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[期刊] 经济研究参考
[作者]
许世建 何文
一、"三公"经费管理问题的成因(一)行政体制改革失效,法律文本实施失真。我国早在20世纪80年代起,机构改革就和经济改革同步进行,但由于种种原因,每次改革都是"精简一批机构,又设置一批机构,精简一批人员,招聘一批临时工",仍旧跳不出"压缩—增长—压缩—增长"的怪圈,庞大的支出基数,造成行政成本居高不下,成为"三公"经费治理的体制性障碍。同时,由于《预算法》、《会计法》、《政府采购法》等许多法律文本实施细则没跟上,各地自行理解法律条文,规范不一,给许多人钻了空子。在实施过程中,年初通过了预算,中途经常变更、追加,法律规章失去严肃性。
[期刊] 审计研究
[作者]
田冠军
作为行政经费的组成部分,"三公"经费维系着工作开展,但由于多种因素影响,一些单位存在严重铺张浪费问题,危害了公共秩序,破坏了社会信任体系。从国家和社会治理系统的角度来审视"三公"经费控制缺陷并加以弥补和改进,有利于维护财政秩序稳定和社会可持续发展。文章剖析了"三公"经费控制的历史脉络和国际现状,通过构建"多委托人—多代理人"财政支出委托代理关系,探讨了各控制层级在"三公"经费控制上应发挥的职责与功能,并通过建立扩展的公共委托代理关系下的审计控制模型,探讨了"三公"经费的审计监督机制及运行路径。
关键词：
“三公”经费 控制 审计
[期刊] 财会通讯
[作者]
屈生富
一、引言"三公经费"又称"三公消费",指政府部门在因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。从性质上看",三公"经费是政府履行公共职能、提供公共服务必不可少的支出。但因国家和地方对"三公"经费支出缺乏有效的监督和制约机制,个别单位和个人超规格接待、公款吃喝、超标准配车、公车私用、公费旅游、公费出国等铺张浪费和腐败行为不仅造成了
[期刊] 企业经济
[作者]
荣莉 黄烨炜
"三公经费"透明化是监督政府合理运用财政资金的必然要求,也是现代公共治理的必要条件。我国政府财政公开"三公经费"存在公开信息笼统、预算外"三公经费"信息未公开、公开信息质量不高的问题,究其原因主要是政府规范笼统、财政科目未细化、监督制度和监管手段不完善。为加强"三公经费"的控制、提高"三公经费"的透明度,必须完善法律保障、细化"三公经费"科目、运用信息技术、建立监督体系。
关键词：
三公经费 财政信息 透明化
[期刊] 中国财政
[作者]
关予馨
随着新华社、南水北调办和中国地震局7月中旬在各自官方网站上公开了2011年部门决算,备受关注的新一轮中央部门"三公"经费公开正式拉开大幕,这是继去年之后,中央部门第二次向社会公开"三公"经费等信息。"三公"经费是指各级财政按照有关规定,通过财政拨款安排给相关部门及其所属单位,用于因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等方面的支出,是纳入各级财政预决算管理的经费。近两年"三公"经费公开取得了一定的进步:从千呼万唤、不肯露面到
[期刊] 中国财政
[作者]
张君
自2011年中央提出公开"三公"经费支出情况以来,中央各部门及部分地方政府陆续以不同的方式公开"三公"经费的预算及支出情况。两年来,一方面有效控制了"三公"经费的增长,另一方面也充分发挥了社会监督的作用。新一届党中央提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定,以及厉行节约、反对铺张浪费的具体要求。如何针对当前存在的问题进一步做好"三公"经费公开并加强管理,本文对此进行了分析并提出了对策建议。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张君
强化政府部门公务出国经费、公务用车购置及运行费和公务接待费用"三公"经费管理是中央的明令要求,也是公众热议的话题。由于中央对"三公"经费管理并未有明确的、统一的规定,各级政府部门往往自我公开、自行其事,造成"三公"经费统计口径不统一、时间和形式不统一、支出标准不统一等问题。本文从制度、体制、机制层面基本廓清了"三公"经费现存问题的成因,并就此提出了针对性对策建议。
