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[期刊] 中国土地  [作者] 王永生  
近年来,随着农村土地制度改革深入进行,湖北省宜城市、湖南省麻阳县、浙江省义乌市等地纷纷开始探索编制宅基地基准地价。编制宅基地基准地价,不仅可以完善我国的地价体系,也可为政府加强土地市场管理、实现土地资源合理配置,使有限的土地资源发挥最大的经济和社会效用创造条件。然而,具体实践层面上,宅基地基准地价应如何编制,尚无一定之规程。笔者建议,应在找好参照与明晰思路两个方面下功夫。找好参照
[期刊] 中国土地  [作者] 王永生  
近年来,随着农村土地制度改革深入进行,湖北省宜城市、湖南省麻阳县、浙江省义乌市等地纷纷开始探索编制宅基地基准地价。编制宅基地基准地价,不仅可以完善我国的地价体系,也可为政府加强土地市场管理、实现土地资源合理配置,使有限的土地资源发挥最大的经济和社会效用创造条件。然而,具体实践层面上,宅基地基准地价应如何编制,尚无一定之规程。笔者建议,应在找好参照与明晰思路两个方面下功夫。找好参照
[期刊] 中国土地  [作者] 钟骁勇  郭冬艳  岳永兵  
2015年2月,全国人大授权国务院在北京市大兴区等33个县(市、区),进行农村土地制度改革三项试点。2016年3月,中国人民银行等六部门印发《农民住房财产权抵押贷款试点暂行办法》。如何确定宅基地价格,因而成为试点中亟须面对和解决的问题。目前,城镇土地已经形成了较为完善的价格体系,并且出台了城镇土地分等、定级、估价的技术标准,相较而言,宅基地估价缺少相应依据,必须从理论研究和实践探索
[期刊] 中国土地  [作者] 张玲燕  贺卫中  
宅基地通过有效的盘活利用,显化财产价值,实现农民的财产权益,而无论是宅基地有偿使用、流转交易、抑或抵押,都须以宅基地价格为基础。但是,目前宅基地基准地价体系、评估方法均处于缺失状态。有些地区虽然基准地价成果中包含宅基地,但也仅仅体现了拆迁补偿价格或者退出价格,其实质是宅基地所有权价格,与表现宅基地使用权价格的基准地价存在实质性差异。尤其是在宅基地区位敏感度比较高的城中村或城市近郊区,更难以充分反映土地质量的差异。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 欧阳安蛟  蔡锋铭  陈立定  
研究目的:探讨农村宅基地退出机制的建立。研究方法:综合分析法与文献资料法。研究结果:农村宅基地退出机制的缺失是导致目前中国农村宅基地利用存在问题的根本原因,建立以激励机制和约束机制为核心的宅基地退出机制是改革和完善农村宅基地使用管理制度的重要方面。研究结论:农村宅基地退出机制的建立应以保障农户对宅基地的合法权益、不增加合法占用宅基地农户的经济负担为基本前提,重点是建立农村宅基地收回补偿制度、健全多元化的农村住房保障体系、实施农村宅基地有偿使用制度和健全农村宅基地整理、置换、复垦机制。
[期刊] 现代经济探讨  [作者] 陶镕  
农村宅基地使用权制度是我国农村土地制度的重要组成部分,已经成为当前各界关注的热点和焦点。在土地市场、土地法律体系二元格局的情形下,现行农村宅基地使用权制度在许多方面与市场化和城乡统筹发展极不相适应。该文通过比较研究和实证研究,对农村宅基地使用权法律制度进行了深入探讨。在此基础上,文章认为,现行农村宅基地使用权制度的法律困局主要表现在物权效用未得到充分实现,以及政府监管严重滞后。应当从赋予农村宅基地以完整的物权和切实发挥政府监管职能两个方面,解决我国农村宅基地使用权制度的法律困局。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 谭峻  涂宁静  
研究目的:探讨与重构农村宅基地取得制度,推动中国农村宅基地制度改革。研究方法:文献研究方法,规范—实证分析法。研究结果:通过问卷调查和实地访谈,探讨了当前宅基地取得制度存在的缺陷以及管理工作中的难题。从原始取得制度、继受取得制度和相关配套制度三大方面重构了农村宅基地取得制度。研究结论:宅基地制度改革应以宅基地取得制度的重构为切入点,有利于保护农民财产权益、促进社会公平与实现资源合理利用。
[期刊] 农业经济  [作者] 彭静  
农村宅基地是农村土地的重要组成部分,目前虽然纳入了依法管理轨道,但还存在一定的问题不利于基本国策的落实,也不利于新农村建设的推进。本文主要从我国农村宅基地管理现状入手,分析农村宅基地管理中存在的问题,并在此基础上,探讨规范农村宅基地管理的措施,使农村宅基地管理工作迈上一个新台阶。
[期刊] 中国土地  [作者] 岳永兵  刘向敏  
