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[期刊] 中国土地
[作者]
老屋
【新闻提要】据经济观察网报道,全国目前已有22个省市正进行宅基地改革试点,而各试点宅基地退出方式均不同。据悉,国土资源部正在推行的城乡增减挂钩方案在部委层面已无太大争议,但闲置宅基地退出方式仍存争议。【编者点评】农民利益不受损,是农村土改的三条底线之一。宅基地流转作为农村土改的重要内容,亦应坚守这一底线。然而,
关键词：
宅地改革
[期刊] 中国土地
[作者]
海龙
随着新型城镇化和工业化的快速推进，越来越多的农民进入城市，与此同时大量农村宅基地则被闲置。为确保农村土地资源利用效率，亟须对农村宅基地资源进行整合与再配置。然而，笔者在调研中发现，农户自愿退出农村宅基地的意愿并不强烈。那么，制约农户退出宅基地的影响因素有哪些？如何构建宅基地退出机制、引导农户自愿退出宅基地？
[期刊] 中国土地科学
[作者]
王兆林 杨庆媛 王娜
研究目的：基于理论收益与实际收益比较收益的视角，分析农民退地收益是否存在损失，探讨重庆宅基地退出中农民土地收益保护问题。研究方法：基于重庆市现行的宅基地退出补偿政策，构建退地收益理论模型与实际收益模型，结合实证分别测算农民退地的理论收益与实际收益，计算比较收益，分析农民退地收益是否存在损失。研究结果：（１）理论分析与实证验证均表明，重庆市农民退地比较收益（Ｒ＿（农民理论）－Ｒ＿（农民实际））大于零；说明现行政策下，重庆宅基地退出中农民面临土地收益损失。（２）重庆市农民退地理论总收益为２１．４４万元／亩，实际总收益为１４．８１万元／亩，农民退地比较收益（收益损失）为６．６３万元／亩；退地补偿偏低．．．
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
王兆林 欧玲 王敏 朱婉晴 周欣悦 杨先平
[目的]农村经济社会的转型，必然导致农民阶层的分化，不同阶层的农民退地决策可能存在较大差异，这是理论界对宅基地退出决策研究长期忽略的问题。[方法]构建分析框架，结合的重庆调查，应用初步与改进B-Probit估计模型，定量分析农民阶层分异的宅基地退出决策的影响因素。[结果]（1）农民阶层异化明显，且不同阶层的农民退地目的存在较大差异，农民退地决策是由退地前后成本、收益与风险共同决定。（2）村庄贫弱阶层农民中，自变量家庭主要成员是否定居城镇、是否打算改善居住环境、是否需要改善现有社保水平对因变量该阶层农民退地决策产生显著正向影响；自变量年龄、房屋结构、是否具有宅基地祖产观念对因变量该阶层农民退地决策产生显著负向影响。（3）非农兼业阶层农民中，是否有多处宅基地、子女教育是否存在问题、退地复垦政策是否稳定对因变量该阶层农民退地决策产生显著正向影响；因变量房屋造价、房屋是否新建、宅基地是否位于城镇规划范围、宅基地是否家庭主要财产、退地补偿发放是否不及时、退地补偿金额是否偏低对因变量该阶层农民退地决策产生显著负向影响。（4）脱离农地阶层农民中，因变量房屋造价、房屋是否新建、宅基地是否位于城镇规划范围、退地补偿发放是否不及时对因变量该阶层农民退地决策产生显著负向影响。[结论]针对各农民阶层退地效益偏好不同，实行差异化的退地复垦补偿对策，以稳妥的推进宅基地退出复垦工作。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
卢艳霞 胡银根 林继红 戴勇毅
浙江丽水等地通过旧村改造、移民下山,海宁等地通过"两新"建设等积极推动农民宅基地退出和置换。农民拆除原有宅基地,可以按统一规划在原址重建、异地重建新房,也可以选择入住统一建设的公寓房,到县或镇购买经济适用房,或者直接获得现金补偿。但宅基地退出存在4个两难:整村推进还是零星搬迁?先拆后建还是先建后拆?节约指标留在村里还是卖到城里?旧宅基地是复垦为耕地还是因地制宜?规范有序引导农民宅基地退出的建议:一是因地制宜,赋予农民多样化选择的权利;二是整体谋划,分步推进农民宅基地退出;三是严格控制,规范节余指标的使用和收益分配;四是加强监管,维护农村土地管理秩序。
