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[期刊] 中国土地
[作者]
黄德辉
根据《土地管理法》的规定,宅基地是作为福利无偿赠送给本集体村民使用的,但随着城镇化和工业化的发展,大批农民进入城市,宅基地闲置现象不断产生。而在土地资源紧张地区,不少适龄青年农民又因无地可分而不能取得宅基地。面对这一矛盾,改革和完善宅基地制度因此迫在眉睫。困境:浪费严重权能单一宅基地执行标准过宽造成土地浪费。按照《土地管理法》规定,我国宅基地分配必须遵循一户一
[期刊] 中国土地科学
[作者]
宋志红
研究目的：就如何解决宅基地使用权流转的两难困境提出建议。研究方法：文献分析法、规范分析法。研究结果：中国现行管理规定禁止宅基地使用权向本农民集体之外的主体流转，这一规定在实践中遭遇了私下流转盛行和宅基地闲置浪费的挑战。当前赞成和反对宅基地使用权流转的声音同样强烈，此次农民住房财产权抵押贷款改革试点并未明确态度。权衡正反两方面观点，完全禁止宅基地使用权对外流转的理由并不充分。争议背后凸显的是宅基地担负的社会保障功能与财产功能之间的冲突，进一步言是稳定与效率的冲突。鉴于中国区域发展的不平衡性，不同区域农民对宅基地的保障依赖程度不同，对宅基地发挥财产功能的诉求大小也不相同，在充分尊重当地农民意愿的基．．．
关键词：
土地制度 宅基地使用权 流转 路径
[期刊] 农业经济
[作者]
杨书萍
对农村宅基地进行"三权分置"制度改革,其主要目的在于通过盘活存量宅基地来释放宅基地的经济效益,促进宅基地有序流转,以此来增加农民收入,促进乡村经济发展。但是在宅基地使用权流转过程中,依然存在诸多问题,如闲置宅基地现象凸出、隐形流转层出不穷、宅基地退出难度较大等。在"三权分置"背景下,要促进宅基地使用权流转,应当加强宅基地规划管理、规范宅基地流转市场,并通过设立专项金或者建立廉租房制度为失地农民提供更多保障。
关键词：
三权分置 宅基地流转 困境与出路
[期刊] 农业经济问题
[作者]
曹益凤
因中央立法的缺位,宅基地使用权继承问题在当下主要依靠地方性法规文件的调整。在此背景下,因缺乏统一的裁判依据导致司法裁判冲突时有发生,并由此演变成学界长期关注的焦点。据现行法规定,宅基地使用权由集体经济组织成员无偿取得,并受"一户一宅"等原则约束,这一立法意旨基本排除了宅基地使用权继承的合法性解读空间。当前实践中"消极模式"和"积极模式"两种主要应对方案存在诸多缺陷。目前应秉持"权随房走"思路,允许农村房屋继承时宅基地使用权被一并继承,依法赋予宅基地使用权"收益权能",构建并完善宅基地使用权有偿使用、有偿退出和有序收回机制,明确继承取得宅基地使用权的法定期限,探索适合我国农村土地制度发展需要的宅基地使用权继承法制路径。
关键词：
宅基地使用权 一户一宅 三权分置 继承
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
何承斌
我国现有宅基地抵押贷款制度的欠缺,已经成为制约农村经济社会发展的重要因素。现阶段,针对农村宅基地抵押贷款存在亟待解决的问题,需要从完善农村宅基地法律法规、建立健全宅基地产权登记制度、建立宅基地估价体系、完善宅基地抵押制度以及建立宅基地抵押风险缓释机制等方面进行综合改革。
关键词：
宅基地 抵押贷款 评估
[期刊] 中国土地
[作者]
吴洪锋
宅基地使用权流转现状考察伴随着我国经济的快速发展,农民的活动范围已经不仅仅局限于农村,农民开始以各种方式进入工厂、企业、城市,完全或者部分地脱离了农村,导致很多房屋、宅基地空置,宅基地的流转不可避免。从各地实际情况来看,宅基地使用权流转的方式主要有以下三种:买卖。农村宅基地使用权的转让大多体现为买卖,实践中一般是住宅连同宅基地使用权一并买卖,
[期刊] 农业经济问题
[作者]
韩文龙 谢璐
宅基地"三权分置"既要从理论上厘清所有权、资格权和使用权权能边界、内涵及相互关系,也要从实践中探索各项权能的实现机制。宅基地"三权分置"面临着所有权主体虚置和处分权缺失、资格权界定和退出机制不健全、使用权流转范围受限等权能困境。落实所有权需要实现所有权主体一元化和所有权主体法律化,还权赋能、给予所有权主体一定的处分权;稳定资格权需要严格界定资格权的取得范围,探索宅基地资格权有偿退出机制;放活使用权应该允许宅基地使用权在单个"农民集体"和多个"农民集体"内部流转、租赁和入股,允许农民在宅基地上建房自住或营商,探索闲置宅基地直接入市的实现机制和风险防范机制。
