农村公共产品供给总量不足和结构失衡问题并存,政府供给缺位和越位的现象较为普遍。这与农村公共产品供给决策机制不合理有较大关系。因此,完善农村公共产品供给机制,推进城乡公共产品供给均衡化,是统筹城乡发展的重大课题和历史任务。一、存在的问题(一)"自上而下"决策造成公共资源低效配置随着农村基层民主化程度的
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
马学阳 涂圣伟
近年来,我国出台了一系列强农、惠农、富农政策,大力推进城乡发展一体化,但由于仍存在城乡分割的二元体制,非均衡的公共资源配置没有明显扭转,城乡公共服务水平仍有较大差距,不利于国民经济的健康发展和国家的长治久安。因此,需要加快建立城乡一体的公共财政体制,完善农村公共产品供给机制,切实改变农村发展长期滞后的局面,使广大农村居民平等地参与到整个国家的现代化进程,共享改革发展成果。
关键词：
农村公共产品 供给机制 完善建议
[期刊] 农业经济问题
[作者]
侯辉
建立完善以村计提农民负担的新机制侯辉（山东省滕州市农业经营管理局）进入９０年代以来，农民负担过重的问题已引起社会的高度关注，成为影响农村改革、发展、稳定的“热点”、“难点”。我们滕州市在贯彻落实党中央、国务院减负政策过程中，不断探索、改革、完善统筹费...
[期刊] 农业经济
[作者]
刘卫 谭宁
随着经济全球化和我国已成为WTO的正式成员,我国与发达国家在公共产品供给上的巨大差距凸现出来。因此如何解决农村公共产品有效供给成为公共领域的重大课题。本文在对农村公共产品界定的基础上,提出要解决农村公共产品供给与需求的矛盾,应从建立农村公共产品需求表达机制入手,并提出了相应的对策建议。
关键词：
农村公共产品 需求表达机制
[期刊] 财经科学
[作者]
杨卫军 王永莲
农村公共产品对于农民、农村、农业具有重要作用 ,但我国农村公共产品的提供远不能满足需要。国家的提供意愿不足 ,集体的提供能力不足使得绝大多数地区农村公共产品只能靠农民自己以“一事一议”方式提供。然而 ,“一事一议”制度存在着交易成本高等缺陷 ,但在国家、集体提供农村公共产品的意愿和能力未有实质性转变之前 ,“一事一议”制度尚不能废除 ,而应加以完善。
关键词：
农村公共产品 “一事一议” 绩效
[期刊] 农业经济问题
[作者]
吴士健 薛兴利 左臣明
从运行特征上看 ,现行农村公共产品供给体制仍然没有突破人民公社时期指令性强制供给的弊端 ,相对于农民需求的变化 ,已不适应当前农村社会、经济发展的实际 ,必须积极进行创新体制的研究。本文结合公共财政学的有关理论 ,在对农村公共产品尝试分类的基础上 ,提出了改革完善的思路。
关键词：
农村公共产品 供给体制 改革
[期刊] 农业经济
[作者]
吴士健 薛兴利
[期刊] 华东经济管理
[作者]
陈杰 刘彦朝 姚裕萍
农村公共产品供给体制(机制)变革滞后所引起的农村公共产品供需矛盾突出是"农民真苦"的主要原因,其主要表现是:农村公共产品的供给采用制度外筹资方式,造成农民分担的成本增长过快;农村公共产品供给责任划分不清,乡村两级负担过重;自上而下的决策机制,使农村公共产品供给偏离需求,结构失衡、效率低下。消解"农民真苦"困境的根本措施在于农村公共产品供给体制(机制)创新,其基本思路是:改变重城市轻农村的公共支出政策,向城乡提供均衡的公共产品与公共服务;积极引进私人投资,构建多层次的农村公共产品供给运行机制;建立民主表达机
[期刊] 农村经济
[作者]
冯岚
自推行农村税费改革以来,我国农村在减负方面取得很大成就,但也暴露出了隐存的问题,甚至原有的矛盾更加激化,这有悖于改革的初衷。特别是随着农村改革的深化和新农村建设的推进,由农村公共产品供给机制不合理引起的农村公共产品供需矛盾日益突出,因此,改革的关键在于农村公共产品供给机制创新。我们应正视初期农村税费改革所带来的各项问题,尤其是针对农村公共产品供给的严重缺位情况,应进一步深化农村税费改革,寻求公共产品的创新机制,提出合理的配套措施和制度安排。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
王磊 宋英杰
国内许多学者从不同的角度、采用不同的方式对农村公共产品不足原因进行了研究和探索,形成了一系列的研究成果,但对农村公共产品不足原因的研究大多是从现实中寻找答案,缺少深入规范的理论分析。在分析了我国农村公共产品供给体制与供给现状的基础上,将非均衡经济学中的理论分析方法引入对我国农村公共产品供给不足的原因分析中,给出了政府供给公共产品不足的理论模型,并建立计量模型,用1989-2003年的数据检验了理论模型的正确性。通过理论与实证的分析发现:造成农村公共产品不足的原因主要是农村公共产品供给体制、财政的预算约束和政府对农民偏好的不了解。
关键词：
农村 公共产品 供给 非均衡
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