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问题:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:"保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道"。但现在农民扩大再生产融资很难,主要原因是没有抵押物,银行不放贷。请问农民可否以上述中央文件为依据,拿自己的宅基地抵押融资?解答:虽然目前一系列中央文件都规定可以进行农民住房财产权抵押试点,如十八届三中全会决定规定要"选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让",今年中央1号文件《关于全面深化农村

关键词：农民住房用益物权全面深化改革收入渠道建设用地使用权国有土地使用权担保法房屋所有权权利抵押十六条

宅基地性质再认识

[期刊] 中国土地 [作者] 高圣平

宅基地制度建设一直是围绕着农村土地改革的一大难题,现行法上的规则设计大抵是沿着公法的路径,按照行政管理的模式在发展。虽然我国《物权法》在用益物权编设专章规定了宅基地使用权,但将宅基地使用权的取得、行使和转让规则授权"土地管理法等法律和国家有关规定"去规定(《物

关键词：宅基地使用权土地管理法农民集体集体成员用益物权集体土地所有权建设用地使用权宅基地制度使用权流转规则设计

“宅基地还家”是错误的

[期刊] 中国土地 [作者]

“宅基地还家”是错误的编辑同志：我们在基层土地信访工作中，经常遇到这样一种问题：有的村民小组在划分宅基地或者调剂其他土地时，有些村民要求以土改时人民政府发给的包括宅基地在内的土地证为依据，搞“宅基地还家”、“还原耕”、“继祖业”等。请问这种做法是否正...

关键词：村民小组土地信访仁同个体农民农村土地土地制度

国土空间规划管制视角下农村宅基地退出及增值收益分配测算

[期刊] 自然资源学报 [作者] 朱迪吴泽斌汪应宏彭山桂

在“多规合一”统筹推进国土空间规划及用途管制的背景下，建立科学合理的农村宅基地退出增值收益分配机制，以期优化国土空间布局、有效调动不同区域主体的积极性，助力解决农村宅基地退出利益分配的不充分不均衡。从国土空间规划管制视角，以协调“生态资源优势区”与“经济发展优势区”的农村宅基地退出增值收益为目标，运用基于“功能效用变化值”改进的Shapley值法，构建区域农村宅基地退出增值收益分配模型，以宅基地试点典型城市徐州市沛县为研究对象进行量化分析。结果显示：（1）基于国土空间规划管制的农村宅基地退出增值收益分配模式，兼顾了公平和效率，符合通过空间规划管制和市场调节协同推进的农村宅基地退出方向。（2）引入“功能效用变化值”修正后，农村宅基地退出增值收益分配比例更具说服力，其中，“经济发展优势区”农村宅基地退出增值收益在政府、集体和农户三者间的分配比例为31.52%、32.90%和35.59%；“生态资源优势区”农村宅基地退出增值收益在政府、集体和农户三者间的分配比例为30.25%、30.24%和39.88%。修正后的农村宅基地退出增值收益分配均倾向于农户。（3）全域维度下处于生态资源优势区的单位面积退出宅基地可额外获得经济补偿405.43元，经济发展优势区为经济补偿额的主要支付地区。基于此，提出以“发展权均衡，全域利益最大化”为原则，综合统筹考虑国土空间总体规划管制与农村宅基地退出，从宅基地退出的多功能价值的合理测算和增值收益的区域再分配两方面协同推进农村宅基地治理体系的完善。

关键词：国土空间规划宅基地宅基地退出增值收益分配经济补偿

阜阳;宅基地革命

[期刊] 中国土地 [作者] 汪冬莲

阜阳，宅基地革命本刊记者汪冬莲文／图保护耕地是土地管理事业永恒的主题。如何突出这一主题？安徽省阜阳地区通过划定村界、改造旧村庄，走出了一条辉煌的节地之路：截止１９９５年底，这个有着千万农村人口的农业大区，已退宅还田４０万亩；到２０１０年，可望退宅还田...

关键词：土地管理农村人口建设用地阜阳地区土地局用地规划执法监察大队农户住房环村用地管理

宅基地改革五议

[期刊] 中国土地 [作者] 沈彭

农村宅基地改革势在必行。如何改?总体上应该有利于农民增加收入,有利于促进城镇化建设,有利于保护耕地,有利于建立宅基地的长效管理机制。目前,笔者认为应该从五个方面进行创新。下放宅基地审批权。相关政策规定,使用村内原有建设用地建宅基地,需乡(镇)、县(市)审核批准后,由乡(镇)国土资源所逐宗落实到户。占用

关键词：国土资源所建设用地长效管理机制农用地有限期农地转用土地学会城市规划区未利用地政府审批

宅基地无序状态当管

[期刊] 中国土地 [作者] 邓力军陈泉顺

农村宅基地无序状态应引起重视十七届三中全会《决定》明确提出:完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权。可见,宅基地管理在农村集体建设用地管理中是非常重要的。它直接关系到土地特别是耕地资源的保护、

关键词：用地审批国土资源耕地资源农村住宅建设存量建设用地城乡建设用地违法占地用地问题动态巡查建设用地整理

宅基地管理如何由乱入治

[期刊] 中国土地 [作者] 高永新

现行法律框架下,探索农村宅基地管理的新路径。一是农村宅基地供给应逐步实现"双轨制",即农村村民建房用地,采取划拨与有偿取得并举的供给方式,对法定享用面积实行划拨形式解决其用地,对村民确因生产、生活需要要求增加宅基地的,采取有偿方

关键词：宅基地管理农村宅基地供给方式农村村民土地资源土地确权存量建设用地有偿取得农用地宅基地流转

泰安:改进方式推进宅基地确权进程

[期刊] 中国土地 [作者] 史晓宇

2016年年底,山东省泰安市农村宅基地确权登记颁证工作基本完成。这项工作的如期顺利完成,得益于泰安市在实践中改进方式、完善机制,从而有效推动了确权工作的进程。改进方式,稳妥推进尊重历史,把准界限。依法保护农民对农村宅基地的占有权、使用权。同时,严格政策界限和工作程序,严禁发生侵害群众合法权益的行为。对实测面积,经公示后据实登记,作为确权变更的依据。民主协商,妥善解决。确权过程中遇到疑难

关键词：农村宅基地山东省泰安市政策界限流转合同流转服务土地流转土地评估土地用途流转主体合同登记