关键词：
三权分置 权能内涵 权能困境 还权赋能
[期刊] 农村经济
[作者]
冉瑞平 李俊明 尹奇
宅基地资格权作为一种新创设的权利，学界对于其内涵意见纷呈，对于其权能内容也众说纷纭。虽然各地改革试点取得了不少成果，但在资格权的认定、保障和退出等方面仍面临诸多困境。本文认为，宅基地资格权是一种复合型权利，至少应包含身份、收益和管理三大权能。为促进资格权的实现，建议明确资格权认定立法和认定标准，设立特殊资格权以满足“新村民”需要；显化资格权表现形式，建立资格权“确权颁证”制度；探索宅基地跨区域调配、分配延期补偿等多元路径以保障资格权内涵的居住权益；加强所有权对资格权的规范，促进宅基地规范流转；探寻资格权多元退出路径，设立资格权退出反悔机制，构建资格权退出风险防范机制。
关键词：
三权分置 宅基地 资格权
[期刊] 农业经济
[作者]
申文君
农村宅基地对于农民生活和农村经济社会发展至关重要，农村宅基地所有权、资格权和使用权是农村宅基地效用发挥的基础。但在“三权分置”过程中还面临权能困境，农村宅基地所有权主体处分权缺失，缺乏健全的退出机制，使用权流转制度不规范。新时期要明确这些权能困境，进一步明确农村宅基地所有权，构建更为完善的宅基地资格有偿退出机制，尝试创新农村宅基地流转方式，提升农村宅基地使用效率。
[期刊] 国土资源科技管理
[作者]
周光发 章合运
党的十八届三中全会拉开了全面深化改革的大幕，而农村宅基地制度改革是其重要一环，事关广大农民的切身利益。用比较研究和逻辑分析等方法探讨了如何改革完善农村宅基地制度，以赋予农民更多的财产权利。研究结果表明，宅基地使用权难以自由流转是农村宅基地及房屋市场财产权利缺失的根本原因。只有改革完善农村宅基地使用权制度，顺应农村宅基地使用权市场化、资本化的发展态势，实现农村宅基地使用权产权对价和增值功能，才能赋予农民更多的财产权利。
关键词：
宅基地 流转 困境 产权对价 增值功能
[期刊] 农村经济
[作者]
方文 胡浙平
农村宅基地是农村集体建设用地的重要组成部分。现有农村宅基地流转的相关法律规定与农村经济社会发展和城市化工业化进程的现实需要之间的矛盾和冲突,导致理论界对农村宅基地流转问题的关注和多种争论。允许宅基地使用权流转既是适应农村经济社会发展的内在需要,也是提高土地利用价值的有效途径。但是,立法修改的关键是必须对农村宅基地使用权流转严格区分为存量流转和增量流转,并加强监管和加大对违法违规的处理力度。
关键词：
农村宅基地 流转 存量 增量
[期刊] 改革与战略
[作者]
吴征峰
党的十一届三中全会以来,我国乡镇企业迅猛发展,已成为经济生活中颇具生机、富有活力、令人刮目相看的新型经济单元,为国民经济特别是农村经济实力的壮大作出了贡献。——改革十年,乡镇企业不仅平均每年以20％以上的速度增长,其工业产值占全国工业总产值的1/4,缓解了市场供应长期严重匮乏的局面,促进了我国商品经济的发展。1987年,乡镇企业总产值达4764亿元,占社会总产值的1/5,占农村社会总产值的1/2。
[期刊] 统计与决策
[作者]
曾玉平
我国农村统计调查体系是适应高度集中的经济管理模式建立起来的,它的特征是:统计管理体制实行由国家统计系统和部门统计系统共伺承担国家统计调查任务的“双轨制”;调查方式采用全面调查、层层上报为主的全面报表制度;指标体系采取以反映实物量、数量为生的“实物数量型”指标体系。这一农村统计调查体系,在我国三十多年的农
[期刊] 中国软科学
[作者]
潘惠正,李锡林
煤炭科学技术信息研究所是1959年建立的老所,同煤炭工业出版社(含印刷厂)和新建的煤炭工业音像出版社属同一机构。全所现有职工700余人,设有18个处室和一个印刷厂。近40年来,我所在为领导服务、为煤炭工业的
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