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[期刊] 农业经济问题
[作者]
冯双生 张桂文
本文采用了文献研究法、实证分析与规范分析相结合的方法,对我国相关法律法规与政策文件中所蕴含的农民宅基地权益进行了总结与评析,在此基础上深入分析了宅基地置换中"农民意愿没有得到尊重,宅基地发展权收益分配不公及对农民宅基地、房产补偿不足,置换后农民生活状况不佳及土地权属问题尚未妥善解决"等农民权益受损问题,并提出应完善相关法律制度、完善财政分权及地方政府政绩考核制度、提高农民维权能力以解决宅基地置换中的农民权益受损问题。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
肖碧林 王道龙 陈印军 陈静 钟志君 陈学渊
基于综合分析我国农村宅基地置换涵义和当前全国宅基地置换工作实践,总结了4类宅基地置换模式,即城乡统筹模式、城中村和园区村改造模式、宅基地整理模式和增减挂钩模式,各类模式的实质是实现了政府为主导,企业参与的土地发展权转移。提出并分析了宅基地置换中存在的4个潜在问题:(1)与宅基地制度改革方向不尽相符;(2)未充分尊重农民意愿和保障其长远利益;(3)资金难以保障与利益分配不均衡;(4)耕地质量难以平衡。并提出政策性、慎重性、合理性、尊重农民意愿四条对策建议。
关键词：
农村 宅基地 置换 模式 问题 对策
[期刊] 农村经济
[作者]
蒲方合
宅基地权利置换,有利于农村宅基地的集约利用,在我国城镇化过程中可以有效地释放城镇建设用地的潜能。宅基地权利置换中的节余农用地转用指标的流转,有利于土地资源的优化配置,能提高宅基地权利置换的绩效。在节余农用地转用指标的流转中,使用节余农用地转用指标,异地征收农地进行土地使用权出让所得净收益,全部被节余农用地所在地用于宅基地权利置换的资金平衡;或者节余农用地所在地的地方政府,不能从节余农用地转用指标的流转中基本实现宅基地权利置换的资金平衡,都会阻碍节余农用地转用指标的流转。因此,在节余农用地转用指标的流转中,需要在利益相关者之间进行利益平衡。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
冯媛媛
一、我国城镇化进程中农民宅基地置换存在的问题1."小产权房"无产权,限制房产资源流通。我国宪法和法律规定,我国实行城乡二元结构的土地所有权制,城市土地和农村土地(包括宅基地)分属于国家和农民集体所有;同时,我国《土地管理法》规定"任何单位和个
[期刊] 中国土地
[作者]
王斌 薛凤蕊
建立城乡统一的建设用地市场,已明确为未来的土地市场发展方向。而要建立城乡统一的建设用地市场,推动农村集体建设用地流转,就要先了解被流转农户的真实感受。基于此,笔者从农村宅基地置换的角度出发,对河北省石家庄、邯郸、唐山、保定、沧州5个市县已经搬迁到楼房的农户和未搬迁到楼房的农户进行了调查,对比两者近5年的生产、生活变化,分析其利益诉求,并结合调查现状,提出相关对策建议。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
蒲方合
宅基地使用权置换,有利于解决宅基地闲置和低效利用的问题,牵涉到农民、地方政府等众多利益相关者。为了在宅基地使用权置换中实现公平公正,可以通过利益平衡机制确定宅基地使用权置换的目的,通过对利益相关者在宅基地使用权置换中的成本收益分析,寻求利益平衡的支点。宅基地使用权置换所节余土地的开发利用,应在实现节余土地的用途变更性增值和复垦成耕地、保护耕地之间,在实现节余土地的用途变更性增值和原宅基地上的建筑资源充分利用之间进行利益平衡;通过节余建设用地指标的流转实现利益平衡。
[期刊] 中国农业大学学报
[作者]
曹新宇 郑志安
针对目前我国小城镇在推行农民宅基地置换的过程中缺乏简单易操作的、可量化的决策依据等问题,以大城市郊区小城镇为研究对象,采用层次分析法选取7类18项指标,运用专家咨询法将18个指标进行权重排序,采用模糊综合评判法建立了小城镇农民宅基地置换可行性评价体系;以天津市东丽区华明镇为例进行实证分析。结果表明:华明镇宅基地置换可行性评价属于等级Ⅴ,即描述为很适合进行宅基地置换。此评价结果与实际情况相符,得到了华明镇的认可,证明所建立的小城镇农民宅基地置换可行性评价体系在推行农民宅基地置换决策中具有可操作性。
[期刊] 中国土地
[作者]
王芳 胥国海