2018年,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称"中央一号文件")提出"完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权三权分置"。宅基地"三权分置"后,如何正确把握这一新概念,如何理解其内涵和具体实现形式,成为社会关注和讨论的焦点。设立宅基地农户资格权的意义为放活宅基地使用权创造条件。现行的宅基地制度以保障农民居住权利为主,宅基地主要由本集体成员取得和利用,仅限在本集体内部转让。由此形成了宅基地所有权构成主体、取得资格主体和使
[期刊] 中国土地  [作者] 曹健  庞然  海孝宇  
《土地管理法》将管理农村宅基地的职能从自然资源主管部门调整到农业农村部门,但由于相关配套法规、细则尚不够明确,各地在农村村民住房和宅基地监督检查具体工作中,存在执法边界模糊、职责分工不清等问题。本文结合基层实践就执法监管过程中遇到的相关问题进行了分析。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 唐旭  张勇辉  胡石元  刘耀林  
研究目的:建立一种具有理论基础的城镇商业用地基准地价容积率修正系数编制方法,为宗地评估提供更科学的参数标准。研究方法:基于竞租理论和最大效用原则等理论综合分析房屋楼层用途分布的经济驱动和土地收益随楼层递增而递减的变化特征,确定了均质区域内存在楼层用途由商业向住宅转换的分布特征及以转换层为临界点的收益分段递减规律;据此设计了以商业与住宅用地级别叠加划分均质区域R、统计方法确定临界楼层k、住宅级别基准地价确定临界楼面地价P的参数确定方法,基于城市房屋重置价格和典型楼盘的楼层售价的剩余法确定k+1层—顶层之间地价比值作为商业楼层系数并计算商业楼层地价,继而结合商业首层楼面基准地价回归分析拟合第1—k...
[期刊] 价格月刊  [作者] 李伍坚  
我国现行基准地价的探讨华中农业大学农经学院邮编:430070李伍坚我国的基准地价评估是为了适应土地使用权有偿出让、转让的实践需要而产生的。1989年国家土地管理局在南京、宁波、大连等城市进行了首批试点,此后厦门、锦州、营口等沿海城市也开展了城市基准地...
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 张世全  彭显文  冯长春  张震  刘效龙  郭焕  
农村宅基地使用制度改革是当前农村土地制度改革的重要内容,是统筹城乡发展、解决保护耕地和保障发展"两难"问题的突破口。商丘市作为河南省农村空闲宅基地退出机制改革试验区,探索构建了一套行之有效的宅基地有偿退出机制。从阐释农村宅基地退出的历史背景、改革方向和驱动因素入手,总结提炼出迁村并点、村企合一、原址改造、整村搬迁和中心社区集聚5种退出模式,并分析退出后的资金保障、补偿标准、产权关系和整理复垦等关键问题,为推进农村宅基地使用制度改革工作提供借鉴和参考。
[期刊] 世界农业  [作者] 杜宇能  周聪  刘娟  
宅基地入市改革是全面深化农村改革的重头戏,也是推进要素市场化配置在农村土地领域的重要体现。本文基于对成都、重庆、金华、六安四个地区宅基地入市改革实践的反思,探讨了宅基地入市改革进程的多重目标,这些目标包括提高土地利用率、提升农村人口财产收入、建立城乡建设用地市场、助力城乡融合等几个方面。本文研判了在这些目标的多重约束下,如何平衡宅基地改革中的利益关系,得出了宅基地入市改革应当严格遵循土地公有制原则、重视宅基地的社会保障功能和重视利益的公平分配。本文认为宅基地入市改革应当以全体农村人口的整体利益为价值导向,理性看待粮食安全问题,正确复垦宅基地,可以合理利用产业发展资源盘活宅基地,分地区制定改革方案,可持续性和逐步释放宅基地入市改革红利。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 张金亭  谭华清  金缘园  
容积率修正系数编制是土地评估领域探讨的热点之一。提出了先构建容积率、因素总分值与地价关系的地价模型,进而编制分级别的住宅用地容积率修正系数的新方法,并以北海市为例进行实证研究。研究表明:地理加权回归模型的拟合度明显优于最小二乘法,便于据此编制更精准的分级别容积率修正系数表;该方法引入因素总分值规避了传统区域修正方法的主观任意性问题,便于计算机进行批量快速处理,保证了编制的容积率修正系数的可靠性,在实践中行之有效。
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