关键词：
“三公”经费现状 问题成因 对策建议
[期刊] 金融研究
[作者]
戚桂林 武玉纯 高明
城市信用社是在党的"改革、开放"总方针指引下,随着经济体制改革和金融体制改革的深化进程逐步产生和发展起来的,起到了治国家专业银行之遗,补国家专业银行之缺的作用,发挥体制优势,解决了集体企业和个体工商业开户难、结算难、存款难、贷款难的问题,业务迅速发展,为政府和企业聚集和融通资金开辟了新渠道.但由于起建时间短、体制新,有些管理机制需要进一步完善。
[期刊] 财会通讯
[作者]
陈文川 黄凯颖
随着教育体制不断深入改革,我国高校出现新形势下的新变化,如办学规模持续扩大化,经济行为日益多元化,管理活动日趋复杂化等。在这种情况下,国家财政性教育经费的投入已不能满足目前高等教育迅猛发展的需要。按照《教育法》规定,国家建立以财政拨款为主,其他多渠道筹措教育经费为辅的体制;2012年新颁布
[期刊] 财会通讯
[作者]
陈帅弟 吴淑娴 阎银泉
本文以教育部"三公经费"公开为切入点,在比较部、省属大学"三公经费"公开现状基础上,认为省属大学"三公经费"问题较多但公开情况相对较好;依据部、省属大学"三公经费"巡视意见,梳理部属、省属大学"三公经费"存在的问题;以英、美、中大学为比较对象,研究其"三公经费"公开的表现与实质;并就财务制度、监督管理两个维度提出完善"三公经费"公开的对策。
关键词：
三公经费 信息公开
[期刊] 财会通讯
[作者]
陈帅弟 吴淑娴 阎银泉
本文以教育部"三公经费"公开为切入点,在比较部、省属大学"三公经费"公开现状基础上,认为省属大学"三公经费"问题较多但公开情况相对较好;依据部、省属大学"三公经费"巡视意见,梳理部属、省属大学"三公经费"存在的问题;以英、美、中大学为比较对象,研究其"三公经费"公开的表现与实质;并就财务制度、监督管理两个维度提出完善"三公经费"公开的对策。
关键词：
三公经费 信息公开
[期刊] 中国财政
[作者]
卓锴化
三公消费是指公务人员因公出国(境)、公务车购置及运行、公务招待等消费。多年来三公消费存在的突出问题是超标,表现为公款出国(境)旅游、超标购置公车与公车私用、公款大吃大喝等。近年来,控制三公消费的管理制度不断创新,措施有力,成效明显。特别是在中央"八项规定"出台后,三公消费中的超标问题得到明显控制。中共中
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
魏凤琴 齐玉芳
一、医院要生存与发展,必须在国家计划指导下以经营为主 (一)医院以经营为主的补偿格局基本形成及时、方便、高效地向人民群众提供医疗保健服务是医院的根本目的,是医院一切活动的核心。在服务过程中,要消耗掉大量
[期刊] 中国财政
[作者]
近年来,安徽省各级财政部门认真贯彻落实中央"八项规定"、国务院"约法三章"以及省委省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》要求,完善制度建设,强化"三公"经费管理,全省"三公"经费支出大幅下降,公款消费得到有效控制。省级2014年"三公"经费预算在中部六省总量规模最小、人均最低。今年1—9月,"三公"经费支出比上年同期下降26.5%。其中,因公出国(境)经费支出比上年同期下降35.2%;公务接待经费支出比上年同期下降38.2%;公务用车经费支出比上年同期下降17.7%。(一)着力完善公务支出管理制度。
[期刊] 教育与职业
[作者]
据《新京报》2013年12月27日报道,全国已有30所高校公布了上年"三公"经费,总额达6884.73万元,其中浙江大学最高,达1107.8万元;广东体育学院为零。高校"三公"公务接待占比高此前中央部委和各省级部门公布的"三公"数据显示,"三公"经费中,往往是公车支出最高,平均达七成左右,公务接待费偏低。但从高校公布的情况看,公务接待费占比较高。共有10所高校的接待费用占了整个"三公"费用
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