关键词：
农民宅基地 退出模式 因地制宜 规范
[期刊] 经济经纬
[作者]
刘同山
问卷调查发现，农民有较强的宅基地退出意愿。为考察农民宅基地退出意愿的影响因素，笔者在农民宅基地退出决策模型的基础上，依据农民与宅基地分离的程度，把宅基地退出细分为资产化（潜在退出）和直接处置（完全退出）两大类，进而运用ｍｖｐｒｏｂｉｔ模型计量分析影响农民宅基地退出意愿的各种因素。研究发现，农民对宅基地有较强的资产化和直接处置意愿；他们是否愿意退出宅基地，主要受年龄、受教育程度、家庭人口数量、有关信息接触、与邻居关系等因素的影响。
关键词：
宅基地退出意愿 资产化 直接处置
[期刊] 中国土地
[作者]
王芳 胥国海
农村宅基地管理工作面广量大、情况复杂，面临不少困难。仅以江苏省盐城市盐都区为例，该区目前共有农村宅基地约１８万户，农村人均居民点用地约２０６平方米，许多都是独门独院，土地粗放浪费的现象比较严重。多数村庄农民建筑排列无序，村内道路、给水、排水、通讯等基地设施配套性、共享性差。此外，村庄建设规划编制滞后，农村累积了不少应拆未拆、一户多宅、违章建筑等问题。部分城郊或沿路农民擅自改变
[期刊] 改革
[作者]
刘楝子 陈悦
宅基地确权政策以及二元化的城乡土地市场价格，宅基地退出补偿标准不一，配套激励机制缺失，是影响重庆市转户农民宅基地退出的主要因素。构建系统合理的农村宅基地有偿退出机制，调动转户农民退出宅基地的积极性，应建立以实有面积为准的农民宅基地确权登记制度，完善农村土地实物交易市场，探索建立合理的补偿和收益分配机制，建立和完善宅基地退出的配套激励机制。
关键词：
转户农民宅基地 土地政策 “三农”问题
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
张飞 孔伟 杨艳飞 戚晶晶
尊重农民意愿是宅基地退出工作的重要原则之一,因此开展农民意愿调查研究对于有序推进宅基地退出具有重要意义。在对江苏省典型地区农民实地调查的基础上,分析宅基地退出中农民对宅基地政策的认知、退出意愿、补偿意愿。研究结果表明:多数农民对宅基地相关政策认识错误,看重宅基地的居住功能,不愿意退出宅基地,选择宅基地置换的补偿方式。据此,提出加强政策宣传力度、尊重农民意愿、完善补偿政策及加强集中安置小区建设等政策建议。
关键词：
宅基地退出 农民意愿 江苏省
[期刊] 农村经济
[作者]
李荣耀 叶兴庆
工业化、城镇化和农业现代化的深入推进,引发了对农村宅基地优化配置的政策考量。本研究利用重庆市梁平区、四川成都市温江区和四川泸州市泸县716个农户的微观数据,在农户乡城人口流动宅基地处置决策的理论分析基础上,对农户的宅基地处置选择及影响因素进行考察。研究表明,有偿退出超过流转,成为农户宅基地处置的首要选择;相对于流转,男性、受教育水平较高、承包地退出和距县城较远的农户更倾向于选择有偿退出宅基地;农户对于宅基地有偿退出和流转有着不同的决策考量,在农户个人特征、家庭规模、宅基地使用情况、农地依赖、产权认知、所在村地形和区位因素方面有着不同的体现。在进一步的探索中,应坚持农户自愿为前提,明确宅基地有偿退出和"三权分置"的政策指向群体,完善相关配套制度设计,拓宽试点内容,为农户提供多元选择。
关键词：
城镇化 宅基地 有偿退出 流转
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
冯娜娜 孙博睿 赵启然 孙小龙
建立农村宅基地有偿退出机制是缓解城乡用地供需矛盾、促进乡村振兴的重要方面。基于宅基地退出试点地区农户调研数据,通过中介效应和调节效应检验,考察农户未来预期对宅基地退出行为的作用机理。研究表明:积极的预期使农户具有更高的宅基地退出意愿,并对农户退出行为具有显著的正向作用;农户分化在"未来预期—宅基地退出意愿—退出行为"影响路径中具有调节效应,非农收入占比越高的农户,宅基地退出意愿对退出行为的正向影响越强,农户将积极的预期转化为退出行为的概率越大。故此,可从稳定农户预期和创造农户宅基地退出的能力及条件入手,稳定农户预期,关注农户就业,鼓励和引导有积极预期、有条件的农户参与宅基地退出。
