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[期刊] 中国土地  [作者] 赵玉娟  安守林  
宅基地登记发证政策性强,涉及面广,同时又牵涉农民的切身利益和社会稳定。当前,农村宅基地管理中存在一户多宅、面积超标、自发流转、私下联合建房、违法占地等问题,给宅基地确权登记发证工作带来一定难度。依法调查、规范发证,牢牢把握相关法规政策是做好宅基地登记发证工作的关键。一户多宅、面积超标的如何登记严格把握"一户一宅"政策。严格按照《土地管理法》的相关
[期刊] 中国土地  [作者] 蔡卫华  
问题:目前各地正开展宅基地使用权的登记发证工作,但是在实践中经常碰到这样的问题,这就是有些宅基地因历史原因或者其他原因目前正由城镇居民使用,能否给其登记发证?哪些情形下能够为其登记发证?解答:一、宅基地一般不得登记给城镇居民《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》(国土资发〔2004〕234号)明文规定,禁止城镇居民在农村购置宅基地,严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。《国务院
[期刊] 中国土地  [作者] 蔡卫华  
问题:在农村集体土地登记发证过程中,特别是进行宅基地使用权登记发证时,农村村民的宅基地超面积的比较普遍,请问应当如何处理?解答:根据《土地管理法》第六十二条第一款的规定:"农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准"。《国土资源部关于进一步完善农村宅基地管理制度切实维护农民权益的通知》要求
[期刊] 中国土地  [作者] 蔡卫华  
问题:张三是某村村民,1998年经申请取得一块宅基地并在上面建造了房屋,后来张三进城打工,在城里购买了商品房并将户口迁到城里,原来农村建造的房屋则闲置至今。请问能否给张三在农村的宅基地登记发证?解答:笔者认为:对于进城打工落户城镇的农民,其在农村取得的宅基地应该登记发证。
[期刊] 中国土地  [作者] 蔡卫华  
7月8日,国土资源部颁布《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》,要求各地在当前宅基地使用权登记发证工作的基础上,进一步加大工作力度,力争在2009年底前,基本完成全国宅基地使用权登记发证工作。本期,我们约请中国土地矿产法律事务中心登记事务处副处长蔡卫华撰写文章,就宅基地使用权内涵的把握、宅基地使用权登记发证中存在的困难等问题谈了看法。
[期刊] 中国土地  [作者] 蔡卫华  
问题:在农村土地发证工作实践中,有些宅基地因各种原因目前正由非本集体经济组织的农民使用,请问能否登记发证给其他集体经济组织的农民?如能,哪些情形下才能够登记发证?解答:根据现行的法律法规和政策,只有本农村集体经济组织的成员才能在本集体取得宅基地使用权,非本集体经济组织成员不得在本集体取得宅基地。但是在一些特殊情形下,宅基地可以登记给其他集体经济组织的农民(非本农民集体的成员)。具体有如下情形:
[期刊] 中国土地  [作者] 马美芬  
浙江省杭州市余杭区在推进农村宅基地发证的过程中,遇到了宅基地私下流转、一户多宅、多占超占及违法建设等问题。笔者结合实践工作,提出解决这些问题的对策,以供大家讨论。农村宅基地发证面临的问题违法用地。农村宅基地违法用地现象主要表现为:一是少批多占。如余杭区,多属平原地区,按规定农村宅基地面积一般在125平方米左右,但有些农民因为生活需要,须饲养家禽、家畜,堆放柴草、粪堆,放置农机具等,规定的宅基地
[期刊] 中国土地  [作者] 杨维刚  
近年来,党和国家高度重视农村宅基地确权登记工作,对农村宅基地确权登记工作做出了重大部署。依此,笔者就农村宅基地确权登记工作中存在的问题进行剖析,并提出相应的对策和建议。宅基地确权登记中存在的问题房地分离增加确权难度。农村房屋与宅基地本是一个不可分割的整体,但我国农村又实行"房地分离"的管理模式:即房屋是农民私有财产,
[期刊] 中国土地  [作者] 谢业龙  张玲  高舒畅  
山东省嘉祥县农村集体土地确权登记发证工作开展以来,得到了县委县政府的高度重视和大力支持,专项工作经费全部落实到位,通过公开招标选择了专业队伍,保障了该项工作的顺利开展。嘉祥县农村集体土地使用权面积约120平方公里,调查宅基地约18万宗。为高质高效完成工作任务,嘉祥县国土资源局积极探索,勇于创新,克服时间紧、任务重、情况繁杂等诸多困难,按照"周密计划,稳妥实施"的原则,采取了4项措施保障确权登记的完成:
[期刊] 中国土地  [作者] 蔡卫华  
问题:按照有关规定,对1987年《土地管理法》实施以后、农村村民占用的宅基地,超过当地规定面积标准的,按照实际批准面积进行登记。超过批准的部分可分别在土地登记簿和土地证书记事栏中加以注明。但是,在实际工作中应当如何操作?宗地权属界址位置如何确定?宗地图是按照实际使用面积绘制还是批准面积绘制?
[期刊] 中国土地  [作者] 何传新  步文  
山东省肥城市已全面完成14个街镇、1个高新区、438个村的农村宅基地使用权确权发证工作,共发证15.99万本。农村宅基地确权发证工作开展以来,摸清了土地家底,化解了许多土地纠纷。认定农村集体经济组织成员资格集体组织中成员资格的认定是一项复杂的工作,关系到每一个成员的利益。但是集体组织中成员资格的认定,目前还没有国家统一的法规政策,这给当前的农村集体产权改革造成了巨大的
[期刊] 中国土地  [作者] 吴有和  
宁夏自治区国土资源管理部门在完成农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作中,坚持因地施策、分类指导,为生态移民区、城市规划区、山区窑洞、走耕农业建房等特殊的宅基地制定了"山川有别"的确权登记政策,尤其是对"一户多宅""超面积""宅基地闲置"等问题,提出了相应的解决方案。"一户多宅"宅基地确权处理宅基地"一户多宅"在宁夏普遍存在,形成原因也比较复杂。一是农户新建住宅未拆旧宅。这是宁夏"一
[期刊] 中国土地  [作者] 何志强  
惠州要建成"惠民之州"。这是中央政治局委员、广东省委书记汪洋今年5月在惠州调研时作出的指示。而在不久前的8月11日,惠城区小金口街道柏岗村新屋村民小组40户村民就切切实实感受到了"惠民"之实。那一天下午,惠州市委书记黄业斌、市长李汝求亲手将《集体土地使用证》和《房屋所有权证》交到了该村40户村民手中,这些村民也因此成为全国首
[期刊] 中国土地  [作者] 肖攀  
核心提示为适应农村宅基地"三权分置"改革及其产权保护的要求,一些地方积极探索宅基地"三权分置"确权登记的方法和路径,通过实践,暴露出一系列宅基地确权登记中的问题。针对这些问题,本文建议将宅基地"三权分置"登记纳入不动产统一登记范围,通过标注的方式合理区分宅基地资格权和使用权,增加不动产登记簿
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