农村宅基地管理工作面广量大、情况复杂，面临不少困难。仅以江苏省盐城市盐都区为例，该区目前共有农村宅基地约１８万户，农村人均居民点用地约２０６平方米，许多都是独门独院，土地粗放浪费的现象比较严重。多数村庄农民建筑排列无序，村内道路、给水、排水、通讯等基地设施配套性、共享性差。此外，村庄建设规划编制滞后，农村累积了不少应拆未拆、一户多宅、违章建筑等问题。部分城郊或沿路农民擅自改变
[期刊] 农业经济问题
[作者]
曲凡兴
当前农村一些现象值得重视:一是侵权现象。在作物种植上,经常存在不是计划的计划,不是指令性的指令性问题,群众动辄受罚,经营被动,意见较大。如某县一个村种烟叶连年失败,3年共罚款6万元,因村民无钱上交,最后只好以贷款的办法平分到户承担。二是平调现象。在治山造地上,一
[期刊] 中国土地
[作者]
胡小芳 祁凌云 刘凌览 张越
近年来,我国各地开展了以增加耕地面积、节约集约利用农村建设用地的宅基地置换工程。湖北省钟祥市彭墩村和武汉市江夏区法泗镇怡山湾是湖北省新农村建设宅基地置换模式中的典型代表。笔者根据两地实地调查以及对200户农户的访谈,从不同角度对两种模式及其满意度进行了对比研究,总结两种模式的经验,以期为农村宅基地置换政策提供借鉴。
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
刘娥苹
中共上海市委九届七次全会通过的《贯彻中共中央〈决定〉的实施意见》指出,要推进农村土地管理制度改革,在有条件地区,试行城镇建设用地增加与农村集体建设用地减少相挂钩的办法,有序推进新一轮宅基地置换。本文拟以沪郊同一区内的两个宅基地置换试点村为对象,通过比较分析,对宅基地置换的推广条件和基础进行分析研究,提出完善这一制度的建议。
关键词：
农村宅基地 置换 推广条件
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
冯双生 张桂文
我国各地开展的宅基地置换事关我国新农村建设的成败,涉及到农户住宅的拆迁补偿、农村宅基地整理复垦及集中安置区规划建设等问题,德国农村建设中所体现的保护农户利益及古村落历史文化遗产的考虑值得我国借鉴。文章主要运用文献研究及问卷调查等具体研究方法,通过阐述德国在农村建设中"将土地整理与村庄更新有机结合、以完善的法律法规与科学规划为依据、依托公众的有效参与"等经验做法,反思我国宅基地置换中"地方政府片面追求宅基地的节约集约利用、缺乏立法支持与规范、缺少公众有效参与"等不足,进而得到"要在提高农民生活质量和保护古村
关键词：
农村建设 土地整理 村庄更新 宅基地置换
[期刊] 农村经济
[作者]
彭小霞
我国实践中所实施的宅基地退出模式尽管推动了新农村建设进程,有利于农村土地的集约利用,但其弊端是行政色彩较浓,大多是政府主导型宅基地退出模式,农民的合法权益在宅基地退出过程中受损严重。因此,应从完善宅基地退出的立法、完善宅基地退出的相关法律制度、打破政府对"土地财政"的依赖、提高农民在宅基地退出中的主体地位等方面完善农村宅基地退出机制。
[期刊] 资源科学
[作者]
袁丰 陈江龙 黄天送 郭垚
农村宅基地置换有效协调了经济发展与耕地保护间的矛盾,兼顾了城市发展和新农村建设的需要。本文应用SCM等利益相关者理论与方法,在对海门市进行了实地调研和农民访谈基础上,通过数据分析得出结论:①农民、村委会和市、县、镇政府之间利益冲突是农村宅基地置换的主要矛盾;②在利益一致的基础上,政府和农民通过交易方式来解决利益冲突,研究区通过以城镇化和项目带动为代表的政府主导农民参与的模式,以及以新农村建设为代表的农民主导政府支持的模式来解决这一矛盾;③政府主导农民参与的模式下,征地和置换相结合,主要为城市开发提供用地,资金主要由政府筹措,土地利用效率较高;农民主导政府支持的模式下,资金靠农民自行筹措,置换与...
[期刊] 农业经济
[作者]
尹露
随着国内城镇化发展进程日益加快，地方经济得到前所未有的发展，而对于土地的需求也开始逐年增加，而传统宅基地＂粗放式＂的管理为解决土地供给问题，提供有效的解决路径。但对于农村低成本、慢节奏的生活模式，宅基地往往是农民生存的重要基础，如何在农村宅基地置换中，有效控制潜在风险，建立有效的监管机制，为农民提供最大限度的权益保障是急待解决的问题。虽然，国家针对宅基地置换已经出台相关的法律法规，能够为农村宅基地置换提供方向性和指导性的意见，但从实际执行情况来看，行政与自愿、现实与法律、市场与指令等仍然存在很尖锐的矛盾。本文从农村宅基地置换动历及模式入手进行分析，结合相关法律概述对存在的风险因素进行明确，最后．．．
关键词：
农村宅基地 风险控制 监管机制
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