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[期刊] 生态经济  [作者] 程克群  王晓辉  潘成荣  汪国良  
本研究是安徽省主体功能区规划配套政策研究课题的子课题,研究目的是为规划提出与主体功能区配套的环境政策提供依据。论文提出了构建适用安徽省主体功能区实施的环境政策体系的基本思路及框架设计方案;对于各项环境政策在不同主体功能区实施的政策总体取向和实施力度进行分述,为开展分类指导提供依据;提出政策实施的保障机制。最后,对如何更好推进安徽省主体功能区形成提出了环境政策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 程克群  王晓辉  
主体功能区建设是我国"十一五"期间确立的新的区域发展战略,是一项开拓性工作。其中,配套的环境政策研究是极其重要的领域,需要在充分调研和对区域环境评价的基础上,提出与主体功能区配套的环境政策框架。
[期刊] 统计与决策  [作者] 程克群  方政  丁爱武  
文章以安徽省主体功能区划为实证,对四类主体功能区进行定位,并在此基础上提出了适宜安徽省情的科学、实用的评价指标,并进行了具体设计,以期为安徽省主体功能区的顺利实施提供有利借鉴。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王青云  冯朝阳  任亮  左健  
我国主体功能区建设已取得一定成效,但存在各类主体功能区政策的差异化程度不足、缺乏针对主体功能区建设专项支持以及推进机制仍需完善等问题。投资政策能够有力推动主体功能区战略格局的形成。应根据各类主体功能区的定位,确定重点投资领域,兼顾投资领域的细化落实和投资方式的扬长避短,制定合理的差别化投资政策;投资资金分配应优化存量、新辟专项,强化对主体功能区建设的支持力度;各级政府应明确投资责任,形成分清职责、上下联动、齐抓共管的治理格局;按照主体功能区安排的投资领域和主要投资方式,设计差别化、精细化的具体方案。
[期刊] 改革与战略  [作者] 杜黎明  
"十一五"规划提出了推进形成主体功能区的基本思路,十七大报告明确提出,"主体功能区布局基本形成"是全面建成小康社会的基本标志之一。推进形成主体功能区需要用土地政策规范空间开发秩序和开发行为。文章以相关政策文献为依据,阐述了主体功能区土地政策的内涵和功能,重点从宏观和微观两个层面,研究了主体功能区土地政策选择,以期为国家、省区市主体功能区规划提供参考。
[期刊] 长江流域资源与环境  [作者] 李传武  张小林  吴威  曹卫东  
主体功能区域划分是有别于过去任何区划的创新性的工作,目前作为全国及各省的一项重要战略任务已经全面展开,但涉及具体县域单元的典型实证研究较为薄弱。随着中部崛起战略的提出和实施,中部安徽沿江地区正掀起开发沿江的高潮,迎来快速发展期。以安徽沿江地区无为、和县为实证区域,以乡镇为基本空间单元,以GIS为技术支撑,运用"生态-经济社会支撑力"互斥性矩阵分区方法,将县域开发的功能区划分为优先开发区域、鼓励开发区域、适度开发区域、引导开发区域和禁止开发区域5种类型。并根据功能分区的分类结论,确定出县域开发轴线、产业空间布局、生态保护轴线与保护框架。最后,在实证研究基础上,对确定县域开发轴线和生态保护轴线的思...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 余卫民  
党的十八大以来,党中央将扶贫开发工作摆在更加突出的位置,出台了一系列卓有成效的政策措施,扶贫开发取得了举世瞩目的成就。但贫困仍然是全面建成小康社会的最突出、最难补上的短板。更为棘手的难题在于,目前仍然贫困的人口大多贫困程度比较深,自身发展能力比较弱,加上减贫政策效应的递减和经济下行压力的加大,脱贫攻坚任务依然艰巨。本课题围绕支持脱贫攻坚财政政策开展研究讨论,梳理存在的问题并提出相关政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 余卫民  
党的十八大以来,党中央将扶贫开发工作摆在更加突出的位置,出台了一系列卓有成效的政策措施,扶贫开发取得了举世瞩目的成就。但贫困仍然是全面建成小康社会的最突出、最难补上的短板。更为棘手的难题在于,目前仍然贫困的人口大多贫困程度比较深,自身发展能力比较弱,加上减贫政策效应的递减和经济下行压力的加大,脱贫攻坚任务依然艰巨。本课题围绕支持脱贫攻坚财政政策开展研究讨论,梳理存在的问题并提出相关政策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 欧阳慧  
我国人口迁移面临的问题(一)迁移人口规模越来越大,本地转化相当有限改革开放以来,我国迁移人口规模不断扩大。2005年1%的人口抽样调查资料表明:全国迁移人口数量已从1993年的7000万增加到2005年的1.4亿,10年内翻了一番多。值得注意的是,近年来我国迁移人口出现新的问题,即流动人口常住化问题日益突出。根据2005年1%人口抽样调查资料,我国外来人口在外滞留
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安徽省财政厅课题组  张广寿  
"十一五"期间,国家出台了一系列扶贫惠民政策,安徽省各级政府不断加大扶贫资金投入力度,农村贫困人口逐年减少,贫困农户收入快速增长,全省扶贫脱贫事业延续了较好的发展势头。新十年扶贫开发纲要将集中连片特殊困难地区作为扶贫开发的主
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安徽省农村财政研究会课题组  张广寿  刘华  陈静宏  刘强  张中伟  李布青  吴行一  殷家明  
农村沼气项目同时作为安徽省生态家园富民工程列入民生工程建设,为农业增效、农民增收、改善环境和提升广大农户生活品质发挥着重要作用,在美好乡村建设中扮演着重要角色。但安徽省目前在沼气项目建设取得成效的同时,在农户使用中还存在健全安全管理制度、提高技术服务水平、提升使用效益等"最后一公里"上的缺陷。具体表现在建设了沼气池及配套设施,建立了服务网点,但由于缺乏专门管护资金,导致网点服务功能单一,管护技工流失等后续配套服务措施弱化现象,正在影响着沼气使用以及其效益的正常发挥。为拓宽后续管理工作思路,补上这一短板,安徽省财政厅国际债务处通过购买第三方服务的方式,委托安徽省农村财政研究会承担这一课题研究,以...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安徽省农村财政研究会课题组  张广寿  孔少林  黄诗柱  殷家明  刘建军  张蒙春  
实现"水利安徽"战略目标,需要巨额资金投入,按照目前规划,仅"十二五"期间,安徽就需要投入1210亿元,那么钱从哪里来?由于农田水利建设属于劳动资金密集型产业,其社会公益性事业的特征,安徽省的农田水利资金实际需求缺口仍然很大,虽然近年安徽财政收入有了较快增长,但随着财政职能的转变,承担的公共财政支出范围更广,特别是农业税的取消,水利建设基金的停征,及政策对房地产市场调从紧,导致国有土地使用权出让金收入逐年减少,2011年中央1号文件规定,从土地出让收益中提取10%作为农田水利资金的政策难以全面落实,因此,有必要开辟新的持续、稳定的财源,以补充预算内安排的水利建设资金不足。本文提出开征"国土整治...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 安徽省财政科学研究所课题组  叶翠青  万勇  
近年来安徽省制造业快速发展,成为拉动安徽经济发展的主要动力,但制造业在发展中也存在着一些问题,亟待转型升级。在《中国制造2025》的实施下,安徽省制造业的发展需要进一步加大财政政策扶持。本文在分析安徽省制造业发展现状的基础上,梳理出安徽省制造业发展中存在的问题,并提出支持安徽省制造业加快发展的相关财政政策建议。
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