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[期刊] 中国土地  [作者] 张维宸  
改革和完善的重点在哪里?党的十八大报告指出:"坚持和完善农村基本经营制度,依法维护农民土地承包经营权、宅基地使用权。"我国现行法律并没有对宅基地制度集中进行规定,一些制度散见于多部法律法规中。《宪法》、《民法通则》、《物权法》、《土地管理法》以及一些行政法规和部门规章中对此都有规定。《宪法》第十条规定:
[期刊] 中国土地  [作者] 何长虹  
农村宅基地管理是土地管理的重要组成部分,是关系农民切身利益和农村社会稳定的大事。但多年的实践表明,农村宅基地管理存在诸多问题,其中最突出的是宅基地超标准多占、城乡接合部的宅基地分配混乱、宅基地自发转让等问题。本文拟从切实维护农民的合法权
[期刊] 中国土地  [作者] 高永新  
现行法律框架下,探索农村宅基地管理的新路径。一是农村宅基地供给应逐步实现"双轨制",即农村村民建房用地,采取划拨与有偿取得并举的供给方式,对法定享用面积实行划拨形式解决其用地,对村民确因生产、生活需要要求增加宅基地的,采取有偿方
[期刊] 中国土地  [作者] 范军  
依据《物权法》等法律法规的规定,农民所享有的宅基地产权是不完整的,农民没有转让、抵押宅基地使用权的权利。这种不完整的宅基地产权必然降低了农民的投资激励,导致资源配置的低效率。相反,假若农民对宅基地使用权享有完整的产权,情况就截然相反了。
[期刊] 中国土地  [作者] 蔡卫华  
问题:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出:"保障农户宅基地用益物权,改革完善农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道"。但现在农民扩大再生产融资很难,主要原因是没有抵押物,银行不放贷。请问农民可否以上述中央文件为依据,拿自己的宅基地抵押融资?解答:虽然目前一系列中央文件都规定可以进行农民住房财产权抵押试点,如十八届三中全会决定规定要"选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让",今年中央1号文件《关于全面深化农村
[期刊] 中国土地  [作者] 高圣平  
宅基地制度建设一直是围绕着农村土地改革的一大难题,现行法上的规则设计大抵是沿着公法的路径,按照行政管理的模式在发展。虽然我国《物权法》在用益物权编设专章规定了宅基地使用权,但将宅基地使用权的取得、行使和转让规则授权"土地管理法等法律和国家有关规定"去规定(《物
[期刊] 中国土地  [作者]
“宅基地还家”是错误的编辑同志:我们在基层土地信访工作中,经常遇到这样一种问题:有的村民小组在划分宅基地或者调剂其他土地时,有些村民要求以土改时人民政府发给的包括宅基地在内的土地证为依据,搞“宅基地还家”、“还原耕”、“继祖业”等。请问这种做法是否正...
[期刊] 中国土地  [作者] 谢业龙  张玲  高舒畅  
山东省嘉祥县农村集体土地确权登记发证工作开展以来,得到了县委县政府的高度重视和大力支持,专项工作经费全部落实到位,通过公开招标选择了专业队伍,保障了该项工作的顺利开展。嘉祥县农村集体土地使用权面积约120平方公里,调查宅基地约18万宗。为高质高效完成工作任务,嘉祥县国土资源局积极探索,勇于创新,克服时间紧、任务重、情况繁杂等诸多困难,按照"周密计划,稳妥实施"的原则,采取了4项措施保障确权登记的完成:
[期刊] 中国土地  [作者] 张列武  於海滨  
宅基地制度始于计划经济时代,随着经济转型和城镇化、工业化的到来,农村经济和人员结构都发生了很大改变,原有宅基地制度规定已不适应这种变化,需要进行完善。当前,各级国土资源部门正在贯彻中央"完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户
[期刊] 中国土地  [作者] 刘伯恩  帅文波  南雪玲  张萌  
为了更好地掌握农村宅基地基本情况,2013年7月,笔者赴安徽六安市舒城县棠树乡和桃溪镇、黄山市徽州区岩寺镇、歙县昌溪乡和休宁县万安镇开展宅基地管理及利用情况调研。期间,调研组与市县国土资源部门、乡镇政府、国土所及村集体进行座谈,并深入农户与农民面对面交谈、发放调查问卷。对宅基地规划、管理、使用、流转、退出等问题进行探讨。
[期刊] 中国土地  [作者] 商梅  王佳媛  
随着农民生活水平的提高,农民建新房的热情空前高涨,同时农村低廉房价也吸引了城里人的目光,纷纷到农村买房,从而引发了农村宅基地管理的新情况和新问题。为探讨切实保护农民合法权益的有效途径,笔者就当前农村宅基地在管理中存在
[期刊] 中国土地  [作者] 沈彭  
近期,笔者到广东省部分农村就宅基地问题进行了专题调查研究。综合各方面声音,集中起来就是农村宅基地管理一定要改革。改什么,怎么改,归纳起来主要有三个问题。思考一:宅基地使用权的审批
[期刊] 中国土地  [作者] 李伟  
当前农村家庭户数多,单户人口少,且大多居住在公路沿线,田地土地周围,居住分散,屡有占用耕地的情况出现。严格农村土地管理,完善农村宅基地审批制度对耕地保护具有十分重要的现实意义。农民违规建房的原因现行法律法规不够完善。现行《土地管理法》规定:"农村村民一户只能拥有一处宅基地。"
[期刊] 中国土地  [作者] 唐浩  
当前农村宅基地管理松散与布局不合理,造成了土地资源的浪费,制约了乡村的建设与发展,迫切需要一整套既符合当前及今后经济社会发展方向又具有实际操作性、可执行性、多方面配合施行的制度及措施,全面规范宅基地管理。农村宅基地管理问题分析乡村规划与实际脱节。很多地区的村镇规划仅仅是意向上的政府行为,既缺少村民参与,又不具有操作性。在规划的编制过程中,为了减少规划工作难度和片面追求乡村规模,不进
[期刊] 中国土地  [作者] 肖锦成  黄宇  
撤组转户指的是撤销村民小组建制,转农村户口为城镇户口。在一些农村集体经济组织内,当大部分农民因征地而得到补偿与安置时,剩余零星地、边角地的农民却没有补偿与安置,这就损害了该部分未征地农民的权益。基于此点考虑,地方政府参照征地安置的部分标准,采用撤组转户的方式,将未征地农民由农业户口转为城镇户口,并为其缴纳城镇居民社会养老保险,以此来保障未征地农民的基本生活。撤组转户后农村集体经济组织剩余的少量宅基地、耕地、边角空地
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