[期刊] 农业经济
[作者]
张泽颖 孙灵
当前我国农村宅基地普遍存在着低效闲置的问题,构建起农村宅基地退出机制能够有效地解决这一问题。在本文中,笔者对农村宅基地在退出过程中出现的各种问题进行总结,在深入分析的基础上,提出我国农村宅基地退出的推力与补偿机制,指出在构建补偿机制的过程中应从农民的切身利益出发,做出科学的规划,提高农民的福利,实现公平的补偿与利益分配。只有这样,农村宅基地退出才会拥有足够的推力,获得农民的支持与配合。
关键词：
农村宅基地 退出补偿机制
[期刊] 资源科学
[作者]
朱新华 陆思璇
农村宅基地退出对于提高农村土地集约利用水平、推动城镇化发展具有重要意义。而农户作为宅基地退出主体,其风险认知与抗险能力将极大程度地影响宅基地退出实践。基于江苏和安徽的1094户农户的问卷调查数据,通过相关性和差异性的多重实证检验,考察农户风险认知、抗险能力对宅基地退出意愿的影响,同时探究不同特征群体的农户在抗险能力方面是否存在个体的显著性差异。研究发现:样本地区农户的风险认知、抗险能力对其宅基地退出意愿产生显著影响,而且农户抗险能力与退出意愿之间存在非常明显的倒U形特征,即一旦抗险能力的财富效应大于宅基地退出改革成本效应,抗险能力便从总体上表现出了对农户宅基地退出意愿的抑制;另外,宅基地区位、宅基地利用类型、试点地区与非试点地区的差异会导致农户抗险能力方面表现出显著的个体差异。故此,农村宅基地退出改革政策须关注不同特征农户群体的多样化需求,并提高农户对宅基地退出改革风险认知的能力,同时健全农户就业、培训服务体系,加快城乡统一社会保障制度建设以提高农户的抗险能力;在此基础上,针对宅基地的区位类型和利用类型,实施差别化的宅基地退出政策安排,诸如差别化的补偿方式、补偿标准、实施步骤。
[期刊] 经济经纬
[作者]
孙鹏飞 张仁慧 赵凯 周升强
基于安徽金寨县和四川邛崃市1047户农户微观数据，运用probit模型、iv-probit模型、中介效应模型和截面门槛模型，实证分析人力资本对农户宅基地退出行为的影响、作用路径、异质性及门槛效应。结果表明：人力资本对农户宅基地退出行为有显著正向影响，运用工具变量法消除内生性问题后，该结论仍然成立；基于中介效应模型的分析表明，人力资本可通过增加农户收入、增强农户维权意识和提高农户宅基地退出政策认知三条路径促使农户退出宅基地；人力资本对不同区位农户宅基地退出行为的影响存在差异，对近郊农村农户宅基地退出行为正向影响最强，其次是远郊农村，对偏远农村影响最弱；运用截面门槛模型分析发现，人力资本对农户宅基地退出行为的影响在不同人力资本积累水平下存在动态转换特征，人力资本跨越门槛值(本文为0.258)后，其对宅基地退出行为的影响增强。基于上述研究结论，提出增加农村人力资本投资、注重农村人力资本积累、采用多元化和多组合的宅基地退出政策等建议。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
范辉 谢文全
宅基地以保值增值的方式退出,有利于优化城乡土地资源配置、提高土地利用效益,也是实现宅基地顺利退出的关键。从宅基地的价值、产权结构、增值收益分配和农民地位等角度探索了宅基地保值增值的内涵。从农民财产、宅基地属性演变、农民收入变化、融资能力和农村市场发育等角度分析了宅基地保值增值的意义。宅基地的保值增值退出,对缓解新增建设用地矛盾、城乡统一土地市场建设、土地增值收益分配制度改革、明晰政府与市场的边界、农民社会地位提升等具有重要的意义。现阶段,宅基地以保值增值退出在宅基地退出后的供需平衡、宅基地产权结构、市场化
关键词：
宅基地退出 保值增值 增减挂钩
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